一級(jí)建造師《水利水電》要點(diǎn)：1F420153水利水電工程施工安全與環(huán)境綜合管理

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　　1F420150水利水電工程項(xiàng)目的綜合管理

　　1F420153水利水電工程施工安全與環(huán)境綜合管理

　　施工安全與環(huán)境綜合管理案例分析要點(diǎn)：

　　(1)開(kāi)挖工程、高空作業(yè)、施工用電等存在的主要不安全因素;

　　(2)危險(xiǎn)源及其控制方法;

　　(3)安全管理及作業(yè)人員上崗要求;

　　(4)安全預(yù)防措施;

　　(5)安全設(shè)施的設(shè)置及安全責(zé)任的劃分;

　　(6)安全事故的劃分、處理程序與處理原則。

　　【案例1f420153-1】

　　1.背景

　　某水利樞紐工程，主要工程項(xiàng)目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等，2002年元月開(kāi)工，2003年5月申報(bào)文明建設(shè)工地，此時(shí)已完成全部建安工程量40%。

　　上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)為加強(qiáng)質(zhì)量管理，在工地現(xiàn)場(chǎng)成立了由省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站以及工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理人有關(guān)人員組成的工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站。

　　2.問(wèn)題

　　(1)工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式是否妥當(dāng)?并說(shuō)明理由。

　　(2)根據(jù)水利水電工程有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)定，簡(jiǎn)述工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)各單位之間在建設(shè)管理上的相互關(guān)系。

　　(3)根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的有關(guān)規(guī)定，工程建設(shè)管理水平考核的主要內(nèi)容除了內(nèi)部管理制度外，還包括什么?

　　(4)工地基坑開(kāi)挖時(shí)曾塌方并造成工人輕傷。請(qǐng)根據(jù)水利工程安全事故分類(lèi)有關(guān)規(guī)定判斷屬于什么等級(jí)事故，并簡(jiǎn)述人身傷害事故等級(jí)分類(lèi)以及水利工程質(zhì)量事故等級(jí)分類(lèi)。

　　(5)根據(jù)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)述安全生產(chǎn)的方針以及安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)貫徹的原則、工程各參建單位內(nèi)部安全工作責(zé)任劃分。

　　3.分析與答案

　　(1)本項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式不妥當(dāng)。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專(zhuān)職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成，凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。

　　(水利工程質(zhì)量監(jiān)督的分級(jí)管理)

　　(2)工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)單位、承包人、監(jiān)理人之間是合同關(guān)系;

　　設(shè)計(jì)單位與承包人、監(jiān)理人之間是工作關(guān)系;

　　施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系;

　　質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。

　　(3)根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的有關(guān)規(guī)定，工程建設(shè)管理水平考核的主要內(nèi)容除了內(nèi)部管理制度外，還包括基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量管理和施工安全措施等。

　　(4)工地基坑開(kāi)挖時(shí)曾塌方并造成工人輕傷，根據(jù)水利工程安全事故分類(lèi)有關(guān)規(guī)定判斷屬于一般事故。

　　人身傷害事故等級(jí)分類(lèi)為：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故;

　　水利工程質(zhì)量事故等級(jí)分類(lèi)為：一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。

　　(5)水利工程建設(shè)施工必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

　　水利工程建設(shè)施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則。

　　建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人、承包人和設(shè)計(jì)單位的行政正職是安全工作的第一責(zé)任者，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或本單位的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程項(xiàng)目上的行政負(fù)責(zé)人分別對(duì)本單位在工程建設(shè)中的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　【案例1f420153-2】

　　1.背景

　　某水庫(kù)溢洪道加固工程，控制段現(xiàn)狀底板頂高程20。0m，閘墩頂面高程32。0m，墩頂以上為現(xiàn)澆混凝土排架、啟閉機(jī)房及公路橋。加固方案為：底板頂面增澆20cm混凝土，閘墩外包15cm混凝土，拆除重建排架、啟閉機(jī)房及公路橋。其中現(xiàn)澆鋼筋混凝土排架采用爆破拆除方案。

