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一建經(jīng)濟(jì)教材:1Z103084 施工索賠與現(xiàn)場簽證

更新時(shí)間:2015-09-11 11:15:59 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道為您提供一級建造師考試必備的復(fù)習(xí)資料和試題,供考生復(fù)習(xí)備考之用,本文為一建經(jīng)濟(jì)教材:1Z103084 施工索賠與現(xiàn)場簽證,是考生必須要熟記和掌握的重點(diǎn)內(nèi)容。2015年的一級建造師考試將于9月19日至20日舉行,環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復(fù)習(xí)備考。祝廣大考生順利通過一級建造師考試!

  1Z103084施工索賠與現(xiàn)場簽證

  一、施工索賠

  索賠是指在合同履行過程中,對于非己方的過錯(cuò)而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊?。建設(shè)工程施工中的索賠是發(fā)承包雙方行使正當(dāng)權(quán)利的行為,承包人可向發(fā)包人索賠,發(fā)包人也可向承包人索賠。

  (一)索賠的成立條件

  當(dāng)合同一方向另一方提出索賠時(shí),應(yīng)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效證據(jù),并應(yīng)符合合同的相關(guān)約定。由此可看出任何索賠事件成立必須滿足的三要素:正當(dāng)?shù)乃髻r理由;有效的索賠證據(jù);在合同約定的時(shí)間內(nèi)提出。

  索賠證據(jù)應(yīng)滿足以下基本要求:真實(shí)性;全面性;關(guān)聯(lián)性;及時(shí)性并具有法律證明效力。

  (二)承包人索賠

  1.承包人提出索賠的程序

  根據(jù)合同約定,承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失,應(yīng)按下列程序向發(fā)包人提出索賠:

  (1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向發(fā)包人提交索賠意向通知書,說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的,喪失索賠的權(quán)利。

  (2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi),向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由和要求,并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。

  (3)索賠事件具有連續(xù)影響的,承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知,說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄。

  (4)在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi),承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書,說明最終索賠要求,并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。

  2.承包人索賠的處理程序

  (1)發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后,應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料。

  (2)發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi),將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人,如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù),視為承包人索賠要求已被發(fā)包人被認(rèn)可。

  (3)承包人接受索賠處理結(jié)果的,索賠款項(xiàng)應(yīng)作為增加合同價(jià)款,在當(dāng)期進(jìn)度款中進(jìn)行支付;承包人不接受索賠處理結(jié)果的,應(yīng)按合同約定的爭議解決方式辦理。

  3.承包人索賠的賠償方式

  承包人要求賠償時(shí),可以選擇以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償:

  (1)延長工期;

  (2)要求發(fā)包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用;

  (3)要求發(fā)包人支付合理的預(yù)期利潤;

  (4)要求發(fā)包人按合同的約定支付違約金。

  當(dāng)承包人的費(fèi)用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián)時(shí),發(fā)包人在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí),應(yīng)結(jié)合工程延期,綜合作出費(fèi)用賠償和工程延期的決定。

  發(fā)承包雙方在按合同約定辦理了竣工結(jié)算后,應(yīng)被認(rèn)為承包人已無權(quán)再提出竣工結(jié)算前所發(fā)生的任何索賠。承包人在提交的最終結(jié)清申請中,只限于提出竣工結(jié)算后的索賠,提出索賠的期限應(yīng)自發(fā)承包雙方最終結(jié)清時(shí)終止。

  (三)發(fā)包人索賠

  1.發(fā)包人提出索賠的程序

  根據(jù)合同約定,發(fā)包人認(rèn)為由于承包人的原因造成發(fā)包人的損失,宜按承包人索賠的程序進(jìn)行索賠。當(dāng)合同中對此未作具體約定時(shí),按以下規(guī)定辦理:

  (1)發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向承包人發(fā)出索賠通知,否則,承包人免除該索賠的全部責(zé)任。

  (2)承包人應(yīng)在收到發(fā)包人索賠報(bào)告后的28天內(nèi)作出回應(yīng),表示同意或不同意并附具體意見,如在收到索賠報(bào)告后的28天內(nèi)未向發(fā)包人作出答復(fù),視為該項(xiàng)索賠報(bào)告已經(jīng)被認(rèn)可。

