2013年一級建造師《法規(guī)》重點內容解析(48)
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二、安全生產中從業(yè)人員的義務
1.遵守安全生產規(guī)章制度的義務
《安全生產法》第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。”
2.接受安全生產教育培訓的義務
《安全生產法》第50條規(guī)定：“從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。”
3.危險報告義務
《安全生產法》第51條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理?！?/P>
[重點解析]
1.權利和義務是相統(tǒng)一的。安全生產中從業(yè)人員在享有權利的同時，必然要承擔相應的義務。
2.上文中規(guī)定的三項義務均為強制性的，從業(yè)人員必須遵守。
3.特別要注意第三項義務，即事故隱患報告義務。
1Z301063 掌握生產安全事故的應急救援與調查處理
一、生產安全事故的應急救援
《安全生產法》第68條規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。”
根據(jù)《安全生產法》第69條的規(guī)定，建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。
[重點解析]
對第69條的不同層次的要求需要掌握。
二、生產安全事故報告
根據(jù)《安全生產法》第70～72條的規(guī)定，生產安全事故的報告應當遵守以下規(guī)定：
(1)生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。
(2)單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。對于實行施工總承包的建設工程，根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第50條的規(guī)定，由總承包單位負責上報事故。
(3)負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
(4)有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。
[重點解析]
1.注意上文中“立即”類字樣。也就是說，如果拖延就會涉嫌違法。
2.同時需要注意到，對于事故現(xiàn)場有關從業(yè)人員并沒有“如實”報告的義務。
三、生產安全事故調查處理
根據(jù)《安全生產法》第73～75條的規(guī)定，生產安全事故調查處理應當遵守以下基本規(guī)定：
(1)事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。
(2)生產經營單位發(fā)生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，追究法律責任。
(3)任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。
[重點解析]
安全生產事故的調查處理要認真掌握，不僅可能會出現(xiàn)在本門課的考題中，就是在專業(yè)實務中也是重要的知識點。
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