2013年法規(guī)考點：施工安全生產(chǎn)許可證制度

更新時間：2013-08-12 08:57:25 來源：|0

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摘要 2013年法規(guī)考點：施工安全生產(chǎn)許可證制度

　　2013年一建各科目教材解讀匯總

1Z306000 建設工程安全生產(chǎn)法律制度

命題考點一施工安全生產(chǎn)許可證制度

　　【教材解讀】

　　一、申請領取安全生產(chǎn)許可證的條件

　　《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》中將建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件具體規(guī)定為：(1)建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;(3)設置安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(4)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格;(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行1次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格;(7)依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費;(8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;(9)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;(10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案;(11)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備;(12) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　二、安全生產(chǎn)許可證的申請

　　建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應當依法申請領取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)向國務院建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證;其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè)，向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。

　　建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應當向建設主管部門提供下列材料：(1)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(3)與申請安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件相關的文件、材料。

　　三、安全生產(chǎn)許可證的有效期

　　按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

　　四、政府監(jiān)管

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。

　　安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：(1)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(2)超越法定職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(3)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(4)對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(5)依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

　　【命題考點】

　　申請領取安全生產(chǎn)許可證的條件;安全生產(chǎn)許可證的申請;安全生產(chǎn)許可證的有效期;政府監(jiān)管;違法行為應承擔的法律責任。

　　【分析預測】

　　(1)這部分內(nèi)容不會單獨命題，一般會與《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質量管理條例》結合而進行考核。

　　(2)判斷某建筑施工企業(yè)是否具備取得安全生產(chǎn)許可證的條件。

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　　【考題回顧】

　　[2010年度考試真題]

　　建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，應當于期滿前(　)個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。

　　A.3

　　B.2

　　C.4

　　D.6

　　【答案】A 本題考核的是安全生產(chǎn)許可證的有效期。《安全生產(chǎn)許可證條例》第9條規(guī)定：“安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年?！?/P>

　　[2009年度考試真題]

　　1.根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生(　)事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原發(fā)證管理機關同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

　　A.安全

　　B.重大死亡

　　C.死亡

　　D.重傷

　　【答案】C 本題考核的是安全生產(chǎn)許可證的有效期?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第9條規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

　　2.某施工單位申領建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證時，根據(jù)我國《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，應具備經(jīng)建設行政主管或其他有關部門考核合格的人員包括(　)。

　　A.應急救援人員

　　B.單位主要負責人

　　C.從業(yè)人員

　　D.安全生產(chǎn)管理人員

　　E.特種作業(yè)人員

　　【答案】BDE 本題考核的是安全生產(chǎn)許可證的取得條件。《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》將建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件具體規(guī)定為：(1)建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;(3)設置安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(4)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格; (5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行1次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格; (7)依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費;(8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;(9)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;(10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案;(11)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備;(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　[2007年度考試真題]

　　下列關于安全生產(chǎn)許可證申請與管理制度的說法，正確的是(　)。

　　A.原頒證機關的審查是辦理安全生產(chǎn)許可證延期的必經(jīng)程序

　　B.原頒證機關發(fā)現(xiàn)施工單位不再具備相應條件的，應暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證

　　C.施工單位遺失安全生產(chǎn)許可證后，應于補辦后立即登報聲明原證作廢

　　D.未取得施工許可證的，不能頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證

　　【答案】B 安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，所以A選項錯誤;建筑施工單位遺失安全生產(chǎn)許可證，應當立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關報告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請補辦，故C項錯誤;未取得安全生產(chǎn)許可證時，不得頒發(fā)施工許可證，故D項錯誤。

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　　【典型習題】

　　1.某施工企業(yè)于2008年5月1日取得安全生產(chǎn)許可證，則該證至(　)到期。

　　A.2010年5月1日

　　B.2011年5月1日

　　C.2012年5月1日

　　D.2013年5月1日

　　2.根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件具體規(guī)定，下列表述中錯誤的是(　)。