  2.發(fā)包人索賠的賠償方式

  發(fā)包人要求賠償時(shí),可以選擇以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)方式獲得賠償:

  (1)延長質(zhì)量缺陷修復(fù)期限;

  (2)要求承包人支付實(shí)際發(fā)生的額外費(fèi)用;

  (3)要求承包人按合同的約定支付違約金。

  承包人應(yīng)付給發(fā)包人的索賠金額可從擬支付給承包人的合同價(jià)款中扣除,或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。

  (四)索賠的計(jì)算方法

  1.索賠費(fèi)用的組成

  索賠費(fèi)用的組成與建筑安裝工程造價(jià)的組成相似,一般包括以下幾個(gè)方面。

  (1)分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用

  工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其對應(yīng)的綜合單價(jià)的確定參見工程變更價(jià)款的確定原則。

  1)人工費(fèi)。包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等累計(jì),其中增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)應(yīng)按照計(jì)日工費(fèi)計(jì)算,而停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)按窩工費(fèi)計(jì)算,窩工費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)雙方應(yīng)在合同中約定。

  2)設(shè)備費(fèi)??刹捎脵C(jī)械臺班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式。當(dāng)工作內(nèi)容增加引起設(shè)備費(fèi)索賠時(shí),設(shè)備費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照機(jī)械臺班費(fèi)計(jì)算。因窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠,當(dāng)施工機(jī)械屬于施工企業(yè)自有時(shí),按照機(jī)械折舊費(fèi)計(jì)算索賠費(fèi)用;當(dāng)施工機(jī)械是施工企業(yè)從外部租賃時(shí),索賠費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)算。

  3)材料費(fèi)。包括索賠事件引起的材料用量增加、材料價(jià)格大幅度上漲、非承包人原因造成的工期延誤而引起的材料價(jià)格上漲和材料超期存儲費(fèi)用。

  4)管理費(fèi)。此項(xiàng)又可分為現(xiàn)場管理費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)兩部分,由于二者的計(jì)算方法不一樣,所以在審核過程中應(yīng)區(qū)別對待。

  5)利潤。對工程范圍、工作內(nèi)容變更等引起的索賠,承包人可按原報(bào)價(jià)單中的利潤百分率計(jì)算利潤。

  6)遲延付款利息。發(fā)包人未按約定時(shí)間進(jìn)行付款的,應(yīng)按約定利率支付遲延付款的利息。

  (2)措施項(xiàng)目費(fèi)用

  因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化,造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更,造成措施費(fèi)發(fā)生變化時(shí),已有的措施項(xiàng)目,按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整;原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目,由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況,提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

  (3)其他項(xiàng)目費(fèi)

  其他項(xiàng)目費(fèi)中所涉及的人工費(fèi)、材料費(fèi)等按合同的約定計(jì)算。

  (4)規(guī)費(fèi)與稅金

  除工程內(nèi)容的變更或增加,承包人可以列入相應(yīng)增加的規(guī)費(fèi)與稅金。其他情況一般不能索賠。

  索賠規(guī)費(fèi)與稅金的款額計(jì)算通常是與原報(bào)價(jià)單中的百分率保持一致。

  在不同的索賠事件可以索賠的費(fèi)用是不同的,根據(jù)國家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部等九部委第56號令發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中通用條款的內(nèi)容,可以合理補(bǔ)償承包人的條款如表1Z103084-1所示。

  《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中合同條款規(guī)定的可以合理補(bǔ)償承包人索賠的條款表IZ103084-1

  2.索賠費(fèi)用的計(jì)算方法

  索賠費(fèi)用的計(jì)算方法主要有:實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正總費(fèi)用法。

  (1)實(shí)際費(fèi)用法

  實(shí)際費(fèi)用法是施工索賠時(shí)最常用的一種方法。該方法是按照各索賠事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別分析計(jì)算索賠值,然后將各個(gè)項(xiàng)目的索賠值匯總,即可得到總索賠費(fèi)用值。這種方法以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù),但僅限于由于索賠事件引起的、超過原計(jì)劃的費(fèi)用,故也稱額外成本法。在這種計(jì)算方法中,需要注意的是不要遺漏費(fèi)用項(xiàng)目。

