一建機(jī)電復(fù)習(xí)題集：1H420010機(jī)電工程項(xiàng)目及其建設(shè)程序

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　　1H420010機(jī)電工程項(xiàng)目及其建設(shè)程序

　　在工程建設(shè)領(lǐng)域，機(jī)電工程應(yīng)用的學(xué)科知識面廣和涉及的行業(yè)種類多是施工安裝的基本特征。機(jī)電工程項(xiàng)目的建設(shè)管理有著工程建設(shè)的普遍規(guī)律，也有體現(xiàn)機(jī)電工程特征的部分。機(jī)電工程項(xiàng)目應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定程序，依據(jù)市場需求，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃以及地區(qū)規(guī)劃的要求，項(xiàng)目才能成立，否則必然導(dǎo)致投資失效，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。本目的重點(diǎn)是：機(jī)電工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及組成;機(jī)電工程項(xiàng)目的建設(shè)程序。

　　知識點(diǎn)1.建設(shè)項(xiàng)目投資決策時對建設(shè)項(xiàng)目正確決策與構(gòu)思及形成的書面文件內(nèi)容項(xiàng)目構(gòu)思應(yīng)滿足市場需求、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、投資得到回報，且依據(jù)國家或某個區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，確定進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建工程項(xiàng)目。構(gòu)思過程要剔除無法實(shí)現(xiàn)的不符合實(shí)際的違反法律法規(guī)的成分，結(jié)合環(huán)境條件和自身能力，擇優(yōu)選取項(xiàng)目構(gòu)思。項(xiàng)目的構(gòu)思其結(jié)果要形成書面文件，內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、范圍、擬解決的問題，項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)、對環(huán)境影響因素、項(xiàng)目總投資預(yù)期收益和運(yùn)營費(fèi)用的說明等。項(xiàng)目定義完成后進(jìn)入提出項(xiàng)目建議書編制工作。

　　知識點(diǎn)2.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的要求的要點(diǎn)

　　可行性研究的要求，要有預(yù)見性、客觀性、公正性、可靠性、科學(xué)性。

　　知識點(diǎn)3.建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行的批準(zhǔn)管理制度

　　我國建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)管理制度，按照基本建設(shè)程序政府投資項(xiàng)目實(shí)行政府審批制管理，企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行政府核準(zhǔn)制管理，對于企業(yè)投資項(xiàng)目不屬于政府核準(zhǔn)管理的實(shí)行備案制管理。

　　知識點(diǎn)4.可行性研究報告內(nèi)容

　　可行性研究的主要內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場分析、資源利用率分析、建設(shè)方案、投資估算、財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析、環(huán)境影響評價、社會評價、風(fēng)險分析與不確定性分析等，有些機(jī)電工程項(xiàng)目應(yīng)對環(huán)境評價做短期、中期、長期的綜合評價。

　　知識點(diǎn)5.建設(shè)準(zhǔn)備工作內(nèi)容

　　(1)申報建設(shè)計(jì)劃，依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小、投資來源實(shí)行不同的計(jì)劃審批，經(jīng)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃是辦理撥款或貸款的依據(jù)。

　　(2)列入年度計(jì)劃的資金到位后可開展各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作，包括征地拆遷和場地平整工作，做到通水、通電、通路，同時完善施工圖紙，進(jìn)行委托或招標(biāo)監(jiān)理單位、實(shí)施施工招投標(biāo)并簽訂工程承包合同，依據(jù)合同約定開展設(shè)備材料訂貨，按法規(guī)規(guī)定辦理施工許可，告知質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。

　　(3)制訂項(xiàng)目建設(shè)總體框架控制進(jìn)度計(jì)劃，作為編制施工進(jìn)度計(jì)劃的具有方向性指導(dǎo)的依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)包含項(xiàng)目投入使用或生產(chǎn)的安排。

　　知識點(diǎn)6.建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險管理

　　(1)風(fēng)險應(yīng)對措施：回避風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、損失控制、自留風(fēng)險。