　　施工過(guò)程中，針對(duì)閘墩新澆薄壁混凝土的特點(diǎn)，承包人擬采用如下溫控措施：①通過(guò)采用高效減水劑以減少水泥用量;②采用低發(fā)熱量的水泥;③采取薄層澆筑方法增加散熱面;④預(yù)埋水管通水冷卻。

　　2.問(wèn)題

　　(1)指出本工程施工中可能發(fā)生的主要傷害事故的種類(lèi)，并列舉相關(guān)作業(yè)。

　　(2)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)有關(guān)規(guī)定，承包人應(yīng)當(dāng)在本工程施工現(xiàn)場(chǎng)的哪些部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?

　　(3)指出承包人在溫控措施方面的不妥之處。

　　3.分析與答案

　　(1)高空墜落，如拆除重建排架等;物體打擊，如現(xiàn)澆混凝土排架;火藥爆炸，火藥的運(yùn)輸、存儲(chǔ);炸傷，爆破拆除作業(yè);觸電，施工用電;起重傷害，起吊重物;機(jī)械傷害，鋼筋綁扎;車(chē)輛傷害，交通運(yùn)輸;坍塌，拆除重建排架。

　　(2)施工現(xiàn)場(chǎng)入口處，起重機(jī)械周?chē)?，施工用電處，腳手架下方，炸藥庫(kù)周?chē)土蠋?kù)周?chē)瑯蛄嚎?，爆破作業(yè)區(qū)等。

　　(3)第③、④個(gè)選項(xiàng)不合理。因?yàn)榫捅竟こ虠l件而言，底板和閘墩加固方案均為新澆薄壁混凝土，采取薄層澆筑方法增加散熱面已無(wú)必要;預(yù)埋水管通水冷卻更是沒(méi)有必要且無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

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　　【案例1f420153-3】

　　1.背景

　　某二級(jí)泵站交通洞口明挖打鉆作業(yè)中，當(dāng)班所用48kg炸藥及其他爆破器材由自卸汽車(chē)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，并由炮工魏某某、楊某某負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)放炮作業(yè)。張某某安排警戒任務(wù)后，就奔向自己負(fù)責(zé)的棄渣場(chǎng)方向，并告訴負(fù)責(zé)車(chē)輛保養(yǎng)的李某某避炮。炮響后解除警戒，跟班的隊(duì)長(zhǎng)劉某某等未見(jiàn)張某某返回作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，后經(jīng)尋找，發(fā)現(xiàn)張某某倒在停車(chē)場(chǎng)的裝載機(jī)汽車(chē)之間，送往醫(yī)院搶救，經(jīng)醫(yī)院確認(rèn)張某某已經(jīng)死亡。

　　據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察，張某某是站在距爆破面180m處的裝載機(jī)與自卸汽車(chē)之間，兩車(chē)的側(cè)門(mén)面對(duì)爆破方向，一塊約lkg重的碎石飛過(guò)來(lái)，撞在自卸汽車(chē)車(chē)斗外壁上，反彈打在張某某頭上，造成嚴(yán)重頭部傷害而死亡。

　　2.問(wèn)題

　　(1)分析發(fā)生事故的原因。

　　(2)在運(yùn)輸爆破器材時(shí)有無(wú)違規(guī)之處?具體有哪些運(yùn)輸要求?

　　(3)爆破作業(yè)安全警戒主要有哪些要求?

　　3.分析與答案

　　(1)根據(jù)施工安全有關(guān)方面的規(guī)定，露天爆破安全警戒距離半徑應(yīng)達(dá)到300m，而張某某卻停留在距爆破點(diǎn)僅180m的危險(xiǎn)范圍內(nèi)，且沒(méi)有把自己隱蔽起來(lái)(據(jù)分析是站在兩車(chē)之間)。

　　(2)運(yùn)輸爆破器材時(shí)采用自卸汽車(chē)違反了禁用普通工具運(yùn)輸?shù)囊?。運(yùn)輸爆破器材的具體要求有：押運(yùn)員和警衛(wèi);按指定線路;不得在人多橋或叉口停留;有帆布覆蓋并設(shè)警示;他人不得乘坐;禁用普通工具運(yùn)輸;車(chē)底墊軟墊。