  (2)總費(fèi)用法

  即發(fā)生了多起索賠事件后,重新計(jì)算該工程的實(shí)際費(fèi)用,再減去原合同價(jià),其差額即為承包人索賠的費(fèi)用。計(jì)算公式為:

  索賠金額一實(shí)際總費(fèi)用一投標(biāo)報(bào)價(jià)估算費(fèi)用 (1Z103084-1)

  但這種方法對業(yè)主不利,因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的總費(fèi)用中可能有承包人的施工組織不合理因素;承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)為競爭中標(biāo)而壓低報(bào)價(jià),中標(biāo)后通過索賠可以得到補(bǔ)償。所以這種方法只有在難以采用實(shí)際費(fèi)用法時(shí)采用。

  (3)修正總費(fèi)用法

  即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上,去掉一些不合理的因素,使其更合理。修正的內(nèi)容包括:

  ①將計(jì)算索賠款的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間,而不是整個(gè)施工期;

  ②只計(jì)算受到影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失,而不是計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失;

  ③對投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算,按受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)進(jìn)行核算,乘以完成的該項(xiàng)工作的工程量,得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。

  按修正后的總費(fèi)用計(jì)算索賠金額的公式為:

  索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用-該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)(1Z103084-2)

  【示例1Z103084-1] 索賠意向通知書

  隆翔商務(wù)大廈項(xiàng)目的發(fā)包人是隆翔置業(yè)有限公司,漢華建設(shè)工程監(jiān)理有限公司為工程監(jiān)理單位,并組建了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),承包人為海鴻建筑安裝有限公司。在施工過程中因甲供進(jìn)口大理石石材未按時(shí)到貨,造成施工單位窩工損失和工期延誤,施工單位在合同約定的時(shí)間向建設(shè)單位及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了索賠意向通知書。通知書應(yīng)發(fā)送給擬進(jìn)行相關(guān)索賠的對象,并同時(shí)抄送給項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

  索賠意向通知書填寫時(shí)應(yīng)注意:

  (1)事件發(fā)生的時(shí)間和情況的簡單描述;

  (2)合同依據(jù)的條款和理由;

  (3)有關(guān)后續(xù)資料的提供,包括及時(shí)記錄和提供事件發(fā)展的動態(tài);

  (4)對工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響及其嚴(yán)重程度的初步評估;

  (5)聲明/告知擬進(jìn)行相關(guān)索賠的意向。

  索賠意向通知書 表1Z103084-2

  工程名稱:隆翔商務(wù)大廈 編號:SPTZ-002

 

致:隆翔置業(yè)有限公司
漢華建設(shè)工程監(jiān)理有限公司隆翔商務(wù)大廈監(jiān)理項(xiàng)目部
根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》專用合同條款第16.1.2第(4)、(5)(條款)的約定,由于發(fā)生了甲供材料未及時(shí)進(jìn)場,致使工程工期延誤,且造成我公司現(xiàn)場施工人員窩工事件,且該事件的發(fā)生非我方原因所致。為此,我方向隆翔置業(yè)有限公司(單位)提出索賠要求。
附:索賠事件資料
                                                             提出單位(蓋章)
                                                        承包人(簽字)__________
××年×月×日

 

  【示例1Z103084-2】 費(fèi)用索賠報(bào)審表

  上述示例索賠意向書中提到的索賠事件,工程結(jié)算時(shí)承包人應(yīng)向發(fā)包人提出費(fèi)用索賠。費(fèi)用索賠報(bào)審表的證明材料應(yīng)包括:索賠意向書、索賠事項(xiàng)的相關(guān)證明材料。承包人應(yīng)在費(fèi)用索賠事件結(jié)束后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),填報(bào)費(fèi)用索賠報(bào)審表,向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出費(fèi)用索賠。表中應(yīng)詳細(xì)說明索賠事件的經(jīng)過、索賠理由、索賠金額的計(jì)算,并附上證明材料。收到承包人報(bào)送的費(fèi)用索賠報(bào)審表后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及合同文件有關(guān)章節(jié)要求進(jìn)行審核與評估,并與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后進(jìn)行簽認(rèn),報(bào)發(fā)包人審批,不同意部分應(yīng)說明理由。