　　(2)損失控制計(jì)劃系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括：預(yù)防計(jì)劃(又稱安全計(jì)劃)，災(zāi)難計(jì)劃，應(yīng)急計(jì)劃。

　　知識點(diǎn)7.建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　建設(shè)單位應(yīng)按照法律規(guī)定及合同約定完成與工程質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)工作。辦理法律規(guī)定由其辦理的許可、批準(zhǔn)或備案，包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通臨時占用土地等許可和批準(zhǔn)。

　　知識點(diǎn)8.矩陣式組織形式特點(diǎn)

　　(1)優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動性和適應(yīng)性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜難題，有利于管理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。

　　(2)缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。

　　知識點(diǎn)9.項(xiàng)目經(jīng)理部人力資源管理

　　根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF~2013~0201關(guān)于承包人人員的規(guī)定，承包人在接到開工通知后7天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包商項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工管理人員及施工現(xiàn)場人員安排的報告，包括合同管理、施工、技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)等主要施工管理人員名單及其崗位、注冊執(zhí)業(yè)資格等，以及各工種技術(shù)工人的安排情況，同時提交施工管理人員與承包人之間的勞動關(guān)系證明和繳納社會保險的有效證明。

　　知識點(diǎn)10.項(xiàng)目的實(shí)施階段應(yīng)怎樣劃分

　　實(shí)施階段的主要工作包括勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收投入使用等四個程序。

　　知識點(diǎn)11.施工圖設(shè)計(jì)要求

　　知識點(diǎn)12.項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式

　　項(xiàng)目經(jīng)理部常見的組織形式有直線式項(xiàng)目組織形式、職能式項(xiàng)目組織形式和矩陣式項(xiàng)目組織形式。該項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式屬于職能式項(xiàng)目組織形式。

　　知識點(diǎn)13.“四節(jié)一環(huán)保”的內(nèi)容

　　節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)。

　　知識點(diǎn)14.綠色施工要點(diǎn)

　　包括綠色施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)等六個方面。

　　依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)程序，結(jié)合機(jī)電工程建設(shè)項(xiàng)目決策階段，實(shí)施階段的主要工作內(nèi)容和操作要領(lǐng)等知識，通過案例分析，在機(jī)電工程項(xiàng)目實(shí)施中正確運(yùn)用項(xiàng)目管理的知識。

　　【案例IH420010一1】

　　一、背景

　　某建設(shè)投資方針對一國家大型石油天然氣能源建設(shè)工程項(xiàng)目是否進(jìn)行投資建設(shè)進(jìn)行了項(xiàng)目前期策劃與研究。從投資安全的角度出發(fā)，投資方通過大量的市場調(diào)研和需求分析，形成以下共識：該項(xiàng)目市場投資前景很好，社會需求量大，也是國家積極支持的建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域，項(xiàng)目投資成功的概率很大，投資是可行的合理的，擬決定進(jìn)行投資建設(shè)。基于以上分析研究，將對該項(xiàng)目的情況分析、問題定義、提出的目標(biāo)系統(tǒng)，形成了書面文件。但項(xiàng)目的投資建設(shè)也存在若干風(fēng)險。決策層分析后認(rèn)為，項(xiàng)目雖然有風(fēng)險，但投資回報率高，如果采取合理建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險管理措施，是可以規(guī)避風(fēng)險的。因此決定風(fēng)險自留，針對建設(shè)項(xiàng)目施工安裝中的發(fā)生概率較大的風(fēng)險，采用投保的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移，針對在預(yù)計(jì)的工程施工期間，發(fā)生建筑材料、勞動力大幅度漲價的可能性，決定在日后與施工方簽訂的總承包合同中采用固定總價合同的形式，以規(guī)避該風(fēng)險。

　　對于本工程中可能存在工程施工階段的某些風(fēng)險，決策層認(rèn)為有必要建立損失控制計(jì)劃系統(tǒng)。

　　二、問題

　　1.投資方在進(jìn)行投資決策時對建設(shè)項(xiàng)目是否建設(shè)如何構(gòu)思?

　　2.項(xiàng)目前期策劃后形成的書面文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

　　3.投資決策層決定項(xiàng)目風(fēng)險自留的做法是否合理?為什么?

