2020年一級建造師考試《工程法規(guī)》考點16：建造師注冊執(zhí)業(yè)制度
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2020年一級建造師考試《工程法規(guī)》考點16：建造師注冊執(zhí)業(yè)制度
1.執(zhí)業(yè)資格制度的含義
是指對具有一定專業(yè)學歷和資歷并從事特定專業(yè)技術活動的專業(yè)技術人員，通過考試和注冊確定其執(zhí)業(yè)的技術資格，獲得相應文件簽字權的一種制度。
【建筑領域有哪些需執(zhí)業(yè)】
■建筑師
■結構工程師
■監(jiān)理工程師
■造價工程師
■建造師
2.建造師的注冊
2.1 注冊管理機構
2.2 初始注冊
2.3 延續(xù)注冊
2.4 不予注冊的情形
2.5 注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形
2.6 注銷證書和印章的情形
2.7 辦理變更注冊
不具有完全民事行為能力的
申請在兩個或者兩個以上單位注冊的
未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的
受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)業(yè)完畢的
因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的
因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的
被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的
在申請注冊之日前3年內擔任項目經(jīng)理期間，所負責項目發(fā)生過重大質量和安全事故的
申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的
年齡超過65周歲的
其他
2.5 注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形(8條)(客觀結果)
聘用單位破產(chǎn)的
聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的
聘用單位被吊銷或者撤回資質證書的
已與聘用單位解除聘用合同關系的
注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的
年齡超過65周歲的
死亡或不具有完全民事行為能力的
其他
2.6 注銷證書和印章的情形
(是動詞，因為注銷，所以失效)
注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形發(fā)生(客觀情況)
依法被撤銷注冊的(注冊機關的錯誤)
依法被吊銷注冊證書的(注冊建造師的錯誤)
受到刑事處罰的(特別提出一點)
其他
【重點難點】撤銷、吊銷、失效、注銷的區(qū)別
|
概念 |
內涵 |
|
撤銷 |
因為行政機關工作人員的過錯，或者所依據(jù)的法律、法規(guī)出現(xiàn)變化，或者為了公共利益，可以中止行政許可（過錯在行政機關） |
|
吊銷 |
專指行政處罰，注冊人有過錯 |
|
失效 |
是結果，總之是無效了 |
|
注銷 |
無論以上哪種情況，或者是客觀情況導致，只要不能繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，均需注銷（動詞） |
2.7 辦理變更注冊
3.建造師的執(zhí)業(yè)范圍
擔任建設工程項目施工的項目經(jīng)理
從事其他施工活動的管理工作
法律、行政法規(guī)或國務院建設行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務
4.建造師執(zhí)業(yè)范圍
4.1 執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍
4.2 執(zhí)業(yè)崗位范圍
4.3 可以同時擔任兩個及以上項目負責人的特殊情形
4.4 可以變更項目負責人的特殊情況
4.5 執(zhí)業(yè)工程范圍
4.1 執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍
|
級別 |
執(zhí)業(yè)范圍 |
|
一級（全國統(tǒng)考） |
全國范圍內執(zhí)業(yè) |
|
二級（各省組織考試） |
本省范圍內執(zhí)業(yè)，或各省的規(guī)定不同 |
4.2 執(zhí)業(yè)崗位范圍(唯一+從一而終)
不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責人
在承建工程項目施工驗收或移交項目前，不得變更注冊至另一企業(yè)
4.3 特殊情況可以同時擔任兩個及以上項目負責人的情形(三選一即可)
同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的
合同約定的工程驗收合格的
因非承包方原因致使工程項目停要超過120天，經(jīng)建設單位同意的
4.4 擔任項目經(jīng)理期間，可以辦理書面交接手續(xù)后更換項目負責人的(三選一即可)
發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的
(甲乙方解約)
發(fā)包方同意更換項目負責人的
因不可抗力等特殊情況必須更換項目負責人的
5.建造師的基本權利(8項)
使用注冊建造師名稱
在規(guī)定范圍內從事執(zhí)業(yè)活動
在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章
保管和使用本人注冊證、執(zhí)業(yè)印章
對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護
接受繼續(xù)教育
獲得相應的勞動報酬
對侵犯本人權利的行為進行申述
【重點難點】必須有注冊建造師簽字蓋章的文件(兩類)
施工活動中形成的有關工程施工管理
施工單位簽署質量合格的文件
【重點難點】包含多個專業(yè)工程的項目的簽字
由擔任施工項目負責人的注冊建造師負責施工管理文件簽章
【重點難點】關于分包工程的簽字
分包工程施工管理文件應當由分包企業(yè)注冊建造師簽單
分包企業(yè)簽署的質量合格文件上，必須由擔任總包項目負責人的建造師簽字
【重點難點】修改建造師已簽章的文件
應征得所在企業(yè)同意后，由注冊建造師本人進行修改
本人不能進行修改的，應由企業(yè)指定同等資格條件的建造師修改，并由其簽字蓋章
6.建造師的基本義務(7條)
遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德
執(zhí)行技術標準、規(guī)范和規(guī)程
保證執(zhí)業(yè)成果的質量，并承擔相應責任
接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準
保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術等秘密
與當事人有利害關系的，應當主動回避
協(xié)助注冊管理機關完成相關工作
注冊建造師不得有的行為
7.注冊建造師異地執(zhí)業(yè)違法的處理
■單位異地違法，由違法行為發(fā)生地處罰
■建造師異地執(zhí)業(yè)違法，由注冊主管部門處罰，告知違法地主管部門
8.建造師違法行為應承擔的法律責任
8.1 建造師注冊違法行為的處罰
8.2 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律法規(guī)的處罰
8.3 注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故的處罰
8.4 對認定有掛靠行為的個人的處罰
8.1 建造師違法行為應承擔的法律責任
|
違法行為 |
法律責任 |
|
隱瞞有關情況或提供虛假材料申請注冊的 |
■不予受理或不予注冊 |
|
以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊證書的 |
■注冊機關撤銷其注冊 |
8.2 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律法規(guī)的處罰
|
違法行為 |
法律責任 |
|
未執(zhí)行法律法規(guī)的 |
■責令期停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下 |
|
未執(zhí)行法律法規(guī)，在認定有轉包行為的項目中擔任施工單位項目負責人的 |
■吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書 |
8.3 執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故應承擔的法律責任
■責令停止執(zhí)業(yè)1年
■造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊
■情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊
8.4對認定有掛靠行為的個人的處罰
■不得再擔任該項目的施工單位項目負責人
■有執(zhí)業(yè)資格證書的吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊
■造成重大質量安全事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，終身不予注冊
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