  費(fèi)用索賠報(bào)審表 表1Z103084-3

  工程名稱:隆翔商各大廚 編號:SPTZ-002

 

致:漢華建設(shè)工程監(jiān)理有限公司隆翔商務(wù)大廈監(jiān)理項(xiàng)目部(項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu))
  根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》專用合同條款第16.1.2第(4)、(5)(條款),由于甲供材料未及時(shí)進(jìn)場,致使工程工期延誤,且造成我公司現(xiàn)場施工人員停工的原因,我方申請索賠金額(大寫)叁萬伍仟元人民幣,請予以批準(zhǔn)。
  索賠理由:因甲供進(jìn)口大理石石材,未按時(shí)到貨,造成我公司現(xiàn)場人員窩工,及其他后續(xù)工序無法進(jìn)行。
  附:口索賠金額的計(jì)算
    口證明材料
                                                          施工項(xiàng)目經(jīng)理部(蓋章)
                                                            項(xiàng)目經(jīng)理(簽字)______
                                                               ×><年×月X日

 

  審核意見:
  口不同意此項(xiàng)索賠。
  口同意此項(xiàng)索賠,索賠金額為(大寫)人民幣壹萬肆仟元整。
  同意/不同意索賠的理由:由于停工 10天中有3天為承包人應(yīng)承掃的責(zé)任,另外2天雖為開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,但不影響機(jī)械使用及人員可安排別的工種工作,此2天只須賠付人工降效費(fèi),只有5天須賠付機(jī)械租賃費(fèi)及人員窩工費(fèi)。
  5×( 1000+15×100) +2×15×50=14000元
  注:根據(jù)協(xié)議機(jī)械租賃費(fèi)每天按1000元、人員窩工費(fèi)每天按100元、人工降效費(fèi)每天按50元計(jì)算。
  附件:口索賠審查報(bào)告
                                                              項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(蓋章)
                                                               總監(jiān)理工程師(簽字)
                                                                  加蓋執(zhí)業(yè)印章
                                                                   2011年8月18日   
  審批意見:
  同意監(jiān)理意見。
    發(fā)包人代表(簽字)
    2011年8月25日

  注:1.本表一式三份,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、發(fā)包人、承包人各一份;

  2.本表為施工單位報(bào)請項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核f工程費(fèi)用索賠事項(xiàng)的用表。

  【例1Z103084】 某工程,發(fā)包人和承包人按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽

  訂了合同,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃如圖1Z103084所示(時(shí)間單位:天),

  各項(xiàng)工作均按最早開始時(shí)間安排且勻速施工。

  圖1Z103084 施工總進(jìn)度計(jì)劃

  工程施工過程中發(fā)生如下事件:

  事件l:合同約定開工日期前10天,承包人向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交了書面申請,請求將開工日期推遲5天。理由是:已安裝的施工起重機(jī)械未通過有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全驗(yàn)收,需要更換主要支撐部件。

  事件2:主體結(jié)構(gòu)施工時(shí),發(fā)包人收到用于工程的商品混凝土不合格的舉報(bào),立刻指令總包單位暫停施工。經(jīng)檢測鑒定單位對商品混凝土的抽樣檢驗(yàn)及混凝土實(shí)體質(zhì)量抽芯檢測,質(zhì)量符合要求。為此,施工總包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了暫停施工后人員窩工及機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠申請。

  事件3:施工總進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整后,工作L按期開工。施工合同約定,工作L需安裝的設(shè)備由發(fā)包人采購,由于設(shè)備到貨檢驗(yàn)不合格,發(fā)包人進(jìn)行了退還。由此導(dǎo)致承包人吊裝機(jī)械臺班費(fèi)損失8萬元,L工作拖延9天。承包人向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。

  問題1:事件1中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)工程推遲開工?說明理由。

  問題2:事件2中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工總包單位的索賠申請?請說明理由。

  問題3:事件3中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期?分別說明理由。

  解:

