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2012年兩會熱點(diǎn):收入分配與養(yǎng)老金保值增值

更新時間:2015-12-09 17:52:46 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  根據(jù)“中國證券報2012年兩會網(wǎng)上調(diào)查”結(jié)果顯示,收入分配、養(yǎng)老保險體制改革成為網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)話題,分別有10.46%和8.88%的網(wǎng)友投票,排在樓市調(diào)控和房價問題之后。

  業(yè)內(nèi)人士指出,擴(kuò)內(nèi)需核心在提升居民消費(fèi)能力,讓老百姓既要“有錢花”,又要“敢花錢”?!坝绣X花”就需要調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),提高中低收入群體的收入水平;“敢花錢”就是解決老百姓的養(yǎng)老問題,讓他們沒有后顧之憂。

  形成合理有序收入分配格局

  收入分配制度改革一直是受關(guān)注度較高的話題,在今年“您認(rèn)為未來應(yīng)該采取怎樣的措施,有效促進(jìn)收入分配公平”調(diào)查中,網(wǎng)友投票數(shù)最高的是提高勞動者報酬在初次分配中的占比,其他幾項(xiàng)由高到低依次是:建立工資正常增長機(jī)制;根據(jù)GDP和物價上漲指數(shù)調(diào)整工資水平、縮小城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、人群間收入差距;健全社會保障制度;提高最低收入保障線。

  中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、研究員呂政曾撰文稱,收入分配結(jié)構(gòu)不合理是制約消費(fèi)需求擴(kuò)大的重要因素,調(diào)節(jié)的重點(diǎn)是國民收入初次分配。對此,他給出兩點(diǎn)建議,一是改善國家與企業(yè)的分配關(guān)系,繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,特別是加大對小微企業(yè)的減稅力度。提高企業(yè)在國民收入初次分配中所得的比例,有助于企業(yè)提高員工收入。二是理順企業(yè)與員工的分配關(guān)系,建立和諧勞動關(guān)系,提高員工工資水平。在提高勞動生產(chǎn)率的前提下,形成常態(tài)的工資增長機(jī)制。

  財政部部長謝旭人近期表示,2012年我國將支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制,增加財政補(bǔ)助規(guī)模,提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入。2012年要著力增加低收入群體收入,提高勞動報酬在初次分配中的比重,促進(jìn)形成合理有序的收入分配格局。

  開辟養(yǎng)老金投資新渠道

  養(yǎng)老保險體制改革等社會保障問題受網(wǎng)友關(guān)注排名也較高。2012年我國將繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會保險的覆蓋范圍。從已經(jīng)陸續(xù)召開的地方兩會上也可以了解到,許多省市都提出要提高養(yǎng)老金發(fā)放水平。

  據(jù)中國社科院統(tǒng)計,截至2010年底,全國近半省份社會保險基金收不抵支,當(dāng)年財政補(bǔ)貼1954億元才填補(bǔ)上缺口并實(shí)現(xiàn)結(jié)余。隨著人口老齡化趨勢日益加深,養(yǎng)老金的支出只會逐年增加而不會減少,物價水平極有可能長期維持在3%左右。按照現(xiàn)行規(guī)定,我國養(yǎng)老金仍然只能存銀行或者買國債,收益率低得多,年均不到2%。養(yǎng)老金正面臨缺口放大和資產(chǎn)價值縮水的雙重風(fēng)險,養(yǎng)老金保值增值的任務(wù)越來越艱巨而緊迫。

  “十二五”規(guī)劃綱要提出,積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營。數(shù)據(jù)顯示,全國社保基金入市10年來,年平均收益率超過9%。目前有13個試點(diǎn)做實(shí)養(yǎng)老金個人賬戶的省份。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在養(yǎng)老金保值增值壓力日益增大的形勢下,應(yīng)考慮開辟一些新的投資運(yùn)營的渠道。在養(yǎng)老金投資運(yùn)營相關(guān)制度建立之前,并不妨礙試點(diǎn)省份已經(jīng)做實(shí)的養(yǎng)老金可以按相關(guān)規(guī)定先行入市,只有將“養(yǎng)老”這個中國人最大的后顧之憂妥善解決,老百姓才能真正將不斷增加的收入轉(zhuǎn)化為實(shí)際消費(fèi)能力,才能“敢花錢”。

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