　　(3)爆破作業(yè)安全警戒的要求主要有：爆破作業(yè)須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號(hào)，劃定安全警戒區(qū)，明確安全警戒人員，爆破后經(jīng)炮工進(jìn)行檢查，對(duì)暗挖石方爆破，須經(jīng)過(guò)通風(fēng)，恢復(fù)照明、安全處理后方可進(jìn)行其他工作。

　　【案例1f420153-4】

　　1.背景

　　某水利樞紐工程項(xiàng)目包括大壩、水電站等建筑物。在水電站廠房工程施工期間發(fā)生如下事件：

　　事件1：承包人提交的施工安全技術(shù)措施部分內(nèi)容如下：

　　(1)爆破作業(yè)，必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一信號(hào)，劃定安全警戒區(qū)，并明確安生警戒人員。在引爆時(shí)，無(wú)關(guān)人員一律退到安全地點(diǎn)隱蔽。爆破后，首先須經(jīng)安全員進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，其他人員方能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　(2)電站廠房上部排架施工時(shí)高處作業(yè)人員使用升降機(jī)垂直上下。

　　(3)為確保施工安全.現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范使用“三寶”，加強(qiáng)對(duì)“四口”的防護(hù)。

　　事件2：水電站廠房施工過(guò)程中，因模板支撐體系穩(wěn)定性不足導(dǎo)致現(xiàn)澆混凝土施工過(guò)程中澆筑層整體倒塌，造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元。事故發(fā)生后，承包人及時(shí)提交了書(shū)面報(bào)告，報(bào)告包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

　　(1)工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、工期、項(xiàng)目法人、主管部門(mén)及負(fù)責(zé)人電話;

　　(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱(chēng);

　　(3)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和直接經(jīng)濟(jì)損失;

　　(4)事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人以及聯(lián)系方式。

　　事故發(fā)生后，項(xiàng)目法人組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行了事故調(diào)查。

　　2.問(wèn)題

　　(1)指出并改正爆破作業(yè)安全措施中的不妥之處。

　　(2)為確保升降設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行，升降機(jī)必須配備的安全裝置有哪些?

　　(3)施工安全技術(shù)措施中的“三寶”和“四口”指什么?

　　(4)根據(jù)《水利工程質(zhì)量和安全事故處理暫行規(guī)定》，確定事件2的事故等級(jí);補(bǔ)充完善質(zhì)量事故報(bào)告的內(nèi)容，指出事故調(diào)查的不妥之處，說(shuō)明正確的做法。

　　3.分析與答案

　　(1)不妥之處一：

　　“在引爆時(shí)，無(wú)關(guān)人員一律退到安全地點(diǎn)隱蔽”，應(yīng)為“在裝藥、連線開(kāi)始前，無(wú)關(guān)人員一律退到安全地點(diǎn)隱蔽。”

　　不妥之處二：

　　“爆破后，首先須經(jīng)安全員進(jìn)行檢查……”，應(yīng)為“爆破后，首先須經(jīng)炮工進(jìn)行檢查……。

　　(2)為確保升降設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行，升降機(jī)必須配備靈敏、可靠的控制器、限位等安全裝置。

　　(3)施工安全技術(shù)措施中的“三寶”是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)，“四口”是樓梯口、電梯井口、預(yù)留口和通道口。

　　(4)根據(jù)《水利工程質(zhì)量和安全事故處理暫行規(guī)定》，事件2的事故因質(zhì)量事故造成50萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失，水電站廠房混凝土施工，屬于混凝土薄壁工程，根據(jù)質(zhì)量事故的分類(lèi)，構(gòu)成了較大質(zhì)量事故。完善質(zhì)量事故報(bào)告內(nèi)容還應(yīng)包括“事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況”。事故調(diào)查不妥之處：“由項(xiàng)目法人組織綜合事故調(diào)查”，正確的做法是：“事故發(fā)生后，由項(xiàng)目主管部門(mén)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)核備”。

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