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銀行行業(yè)動(dòng)態(tài):中國人民銀行與中國銀保監(jiān)會(huì)就《系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估辦法》答記者問

更新時(shí)間:2020-12-09 16:33:50 來源:中國銀行業(yè)協(xié)會(huì) 瀏覽29收藏11

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摘要 環(huán)球網(wǎng)校(環(huán)球青藤旗下品牌)小編為考生發(fā)布“銀行行業(yè)動(dòng)態(tài):中國人民銀行與中國銀保監(jiān)會(huì)就《系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估辦法》答記者問”的內(nèi)容,就《評(píng)估辦法》出臺(tái)的背景、如何評(píng)估我國的系統(tǒng)重要性銀行和《評(píng)估辦法》發(fā)布后哪些后續(xù)監(jiān)管措施答記者問。更多內(nèi)容如下:

為完善我國系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管框架,建立系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估與識(shí)別機(jī)制,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估辦法》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估辦法》),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《評(píng)估辦法》相關(guān)問題回答了記者提問。

一、《評(píng)估辦法》出臺(tái)的背景是什么?

答:2008年國際金融危機(jī)表明,系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)規(guī)模大、復(fù)雜程度高,與其他金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)度強(qiáng),一旦出現(xiàn)問題,可能對(duì)金融體系產(chǎn)生較強(qiáng)的傳染性,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也可能產(chǎn)生較大的沖擊。因此,國際金融危機(jī)以來,強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、防范“大而不能倒”問題成為全球范圍內(nèi)金融監(jiān)管改革的重要內(nèi)容。從2011年起,金融穩(wěn)定理事會(huì)每年發(fā)布全球系統(tǒng)重要性銀行(G-SIBs)名單,并已經(jīng)形成比較明確的監(jiān)管政策框架。根據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的框架指引,各國也結(jié)合自身實(shí)際建立了國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行(D-SIBs)監(jiān)管政策框架。

2018年11月,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,明確了我國系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)評(píng)估識(shí)別、附加監(jiān)管和恢復(fù)處置的總體制度框架??紤]到銀行業(yè)在我國金融體系占有重要地位,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行等4家銀行均已入選全球系統(tǒng)重要性銀行名單,人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)制定了《評(píng)估辦法》,為后續(xù)發(fā)布系統(tǒng)重要性銀行名單、實(shí)施附加監(jiān)管要求奠定基礎(chǔ)。

二、如何評(píng)估我國的系統(tǒng)重要性銀行?

答:《評(píng)估辦法》明確了我國系統(tǒng)重要性銀行的評(píng)估方法、評(píng)估范圍、評(píng)估流程和工作分工,從規(guī)模、關(guān)聯(lián)度、可替代性和復(fù)雜性四個(gè)維度確立了我國系統(tǒng)重要性銀行的評(píng)估指標(biāo)體系。在具體評(píng)估時(shí),將向參評(píng)銀行發(fā)送數(shù)據(jù)報(bào)送模板和數(shù)據(jù)填報(bào)說明,收集參評(píng)銀行數(shù)據(jù)并開展評(píng)估。

評(píng)估流程是:首先采用定量評(píng)估指標(biāo)計(jì)算參評(píng)銀行的系統(tǒng)重要性得分,得分達(dá)到100分的銀行被納入系統(tǒng)重要性銀行初始名單。然后再結(jié)合其他定量和定性信息作出監(jiān)管判斷,綜合評(píng)估參評(píng)銀行的系統(tǒng)重要性。系統(tǒng)重要性銀行最終名單經(jīng)國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)確定后,由人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布。

三、《評(píng)估辦法》發(fā)布后,有哪些后續(xù)監(jiān)管措施?

答:《評(píng)估辦法》發(fā)布后,人民銀行將會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)制定系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管要求。擬從附加資本、杠桿率、大額風(fēng)險(xiǎn)暴露、公司治理、恢復(fù)處置計(jì)劃、信息披露和數(shù)據(jù)報(bào)送等方面對(duì)系統(tǒng)重要性銀行提出監(jiān)管要求,還將建立早期糾正機(jī)制,推動(dòng)系統(tǒng)重要性銀行降低復(fù)雜性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),建立健全資本內(nèi)在約束機(jī)制,提升銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)和吸收損失的能力,提高自救能力,防范“大而不能倒”風(fēng)險(xiǎn)。在制定和實(shí)施附加監(jiān)管要求時(shí),人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)將充分考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、銀行資本補(bǔ)充需求和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等因素,合理安排出臺(tái)時(shí)機(jī)。針對(duì)不同組別和類型的系統(tǒng)重要性銀行,根據(jù)經(jīng)營特點(diǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),分類施策,匹配差異化的附加監(jiān)管實(shí)施方案,設(shè)置合理的過渡期安排,確保政策影響中性,穩(wěn)妥有序?qū)嵤?/p>

以上就是“銀行行業(yè)動(dòng)態(tài):中國人民銀行與中國銀保監(jiān)會(huì)就《系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估辦法》答記者問”的全部?jī)?nèi)容。點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載按鈕,即可獲得銀行從業(yè)資格考試相關(guān)備考資料。環(huán)球網(wǎng)校友情提示:計(jì)劃參加2021年銀行從業(yè)資格考試的小伙伴,為避免錯(cuò)過報(bào)名,建議您 免費(fèi)預(yù)約短信提醒,預(yù)約成功,可及時(shí)獲得短信提醒。

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