工資博弈不能缺少職工聲音
由于在一些關鍵問題上各部門難以達成一致,《工資條例》出臺時間再次被推后。據(jù)稱,在《工資條例》草案中,最低工資以及工資正常增長機制等規(guī)定遭到全國工商聯(lián)等部門反對,而有關“同工同酬”的規(guī)定,也沒有找到令國企和相關部門滿意的解決方案。(據(jù)8月22日《濟南日報》)
爭論的焦點,其實就集中在職工工資與職工權利方面。最低工資標準定得比較高也好,正常增長也好,都將增加企業(yè)成本,直接減少企業(yè)利潤。而一旦“同工同酬”被法定下來,可以在勞動派遣工身上體現(xiàn)的利潤將減少一大塊。可見,在《工資條例》的博弈中,十分缺乏廣大職工的聲音。實際上,勞動派遣制度、臨時工等用工方式,已經(jīng)給資方侵害勞動者權益留下了大量的空子,而受益最大的恐怕就是一些大型企業(yè)。它們借勞動派遣之機,加劇了同工不同酬的問題。大量的勞動派遣工、臨時工等基本權益尚難自保,遑論監(jiān)督“老板”?花了更少的錢,購買了更多的勞動力,這或許正是一些大型企業(yè)經(jīng)營者樂見、樂享的局面。
企業(yè)或資方維護自己的利益是正常的,可是,資方可以為自己的利益吶喊,并足以阻止不利于自己利益的法律出籠,勞方的聲音在哪里呢?不論兩會上,還是立法的博弈中,代表資方的聲音總是讓人倍感強勁;而資方話語權強勁的基礎,則是其對參政與參與資源占有的絕對優(yōu)勢,不但企業(yè)家的席位赫赫,而且從來不缺少為之代言的學者老師團隊。而反觀職工一方,不論議事席位,還是代言力量,都遠不足與資方匹敵。這說明,作為職工一方的確需要通過政府、工會、社會輿論等方面,擴大自己的發(fā)言權,獲得更多的支持。在這樣關系到廣大職工切身利益的重大立法事項里,工會組織尤其應該全力維護職工的合法權益,將職工的各種訴求充分表達出來,使《工資條例》更有利于處于弱勢的勞動者。
《工資條例》出臺時間再次被推后,也不能排除來自資方對成本有可能大幅增加的實際顧慮。運行工資正常增長機制,企業(yè)經(jīng)濟負擔的加重是個現(xiàn)實問題。這個矛盾,不能全都交由資方與勞方,政府應該充分發(fā)揮“裁判員”的作用,針對不同企業(yè)采取不同辦法。對電企、油企等等賺取壟斷利潤,卻通過勞務派遣降低用工成本的企業(yè),依法予以制裁、糾正。對于經(jīng)營困難的中小企業(yè),應當加大扶持力度,創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境,以抵消工資增長帶來的壓力。如此,將會使《工資條例》的出臺獲得更多的支持。
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