  (1)總監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)事件1中承包人提出的延期開工申請。理由:根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的規(guī)定,如果承包人不能按時(shí)開工,應(yīng)在不遲于協(xié)議約定的開工日期前7天以書面形式向監(jiān)理工程師提出延期開工的理由和要求,本案例是在開工前10天提出的。承包人在合同規(guī)定的有效期內(nèi)提出了申請,說明承包人不具備施工條件??偙O(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人提出的延期5天開工申請。但由于承包人自身責(zé)任,相應(yīng)工期不予順延。

  (2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工總包單位的索賠申請。理由:根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF--2013--0201)重新檢查條款的規(guī)定,經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤。

  (3)費(fèi)用補(bǔ)償批準(zhǔn)。因?yàn)槭前l(fā)包人采購的材料出現(xiàn)質(zhì)量檢測不合格導(dǎo)致的,故監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)承包人因此發(fā)生的費(fèi)用損失。

  工期不予順延。因?yàn)長工作拖延后的工期9天未超過其總時(shí)差10天,故不應(yīng)補(bǔ)償工期。

  二、現(xiàn)場簽證

  現(xiàn)場簽證,是指發(fā)承包雙方現(xiàn)場代表(或其委托人)就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。

  (一)現(xiàn)場簽證的范圍

  現(xiàn)場簽證的范圍一般包括:

  (1)適用于施工合同范圍以外零星工程的確認(rèn);

  (2)在工程施工過程中發(fā)生變更后需要現(xiàn)場確認(rèn)的工程量;

  (3)非承包人原因?qū)е碌娜斯?、設(shè)備窩工及有關(guān)損失;

  (4)符合施工合同規(guī)定的非承包人原因引起的工程量或費(fèi)用增減;

  (5)確認(rèn)修改施工方案引起的工程量或費(fèi)用增減;

  (6)工程變更導(dǎo)致的工程施工措施費(fèi)增減等。

  (二)現(xiàn)場簽證的程序

  承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時(shí),承包人應(yīng)按合同約定及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。當(dāng)合同對現(xiàn)場簽證未作具體約定時(shí),按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定處理:

  (1)承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)向發(fā)包人提出簽證,發(fā)包人簽證后施工。若沒有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià),簽證中還應(yīng)包括用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺班數(shù)量和單價(jià)、使用材料品種及數(shù)量和單價(jià)等。若發(fā)包人未簽證同意,承包人施工后發(fā)生爭議的,責(zé)任由承包人自負(fù)。

  (2)發(fā)包人應(yīng)在收到承包人的簽證報(bào)告48小時(shí)內(nèi)給予確認(rèn)或提出修改意見,否則視為該簽證報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。

  (3)發(fā)承包雙方確認(rèn)的現(xiàn)場簽證費(fèi)用與工程進(jìn)度款同期支付。

  (三)現(xiàn)場簽證費(fèi)用的計(jì)算

  現(xiàn)場簽證費(fèi)用的計(jì)價(jià)方式包括兩種:第一種是完成合同以外的零星工作時(shí),按計(jì)日工作單價(jià)計(jì)算。此時(shí)提交現(xiàn)場簽證費(fèi)用申請時(shí),應(yīng)包括下列證明材料:

  (1)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量;

  (2)投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時(shí);

  (3)投入該工作的材料類別和數(shù)量;

  (4)投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時(shí);

  (5)監(jiān)理人要求提交的其他資料和憑證。

  第二種是完成其他非承包人責(zé)任引起的事件,應(yīng)按合同中的約定計(jì)算。

  現(xiàn)場簽證種類繁多,發(fā)承包雙方在工程施工過程中來往信函就責(zé)任事件的證明均可稱為現(xiàn)場簽證,但并不是所有的簽證均可馬上算出價(jià)款,有的需要經(jīng)過索賠程序,這時(shí)的簽證僅是索賠的依據(jù),有的簽證可能根本不涉及價(jià)款。表1Z103084-4僅是針對現(xiàn)場簽證需要價(jià)款結(jié)算支付的一種,其他內(nèi)容的簽證也可適用??紤]到招標(biāo)時(shí)招標(biāo)人對計(jì)日工項(xiàng)目的預(yù)估難免會有遺漏,造成實(shí)際施工發(fā)生后,無相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià),現(xiàn)場簽證只能包括單價(jià)一并處理。因此,在匯總時(shí),有計(jì)日工單價(jià)的,可歸并于計(jì)日工,如無計(jì)日工單價(jià)的,歸并于現(xiàn)場簽證,以示區(qū)別。當(dāng)然,現(xiàn)場簽證全部匯總于計(jì)日工電是一種可行的處理方式。