　　4.決策層決定在日后與施工方簽訂總承包合同采用固定總價合同的形式，以規(guī)避漲價風(fēng)險的行為屬于什么種類的風(fēng)險對策?

　　5.就施工階段而言，損失控制計(jì)劃系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?

　　三、分析與參考答案

　　1.投資方在進(jìn)行投資決策時對建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)考慮滿足市場需求、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、投資得到回報，且依據(jù)國家或某個區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，確定進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建工程項(xiàng)目。構(gòu)思過程要剔除無法實(shí)現(xiàn)的、不符合實(shí)際的、違反法律法規(guī)的成分，結(jié)合環(huán)境條件和自身能力，擇優(yōu)選取項(xiàng)目構(gòu)思，經(jīng)過研究認(rèn)為項(xiàng)目構(gòu)思是可行的、合理的。

　　2.書面文件內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、范圍、擬解決的問題，項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)、對環(huán)境影響因素、項(xiàng)目總投資預(yù)期收益和運(yùn)營費(fèi)用的說明等。

　　3.建設(shè)單位決策層決定風(fēng)險自留的做法合理。

　　決策層判斷當(dāng)前市場投資前景很好，這就意味著保險費(fèi)的機(jī)會成本很大，可以采取風(fēng)險自留，將保險費(fèi)作為投資，以取得較多的投資回報，即使今后自留風(fēng)險事件真的發(fā)生了，增加的投資回報也可用于彌補(bǔ)其造成的損失。

　　4.這一行為屬于非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移的風(fēng)險對策。

　　5.就施工階段而言，損失控制計(jì)劃系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括：預(yù)防計(jì)劃(又稱安全計(jì)劃);災(zāi)難計(jì)劃;應(yīng)急計(jì)劃。

　　【案例1H420010一2】

　　一、背景

　　國家擬投資1.5億元建設(shè)某大型煉油裝置及附屬罐區(qū)工程項(xiàng)目，工程內(nèi)容包括：土建工程、給水排水管網(wǎng)、供熱系統(tǒng)管網(wǎng)、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)管網(wǎng)、燃?xì)夤艿老到y(tǒng)、塔類設(shè)備、金屬儲罐、工藝管道、電氣儀表等工程。建設(shè)項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后對該項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性分析與論證，初步可行性研究對其是否具有生命力，是否值得投入更多的人力、財(cái)力進(jìn)行了初步判斷，對該項(xiàng)目的可行性研究包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性的分析;市場分析;資源利用率分析;建設(shè)方案;財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析;社會評價等方面進(jìn)行了全面綜合評價。該建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告經(jīng)審查批準(zhǔn)后，建設(shè)單位向社會進(jìn)行了公開招標(biāo)。某施工單位經(jīng)過招投標(biāo)程序中標(biāo)了該大型建設(shè)項(xiàng)目的總承包施工安裝任務(wù)，為了更好地完成好此大型建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，施工單位組建了專門的項(xiàng)目經(jīng)理部，見圖1H420010-10

　　二、問題

　　1.我國建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行的批準(zhǔn)管理制度有哪些?該項(xiàng)國家投資的大型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行的是哪種形式?

　　2.補(bǔ)充并完善題目背景材料中可行性研究報告內(nèi)容。

　　.3.選擇項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式依據(jù)哪些內(nèi)容?

　　4.組建項(xiàng)目經(jīng)理部常見的組織形式有哪些?該項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式屬于哪一種?

　　5.識建設(shè)項(xiàng)目公用管道工程有哪些?

