關于公布國務院部門涉企保證金目錄清單的通知
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【摘要】關于公布國務院部門涉企保證金目錄清單的通知。根據近日小編從工業(yè)和信息化部了解到國務院涉企保證金清單通知，特將原公告整理如下：
工業(yè)和信息化部 財政部關于公布國務院部門涉企保證金目錄清單的通知
工信部聯運行【2017】236號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
按照經國務院批準的《工業(yè)和信息化部財政部關于開展涉企保證金清理規(guī)范工作的通知》(工信部聯運行〔2016〕355號)要求，各地區(qū)、各部門開展了涉企保證金自查清理工作，提出了清理規(guī)范意見和擬保留的涉企保證金目錄清單，并報工業(yè)和信息化部、財政部進行審核。目前，國務院部門涉企保證金目錄清單已審核完畢，現予以公布。有關事項通知如下：
一、建立涉企保證金目錄清單制度
各地區(qū)要參照國務院部門涉企保證金目錄清單，對本地區(qū)涉企保證金進一步清理規(guī)范，取消沒有法律、行政法規(guī)依據或未經國務院批準的涉企保證金項目，建立涉企保證金目錄清單，并于2017年12月底前向社會公布。涉企保證金目錄清單及具體實施情況納入各地區(qū)、各部門政務公開范疇，通過政府網站和公共媒體實時對外公開，接受社會監(jiān)督。
二、嚴格執(zhí)行涉企保證金目錄清單制度
自本通知印發(fā)之日起，行政機關新設立涉企保證金項目，必須依據有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定或經國務院批準。各地區(qū)、各部門必須嚴格執(zhí)行目錄清單，目錄清單之外的涉企保證金，一律不得執(zhí)行(完全市場化行為產生的保證金以及金融機構繳納的保險、保障基金除外)。加快對已取消保證金資金，以及逾期未返或超額收取的保證金資金的清退返還，2017年12月底前要全部完成。發(fā)揮各級減輕企業(yè)負擔舉報機制和審計部門作用，加強監(jiān)督檢查，制止各種借保證金名義占用企業(yè)資金的行為;對違規(guī)向企業(yè)收取保證金、不按時返還、挪用保證金等行為要嚴肅查處，加大曝光和問責力度。
三、建立健全涉企保證金配套管理制度
設有涉企保證金的地區(qū)和部門要抓緊制定完善管理制度，建立資金臺賬，規(guī)范管理程序，加強監(jiān)督檢查，嚴肅財經紀律，將保證金收取及返還情況向社會公開。創(chuàng)新管理方式，加強事中事后監(jiān)管，加快推動企業(yè)誠信體系建設，對誠信記錄好的企業(yè)免收保證金或降低繳納比例(額度)，適度擴大銀行保函應用范圍，減少企業(yè)資金占用。
四、加強對涉企保證金目錄清單的宣傳解讀
依托全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周、減輕企業(yè)負擔綜合服務平臺等多種渠道加強宣傳，通過清單查詢、政策解讀、現場咨詢等形式幫助企業(yè)了解涉企保證金目錄清單和有關政策。將涉企保證金清理規(guī)范納入全國企業(yè)負擔調查內容，及時了解工作不足，回應企業(yè)訴求。加強輿論監(jiān)督，并通過第三方評估完善和改進工作，推動涉企保證金清單制度落地。
各地區(qū)、各有關部門要充分認識進一步做好涉企保證金清理規(guī)范工作的重要意義，加強組織領導，抓好工作落實，并于2018年1月底前將涉企保證金清理規(guī)范(含地區(qū)涉企保證金目錄清單)及資金臺賬情況報國務院減輕企業(yè)負擔部際聯席會議辦公室(設在工業(yè)和信息化部)，并抄送財政部。工業(yè)和信息化部、財政部將在2017年全國減輕企業(yè)負擔專項督查中對各地區(qū)涉企保證金目錄清單和清理規(guī)范情況進行重點檢查，推動各項工作落到實處。
附件：
工業(yè)和信息化部 財政部
2017年9月21日
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