  現(xiàn)場簽證表    表1Z103084-4
    工程名稱:××中學(xué)教學(xué)樓工程    標(biāo)段    編號:002

 

    施工部分
    學(xué)校指定位置
    日期
    ××年×月×日
  致:××中學(xué)住宅建設(shè)辦公室
  根據(jù)××2013年8月25日的U頭指令,我方要求完成此項(xiàng)工作應(yīng)支付價(jià)款金額為(大寫)貳仟伍佰元(小寫2500.00元),請予核準(zhǔn)。
  附:1.簽證事由及原因:為迎接新學(xué)期的到來,改變校容、校貌,學(xué)校新增5座花池;
    2.附圖及計(jì)算式:(略)。
                                                                   承包人(章)略
                                                                 承包人代表:×××
                                                                日  期:××年X月×日
  復(fù)核意見:
  你方提出的此項(xiàng)簽證中請經(jīng)復(fù)核:
  口不同意此項(xiàng)簽證,具體意見見附件。
  口同意此項(xiàng)簽證,簽證余額的計(jì)算,由造價(jià)工程師復(fù)核。
 
    監(jiān)理工程師:×××
 
    日期:××年×月×日
 
  復(fù)核意見:
  口此項(xiàng)簽證按承包人中標(biāo)的計(jì)日.工單價(jià)計(jì)算,金額為(大寫)貳仟伍佰元(小寫2500.00元)。
  口此項(xiàng)簽證因無計(jì)日工單價(jià),金額為(大寫)
_________(小寫________)。
    造價(jià)工程師:×××
    日期:××年×月×日
 
  審核意見:
  口不同意此項(xiàng)簽證。
  口同意此項(xiàng)簽證,價(jià)款與本期進(jìn)度款同期支付。
    發(fā)包人(章)略
                                                                  發(fā)包人代表:×××
                                                                  日期:××年×月×口

 

  注:1.在選擇欄中的“口”內(nèi)作標(biāo)識“√”;

  2.本表一式四份,由承包人在收到發(fā)包人(監(jiān)理人)的口頭或書面通知后,需要價(jià)款結(jié)算支付時(shí)填寫,發(fā)包人、監(jiān)理人、造價(jià)咨詢?nèi)?、承包人各存一份?/p>

  進(jìn)行現(xiàn)場簽證時(shí),要關(guān)注以下幾個(gè)問題。

  (1)時(shí)效性問題。

  例如:某,工程對鍍鋅鋼管價(jià)格的確認(rèn),既沒有標(biāo)明簽署時(shí)間,也沒有施工發(fā)生的時(shí)間。按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)信息公布的市場指導(dǎo)價(jià),5月份DN5鍍鋅鋼管單價(jià)與7月份的單價(jià)相差150元。合同約定竣工結(jié)算時(shí)此材料按公布的市場指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行,施工企業(yè)取7月份的鍍鋅鋼管單價(jià)增加了價(jià)款。如地下障礙物以及建好需拆除的臨時(shí)工程,承包人等拆除后再簽證,靠回憶簽字。監(jiān)理工程師應(yīng)做好變更簽證的時(shí)效性,避免事隔多日才補(bǔ)辦簽證,導(dǎo)致現(xiàn)場簽證內(nèi)容與實(shí)際不符的情況發(fā)生。此外,應(yīng)加強(qiáng)工程變更的責(zé)任及審批手續(xù)的管理控制,防止簽證隨意性以及無正當(dāng)理由拖延和拒簽現(xiàn)象。

