2014年一級建造師《機電工程》備考考點(32)
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1H420024熟悉機電工程項目采購階段項目管理的任務(wù)
機電工程建設(shè)項目的采購活動包括服務(wù)采購(咨詢)、工程采購(含工程施工采購)、貨物采購,采購的方式可以是直接委托或經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)可以是公開招標(biāo)或邀請招標(biāo),就招標(biāo)地域來分可以是國內(nèi)招標(biāo),也可以是境外的國際招標(biāo),采用何種方式要視機電工程本身特征來決定。本條主要知識點是:設(shè)備與材料采購策劃與采購計劃,采購的方式,采購合同的管理。
一、貨物采購策劃與采購計劃
(一)在工程管理的策劃階段做好貨物采購策劃,在初步設(shè)計階段應(yīng)制訂貨物采購計劃。貨物采購計劃要涵蓋工程建設(shè)的全過程。
(二)貨物采購計劃要與設(shè)計進(jìn)度和施工進(jìn)度合理搭接,處理好它們間的接口管理關(guān)系。
(三)要從貸款成本、集中采購與分批采購等全面分析其利弊安排采購計劃。
(四)要分析市場現(xiàn)狀,注意供貨商的供貨能力和設(shè)備制造商的生產(chǎn)周期,確定采購批量或供貨的最佳時機??紤]貨物運距及運輸方法和時間,使貨物供給與施工進(jìn)度安排有恰當(dāng)?shù)臅r間提前量,以減少倉儲保管費用。
二、貨物采購的方式
一般有招標(biāo)采購、直接采購、詢價采購三種方式。
(一)招標(biāo)采購方式適用于大宗貨物、永久設(shè)備、標(biāo)的金額較大、市場競爭激烈等貨物的采購。
(二)直接采購方式適用于所需貨物或設(shè)備僅有唯一來源,為使采購的部件與原有設(shè)備配套而新增購的貨物;負(fù)責(zé)工藝設(shè)計者為保證達(dá)到工藝性能或質(zhì)量要求而提出的特定供貨商提供的貨物;特殊條件下(如搶修)為了避免時間延誤而造成更花費錢財?shù)呢浳?無法進(jìn)行質(zhì)量和價格等比較的貨物等的采購。
(三)詢價采購方式適用于現(xiàn)貨價值較小的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、制造高度專門化的設(shè)備等的采購,通常在比較幾家供貨商報價的基礎(chǔ)上選擇確定供貨商進(jìn)行采購。
三、采購合同的管理
(一)材料采購合同的管理
1.采購合同的訂立,材料采購合同屬于買賣合同,按合同法規(guī)定,以現(xiàn)行的購銷合同的示范文本為準(zhǔn)。
2.材料采購合同的履行環(huán)節(jié)包括:產(chǎn)品的交付、交貨檢驗的依據(jù)、產(chǎn)品數(shù)量的驗收、產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗、采購合同的變更等。
(二)設(shè)備采購的合同管理
1.采購合同的訂立,雙方當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)具體訂購的設(shè)備特點和要求,約定合同的內(nèi)容,包括合同中詞語定義、合同標(biāo)的、供貨范圍、合同價格、付款方式、交貨和運輸、包裝與標(biāo)記、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)造與檢驗、安裝和調(diào)試、試運和驗收、保證與索賠、保險稅費、分包的采購、合同變更約定、修改、中止和終止、合同爭議的解決等,都有明確的約定。
2.大型復(fù)雜的工藝設(shè)備,應(yīng)按照采購方的要求可對生產(chǎn)供應(yīng)方定型設(shè)備的設(shè)計圖紙作出局部修改,并要求提供備品備件和易損零件,必要時合同中要規(guī)定對使用方的管理人員和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
3.設(shè)備采購合同履行的環(huán)節(jié)包括:到貨檢驗、損害缺陷缺少的處理、監(jiān)造監(jiān)理、施工安裝服務(wù)、試運行服務(wù)等。
【案例1H420024】
1.背景
某公司中標(biāo)承擔(dān)一項大型鋁冶煉廠建設(shè)總承包管理,項目部為了提高管理質(zhì)量,確保履行總承包合同的各項承諾,在開工前對全體管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)和考試測評。培訓(xùn)中明確提出各項管理要求,包括施工進(jìn)度計劃實施應(yīng)建立的機制等,各個環(huán)節(jié)要閉口,各種指令發(fā)出,經(jīng)過實施要有反饋,對反饋要有處理意見,實行閉環(huán)控制。對質(zhì)量監(jiān)督管理人員指明了質(zhì)量監(jiān)督管理工作的路徑。
在工程建設(shè)中發(fā)生了下列兩個事件:
事件一:分包單位將承包工程中的真空泵房單機無負(fù)荷試運行方案報總承包單位審查批準(zhǔn)后,為搶進(jìn)度,當(dāng)即要求作業(yè)人員上崗?fù)婇_機,被總承包單位技術(shù)、安全管理部門制止,要求糾正。
事件二:工程中需使用大量各種類型的緊固件,總價相對不大??偝邪鼏挝晃镔Y供應(yīng)部門打算采用直接采購方式進(jìn)行采購,被項目經(jīng)理制止,要求改正。
2.問題
(1)施工進(jìn)度計劃的實施應(yīng)建立什么機制?說明理由。
施工進(jìn)度計劃的實施應(yīng)建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的機制,目的是有利于及時有效地糾正計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差。
(2)以安全管理為例,說明總包、分包之間的閉口管理流程。
總承包方負(fù)責(zé)安全總體策劃→制定全場性安全管理制度→分包方在合同中承諾執(zhí)行→明確分包方的安全管理職責(zé)→分包方依據(jù)工程特點制定相應(yīng)的安全措施→分包方報總包方審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
其他如安全檢查和整改驗收也按此流程閉口運轉(zhuǎn)。
(3)為提高工程建設(shè)質(zhì)量,改善質(zhì)量監(jiān)督管理工作,項目部提出什么樣的路徑?
總承包單位工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門要定期對施工過程的質(zhì)量控制績效進(jìn)行分析和評價,明確改進(jìn)目標(biāo)和方向,保持質(zhì)量管理工作的持續(xù)改進(jìn)。
(4)總包單位技術(shù)、安全部門為什么制止分包單位實施真空泵房單機無負(fù)荷試運行?
分包單位的真空泵房單機無負(fù)荷試運行方案報總承包單位審查批準(zhǔn),為開展后續(xù)工作提供了條件,但是尚未向有關(guān)操作人員進(jìn)行技術(shù)、安全交底,以及試運行前的各項檢查工作,只有做完這些事項并確認(rèn)符合要求,才能進(jìn)行試運行。
(5)項目經(jīng)理為什么要求改正緊固件的采購方式?
項目經(jīng)理認(rèn)為緊固件采購屬標(biāo)準(zhǔn)件采購,供應(yīng)商較多,雖總價不高,但是數(shù)量大,不宜用直接采購方式,應(yīng)采用詢價采購方式,在報價基礎(chǔ)上擇優(yōu)選擇供應(yīng)商,降低工程費用支出,達(dá)到“貨比三家”的目的。
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