　　三、分析與參考答案

　　1.我國建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)管理制度，按照基本建設(shè)程序政府投資項(xiàng)目實(shí)行政府審批制管理，企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行政府核準(zhǔn)制管理，對于企業(yè)投資項(xiàng)目不屬于政府核準(zhǔn)管理的實(shí)行備案制管理。

　　該大型建設(shè)項(xiàng)目屬于國家投資，實(shí)行政府審批制管理。

　　2.可行性研究報告的內(nèi)容還應(yīng)包括投資估算、環(huán)境影響評價和風(fēng)險分析與不確定性分析。

　　3.選擇項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點(diǎn)，同時還受到建設(shè)項(xiàng)目管理模式和企業(yè)管理體制的影響。

　　4.項(xiàng)目經(jīng)理部常見的組織形式有直線式項(xiàng)目組織形式、職能式項(xiàng)目組織形式和矩陣式項(xiàng)目組織形式。該項(xiàng)目經(jīng)理部的組織形式屬于職能式項(xiàng)目組織形式。

　　5.公用管道工程包括供熱系統(tǒng)管網(wǎng)、燃?xì)夤艿老到y(tǒng)工程。

　　【案例1H420010一3】

　　一、背景

　　A公司在投標(biāo)一大型新能源電動汽車廠機(jī)電工程建設(shè)總承包項(xiàng)目，該項(xiàng)目具備國內(nèi)鐵鋰電池行業(yè)最先進(jìn)的工藝和生產(chǎn)技術(shù)，該工程項(xiàng)目含裝有汽車生產(chǎn)線的工業(yè)廠房、研發(fā)基地的實(shí)驗(yàn)室及員工休息的生活區(qū)和康樂中心，工業(yè)廠房主要建設(shè)內(nèi)容包括主體工程：沖壓車間、焊接車間、吸塑車間、總裝車間;公輔工程：供電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、空壓站、軟化水站;儲運(yùn)工程：物流總庫。

　　由于該項(xiàng)目是新能源建設(shè)項(xiàng)目，在投標(biāo)答辯過程中，承包商就項(xiàng)目環(huán)境生態(tài)影響評價做了詳細(xì)論證，特別對施工期環(huán)境影響預(yù)測與評價給予高度關(guān)注，在綠色施工技術(shù)應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”的標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，在環(huán)境保護(hù)方面，采用切實(shí)可靠的環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施，因答辯精辟、構(gòu)思縝密、切中要害而一舉中標(biāo)。

　　二、問題

　　1.項(xiàng)目中工程類別不同，既有工業(yè)的，又有民用的，建設(shè)中應(yīng)怎樣關(guān)注?

　　2.簡述建設(shè)施工中的污染物類型。“四節(jié)一環(huán)保”的內(nèi)容有哪些?

　　3.綠色施工要點(diǎn)是什么?

　　4.整個機(jī)電工程項(xiàng)目完工后驗(yàn)收的特點(diǎn)有無區(qū)別?說明理由。

　　三、分析與參考答案

　　1.從背景可知該項(xiàng)目的機(jī)電工程有工業(yè)工程和民用工程兩類，兩者的關(guān)注點(diǎn)是有差異的，工業(yè)機(jī)電工程要確保生產(chǎn)線或生產(chǎn)裝置建成后能正常運(yùn)行，產(chǎn)出合格的產(chǎn)品并在數(shù)量上滿足預(yù)期的要求;民用機(jī)電工程要確保建成后能滿足建筑物預(yù)期功能的需要，供人們一個合適的生活或工作環(huán)境。

　　2.建設(shè)項(xiàng)目的主要污染類型包括大氣污染、水污染、噪聲污染和固體廢物污染。

　　“四節(jié)一環(huán)保”：節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)。

　　3.綠色施工要點(diǎn)：綠色施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)等六個方面。

　　4.有區(qū)別。

　　對建筑安裝機(jī)電工程，要驗(yàn)證其是否能滿足建筑物預(yù)期功能的需要，有些項(xiàng)目如采暖制冷空調(diào)要視季節(jié)情況確定考核時間，智能控制的電氣照明系統(tǒng)要有不同情況下的自然光(日光)下進(jìn)行考核調(diào)試。對工業(yè)機(jī)電工程要驗(yàn)證是否滿足工藝生產(chǎn)的需要，且以生產(chǎn)的最終產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量是否滿足工藝設(shè)計(jì)預(yù)期要求為主要考核指標(biāo)。兩者在考核驗(yàn)證中都要消耗較多的能源，工業(yè)機(jī)電工程考核驗(yàn)證消耗的能源更多，還要投人大宗的原材料進(jìn)行模擬生產(chǎn)。

