廣東消防服務機構(gòu)和注冊消防工程師正式管理通知

更新時間：2017-12-27 09:04:54 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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摘要　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級消防工程師考試頻道為大家提供《廣東消防服務機構(gòu)和注冊消防工程師正式管理通知》，2018年消防工程師注冊工作已經(jīng)開始，請大家做好準備，詳見下文。　　點擊查看：2018年一級消防考試報

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級消防工程師考試頻道為大家提供《廣東消防服務機構(gòu)和注冊消防工程師正式管理通知》，2018年消防工程師注冊工作已經(jīng)開始，請大家做好準備，詳見下文。

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　　各市公安消防支隊、深圳市公安局消防監(jiān)督管理支隊：

　　為貫徹公安部消防局關(guān)于消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師管理工作視頻會議精神，確保我省消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師的資質(zhì)管理工作有序開展，規(guī)范完善消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師的申報審批和監(jiān)督管理工作，根據(jù)公安部和廣東省公安廳有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、法律依據(jù)

　　《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》(公安部令第129號發(fā)布，第136號修訂)、《注冊消防工程師管理規(guī)定》(公安部令第143號)、《消防技術(shù)服務監(jiān)督管理法律文書(式樣)》(公通字〔2014〕18號)《注冊消防工程師監(jiān)督管理法律文書(式樣)》(公通字〔2017〕15號)、《關(guān)于啟用“消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)”的通知》(公消辦〔2017〕264號)、《關(guān)于貫徹實施<注冊消防工程師管理規(guī)定>的通知》(公消〔2017〕272號)、《廣東省公安廳關(guān)于貫徹執(zhí)行〈社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定〉的通知》(粵公通字〔2014〕193號)等。

　　二、資質(zhì)管理

　　(一)臨時資質(zhì)管理

　　對于已經(jīng)取得消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測臨時一級資質(zhì)的企業(yè)，應在有效期限屆滿前一個月，向省公安廳消防局申請續(xù)期一年。續(xù)期屆滿后，具備《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》資質(zhì)條件的，可申請相應的消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測正式資質(zhì)。對于已取得消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測臨時二級資質(zhì)的企業(yè)，具備《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》資質(zhì)條件的，可申請消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測二級正式資質(zhì)。

　　(二)正式資質(zhì)管理

　　對取得注冊工程師資格證書的人員，實行注冊執(zhí)業(yè)管理。全省范圍內(nèi)從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估和消防安全管理等工作的，具有注冊消防工程師資格證書的人員，應由其聘用單位通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請，具備注冊執(zhí)業(yè)條件的，向其單位工商注冊地的各市公安消防局(深圳市為深圳市公安局消防監(jiān)督管理局)或省公安廳消防局提交申請材料，依法申請注冊執(zhí)業(yè)。

　　全面停止受理和審批新的臨時資質(zhì)消防技術(shù)服務機構(gòu)，對新申請消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)的單位，實施正式資質(zhì)許可。全省范圍內(nèi)從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測和消防安全評估的社會消防技術(shù)服務機構(gòu)，應通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請，具備資質(zhì)條件的，向單位工商注冊所在地的各市公安消防局(深圳市為深圳市公安局消防監(jiān)督管理局)或省公安廳消防局提交申請材料，依法申請消防技術(shù)服務機構(gòu)正式資質(zhì)。

　　三、許可條件

　　申請注冊的人員，應當具備《注冊消防工程師管理規(guī)定》“第十三條”條件，提交法定相關(guān)材料(附件1)。申請資質(zhì)的單位，應具備《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》資質(zhì)條件，提交《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》“第十七條”和《廣東省公安廳關(guān)于貫徹執(zhí)行〈社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定〉的通知》“資質(zhì)申請”等要求的相關(guān)材料(附件2)，注冊資金的驗資證明不作為前置條件。

　　四、辦理時限

　　申請注冊和申請資質(zhì)的辦理時限，按照《注冊消防工程師管理規(guī)定》、《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》和廣東省公安廳等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、辦理流程

　　(一)網(wǎng)上申報

　　通過互聯(lián)網(wǎng)上的“消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)”( http://106.14.48.240/xfxt)或“廣東社會消防技術(shù)服務平臺”(http://jsfw.gdfire.gov.cn/)鏈接，申請注冊賬戶，上傳“工商營業(yè)執(zhí)照”、“法人身份證明”、“注冊消防工程師資格證書”等申請材料彩色復印件或掃描件，選擇省公安廳消防局或各市公安消防局(深圳市為深圳市公安局消防監(jiān)督管理局)進行提交。

　　(二)網(wǎng)上預審

　　省公安廳消防局將對“消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)”中上傳的材料是否真實完整、內(nèi)容填寫有無錯漏，材料是否清晰可辨等進行核實，上傳材料齊全有效，通過預審后進入受理環(huán)節(jié)，預審不合格則退回申報單位，申報單位可對網(wǎng)上申請材料進行修改并重新提交。

　　(三)資料審核和業(yè)務受理

　　通過網(wǎng)上預審后，申報單位可于國家法定工作日持相關(guān)材料原件、復印件，到選擇提交的省公安廳消防局或各市公安消防局(深圳市為深圳市公安局消防監(jiān)督管理局)業(yè)務受理窗口，提交書面申請材料(附件3)，進行真實性、完整性、有效性和一致性核查。

　　各級業(yè)務受理窗口核查后，應加蓋 “經(jīng)與原件核對無誤印章”。對于書面申請材料不齊全或不符合申報要求的，應當當場一次性告知補辦全部內(nèi)容，符合資質(zhì)申報要求的，應進行受理并打印出具受理回執(zhí)。