  (2)重復(fù)計(jì)量問題。某些現(xiàn)場簽證沒有考慮單元工程中已給的工程量。

  例如:承包人在申請計(jì)量時(shí)報(bào)給監(jiān)理一個(gè)《現(xiàn)場簽證單》,內(nèi)容為:“堤基范圍內(nèi)清除垃圾,回填砂礫料6230m3;回填垃圾3123 m3;動遷戶遺留生活垃圾回填砂礫2224 m3。”監(jiān)理工程師按照《現(xiàn)場簽證單》上的工程量,在《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》和《已完工程量匯總表》上簽字,報(bào)給了總監(jiān),程序似乎一切正常。但總監(jiān)在審核時(shí)提出:①《現(xiàn)場簽證單》中注明:“堤基范圍內(nèi)清除垃圾,回填砂礫料”,是否存在重復(fù)計(jì)量?②《現(xiàn)場簽證單》中寫明:“回填垃圾?,在堤基范同內(nèi)可以回填垃圾嗎?③垃圾清除后的高程是多少沒有標(biāo)明,而高程直接涉及清基高程線是否包含在里面。依據(jù)計(jì)量要求,設(shè)計(jì)清基高程以上部分的填筑工程量已經(jīng)在堤防填筑單元的工程量中核定,在計(jì)算垃圾坑填筑工程量時(shí),應(yīng)將清基高程以上部分的填筑量予以扣除。

  經(jīng)監(jiān)理工程師按照設(shè)計(jì)圖紙的高程認(rèn)真計(jì)算后,扣除了重復(fù)計(jì)量的部分。“回填垃圾”經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí),回填的確實(shí)是砂礫料。“回填垃圾”屬于寫法上的失誤,遺漏了一個(gè)關(guān)鍵字“坑”,即“回填垃圾坑”。

  經(jīng)驗(yàn)總結(jié):監(jiān)理工程師不能僅核實(shí)工程量,更應(yīng)該從全局把握工程量計(jì)量是否合理、準(zhǔn)確。

  (3)要掌握標(biāo)書中對計(jì)日工的規(guī)定。

  例如:某承包人按監(jiān)理的《計(jì)日工通知》在申報(bào)河道料場闈堰計(jì)日工 工程量時(shí),按投標(biāo)書中計(jì)日工的人工、材料和施工機(jī)械使用費(fèi)的單價(jià)上報(bào)了《計(jì)日工工程量簽證單》,同時(shí)申報(bào)了人工、材料和施工機(jī)械使用費(fèi)共三項(xiàng)費(fèi)用,見表1Z103084-5。

 計(jì)日工工程量簽證單    表IZ103084-5

 

    序號
  工程項(xiàng)目名稱
  計(jì)日工^內(nèi)容
    單位
    申報(bào)工程超
  監(jiān)理核準(zhǔn)工程量
    1
 
   工長
    工時(shí)
    20
    20
    2
    司機(jī)
    工時(shí)
    48
    0
 
    3
  修筑料場圍堰
 
 
    柴油
 
    kg
 
    840
 
    0
    4
    挖掘機(jī)
    臺時(shí)
    48
    48
    合計(jì)
 
 
    956
    68

 

  監(jiān)理工程師在批復(fù)工程量時(shí),只批復(fù)了工長的工時(shí)和挖掘機(jī)臺時(shí),沒有批復(fù)司機(jī)的工時(shí)和柴油量,為什么?

  監(jiān)理工程師在審核一工程量時(shí),查閱了招標(biāo)文件中對計(jì)日工中施工機(jī)械使用費(fèi)單價(jià)的規(guī)定,其中對于施工機(jī)械使用費(fèi)是這樣規(guī)定的:“施工機(jī)械使用費(fèi)的單價(jià)除包括機(jī)械折舊費(fèi)、修理費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)和燃料動力費(fèi)、牌照稅、車船使用稅、養(yǎng)路費(fèi)外,還應(yīng)包括分?jǐn)偟钠渌斯べM(fèi)、材料費(fèi)、其他費(fèi)用和稅金等一切費(fèi)用和利潤。"按照規(guī)定:施工機(jī)械使用費(fèi)中已包含了人工費(fèi)和燃料動力費(fèi)。因此人工費(fèi)和燃料動力費(fèi)的申報(bào)就屬于重復(fù)計(jì)量了。

 


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