　　【案例1H420010一4】

　　一、背景

　　A公司具有機(jī)電工程建設(shè)總承包資質(zhì)，經(jīng)營范圍包括可代理業(yè)主進(jìn)行全部項(xiàng)目建設(shè)

　　管理工作，直至竣工驗(yàn)收投入正式生產(chǎn)或使用。某建設(shè)單位擬擴(kuò)建一民營化學(xué)試劑廠，因購人國內(nèi)尚未采用的新工藝而擴(kuò)建規(guī)模較大的廠房和裝置，以提高產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量，由于引進(jìn)的僅是工藝流程不包括裝置設(shè)備，為此建設(shè)單位需要在國內(nèi)遴選有實(shí)力的工程建設(shè)總承包單位，為其項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行全面管理，建設(shè)單位對該擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了前期技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性分析和論證，包括擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場分析、資源利用率分析、建設(shè)方案、投資估算、財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析、環(huán)境影響評價、社會評價、風(fēng)險分析與不確定性分析等。

　　建設(shè)單位可行性研究工作完成后，編制了有明確結(jié)論的可行性研究報告。上報國家主管部門審批同意后，通過向社會公開招標(biāo)投標(biāo)，與A公司簽訂了建設(shè)項(xiàng)目EPC總承包合同。

　　二、問題

　　1.建設(shè)單位的可行性研究工作是否達(dá)到要求，要求的要點(diǎn)是什么?

　　2.項(xiàng)目的實(shí)施階段應(yīng)怎樣劃分?

　　3.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)階段要注意什么問題?說明理由。

　　4.施工圖設(shè)計(jì)的要求應(yīng)滿足什么需要?

　　5.怎樣做好建設(shè)準(zhǔn)備工作?

　　三、分析與參考答案

　　1.建設(shè)單位的可行性研究滿足工程項(xiàng)目建設(shè)程序的規(guī)定，可行性分析和論證的內(nèi)容符合的要求。

　　可行性研究的要求的要點(diǎn)為要有預(yù)見性、客觀性、公正性、可靠性和科學(xué)性。

　　2.在項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究報告經(jīng)審查批準(zhǔn)后，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段，實(shí)施階段的工作分為勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收投入使用四個程序。

　　3.由于該機(jī)電工程項(xiàng)目是引進(jìn)的國內(nèi)尚未有可借鑒的同類生產(chǎn)工藝，雖然工藝流程及參數(shù)等是清晰的，但生產(chǎn)裝置和設(shè)備要在國內(nèi)制造，因而設(shè)計(jì)階段在初步設(shè)計(jì)之后要增加技術(shù)設(shè)計(jì)，技術(shù)設(shè)計(jì)要對工程設(shè)備及裝置系統(tǒng)要仔細(xì)校核驗(yàn)算，有些關(guān)鍵部分還要試制后通過實(shí)踐驗(yàn)證，經(jīng)確認(rèn)能達(dá)到預(yù)期效果方可被施工設(shè)計(jì)所采用。

　　4.施工圖設(shè)計(jì)本質(zhì)上是圖紙上的工程模型，因而是工程建成后的實(shí)際范本，所以應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備采購、非標(biāo)設(shè)備的制作、材料采購、施工圖預(yù)算的編制和施工安裝等的需要。

　　5.建設(shè)準(zhǔn)備工作內(nèi)容比施工準(zhǔn)備內(nèi)容更為廣泛，第一要申報建設(shè)計(jì)劃，要注意該工程是民營資本投資，不是國家投資必須經(jīng)國家(或各級政府)審批，但也要在國家控制的指標(biāo)內(nèi)作出安排，所以應(yīng)按項(xiàng)目的性質(zhì)要澄清審批的途徑以使計(jì)劃順利進(jìn)行。第二在列入年度計(jì)劃資金到位后可開展各項(xiàng)具體工作，包括征地拆遷三通一平，完善施工圖紙，委托監(jiān)理、實(shí)行施工招標(biāo)評標(biāo)、簽訂工程施工承發(fā)包合同、展開設(shè)備材料訂貨、辦理施工許可、告知工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。第三要編制建設(shè)總體框架進(jìn)度計(jì)劃，成為編制施工進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)備材料采購計(jì)劃的具有方向性指導(dǎo)的依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)包含建設(shè)后期的投產(chǎn)或使用的安排。

　　【案例1H420010一5】

　　一、背景

　　建設(shè)單位通過向社會公開招標(biāo)的方式確定了某施工單位為一中型機(jī)電工程項(xiàng)目的承包人，并與之簽訂了施工承包合同。建設(shè)單位根據(jù)合同要求在開工之前，辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證，并在合同約定的開工日期前7天向承包人移交了施工現(xiàn)場，提供了施工條件和基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料包括工程施工所必須的毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，地質(zhì)勘察資料，相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程等有關(guān)基礎(chǔ)資料。隨后要求總監(jiān)理工程師按照合同約定發(fā)布工程開工令。

　　施工單位根據(jù)工程項(xiàng)目的需要組建了項(xiàng)目經(jīng)理部，在綜合考慮各種影響因素之后，選擇按照矩陣式組織形式確定了項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)形式，并選派了項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理部考慮各種內(nèi)部、外部影響因素，確定了該項(xiàng)目施工管理人員的組成、所需人員數(shù)量、專業(yè)以及派遣時間安排。

　　為了使施工活動有序、高效、科學(xué)合理進(jìn)行，依據(jù)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)

　　準(zhǔn)、規(guī)范以及施工合同條款，編制了具有可實(shí)施操作的施工組織設(shè)計(jì)并上報監(jiān)理人審查。

　　二、問題

　　1.請按照矩陣式組織形式繪制項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)框圖。

　　2.簡述矩陣式組織形式優(yōu)缺點(diǎn)有哪些?

　　3.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向監(jiān)理人提交的人員計(jì)劃中應(yīng)包括哪些施工管理人員?同時應(yīng)提供哪些有效證明?

　　4.建設(shè)單位在移交施工現(xiàn)場前向施工單位提供的施工條件是什么?

　　5.建設(shè)單位應(yīng)對施工基礎(chǔ)資料承擔(dān)哪些責(zé)任?施工承包商應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任?

　　三、分析與參考答案

　　1.項(xiàng)目經(jīng)理部矩陣式組織機(jī)構(gòu)框圖見圖1H420010-20

　　2.矩陣式組織形式的優(yōu)缺點(diǎn)：

　　(1)優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動性和適應(yīng)性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復(fù)雜難題，有利于管理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。

　　(2)缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。

　　3.根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》GF--2013--0201關(guān)于承包人人員的有關(guān)規(guī)定，承包人在接到開工通知后7天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包商項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工管理人員及施工現(xiàn)場人員安排的報告，包括合同管理、施工、技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)等主要施工管理人員名單及其崗位、注冊執(zhí)業(yè)資格等，以及各工種技術(shù)工人的安排情況，同時提交施工管理人員與承包人之間的勞動關(guān)系證明和繳納社會保險的有效證明。

　　4.建設(shè)單位在移交施工現(xiàn)場前向施工單位提供的施工條件有：

　　(1)施工用水、電力、通信線路等施工所必須的條件。

　　(2)施工設(shè)備和工程設(shè)備、材料及車輛等所需要的進(jìn)入施工現(xiàn)場的交通條件。

　　(3)施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護(hù)。

　　(4)根據(jù)工程特點(diǎn)及施工環(huán)境所需要提供的其他設(shè)施和條件。

　　5.根據(jù)在合同通用條款發(fā)包人、承包人雙方的責(zé)任：發(fā)包人應(yīng)對提供的基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);承包商對基礎(chǔ)資料在其經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)承擔(dān)基本審查義務(wù)，對所存在的顯而易見的問題，及時向發(fā)包人提出，并按照合同約定在發(fā)包人解決問題前停止施工，避免造成損害或?qū)е鹿こ藤|(zhì)量問題，否則承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。