　　(四)老師評審

　　業(yè)務受理后，省公安廳消防局應按規(guī)定組織老師評審，按規(guī)定在“消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)”評審老師庫中，按比例抽取評審老師成立老師組，開展老師評審工作，老師評審按照公安部消防局《消防技術(shù)服務機構(gòu)老師評審工作規(guī)則》(公消〔2014〕98號)等規(guī)定執(zhí)行，申請單位應按相關(guān)要求，配合老師組開展老師評審工作。

　　(五)行政審批

　　省公安廳消防局對申報單位基本情況、老師評審意見等進行匯總，按照法制復核、集體議案等法定流程進行行政審批。做出許可決定的，應當按規(guī)定向申報單位頒發(fā)、送達資質(zhì)證書;不予許可的，應當出具不予許可決定書并載明理由。

　　(六)制證發(fā)證

　　省公安廳消防局通過“消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)”，打印資質(zhì)證書及注冊證書，申報單位及注冊消防工程師可到省公安廳消防局或各市公安消防局(深圳市為深圳市公安局消防監(jiān)督管理局)業(yè)務受理窗口現(xiàn)場領(lǐng)證，現(xiàn)場領(lǐng)證時需采集領(lǐng)證人的個人簽證和拍照。

　　(七)社會監(jiān)督

　　任何單位及個人，發(fā)現(xiàn)申請消防技術(shù)服務資質(zhì)有弄虛作假行為或者取得資質(zhì)后不再符合相應資質(zhì)條件的，均可向各級公安機關(guān)消防機構(gòu)書面反映。申請機構(gòu)有“隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料”等違法行為的，按照《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》“第六章法律責任”相關(guān)規(guī)定處理。

　　六、工作要求

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導。社會化消防技術(shù)服務工作是消防工作社會化的必然要求，是消防監(jiān)督機制改革中的重要內(nèi)容。各級公安機關(guān)消防機構(gòu)要充分認識到此項工作的重要性、艱巨性和緊迫性，將其納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，認真學習研究相關(guān)文件，明確專門人員負責，嚴格組織實施。

　　(二)廣泛宣傳，暢通渠道。各級公安機關(guān)消防機構(gòu)要借助新聞媒體、支隊網(wǎng)站、業(yè)務大廳、官方微信等向社會進行公布，主動公開許可條件、工作程序、時限要求等信息。申請人可通過“廣東消防信息網(wǎng)”進行網(wǎng)絡咨詢，也可到省、市兩級公安機關(guān)消防機構(gòu)進行現(xiàn)場咨詢。

　　(三)客觀公正，嚴肅紀律。各級公安機關(guān)消防機構(gòu)窗口工作人員要熱情服務，主動接受社會監(jiān)督，嚴格資料審查，提高辦事效率。同時，要嚴格遵守“四個嚴禁”等各項規(guī)定，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、不得參與申請資質(zhì)、不得參與服務機構(gòu)經(jīng)營活動、不得私自設(shè)定前置，限制消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)申報。

　　(四)強化監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。各級公安機關(guān)消防機構(gòu)要強化對消防技術(shù)服務行為的監(jiān)督，結(jié)合建設(shè)工程消防驗收和備案抽查、日常消防監(jiān)督檢查、火災責任事故調(diào)查等工作，嚴格核查消防設(shè)施維護保養(yǎng)、檢測等行為和質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應嚴肅查處。省公安廳消防局將每季度開展專項監(jiān)督抽查，隨機抽取檢測項目交由各市消防局核查，不定期開展“飛行”檢查，實地抽查消防技術(shù)服務質(zhì)量。

　　附件：

　　1、人員注冊的申請條件和申報材料

　　2、機構(gòu)資質(zhì)的申請條件和申報材料

　　3、申報材料上傳、裝訂要求及注意事項

　　廣東省公安消防總隊

　　2017年12月15日

　　附件1：

　　人員注冊的申請條件和申報材料

　　一、申請條件：

　　1、依法取得注冊消防工程師資格證書;

　　2、受聘于一個消防技術(shù)服務機構(gòu)或者消防安全重點單位，并擔任技術(shù)負責人、項目負責人或者消防安全管理人;

　　3、無下列情形：

　　(1)不具有完全民事行為能力或者年齡超過70周歲的;

　　(2)申請在非消防技術(shù)服務機構(gòu)、非消防安全重點單位，或者兩個以上消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防安全重點單位注冊的;

　　(3)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢，或者因違法執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的;

　　(4)未達到繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)業(yè)績要求的;

　　(5)因存在申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊消防工程師資格注冊行為，被撤銷注冊，自撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的;

　　(6)因存在變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章、同時在兩個以上消防技術(shù)服務機構(gòu)或者消防安全重點單位執(zhí)業(yè)、注冊消防工程師在聘用單位出具的虛假、失實消防安全技術(shù)文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊，自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的;

　　(7)因存在以個人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務、開展執(zhí)業(yè)活動、超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍開展執(zhí)業(yè)活動被注銷注冊，自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿一年的;

　　(8)因違法執(zhí)業(yè)行為受到公安機關(guān)消防機構(gòu)行政處罰，未履行完畢的。

　　二、申報材料：

　　1、申請初始注冊：

　　(1)初始注冊申請表;

　　(2)申請人身份證明材料、注冊消防工程師資格證書等復印件;

　　(3)聘用單位消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書副本復印件或者消防安全重點單位證明材料;

　　(4)與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復印件，社會保險證明或者人事證明復印件。

　　(5)聘用單位同時申請消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)的，申請人無需提供第3項規(guī)定的材料。逾期申請初始注冊的，還應當提交達到繼續(xù)教育要求的證明材料。

　　2、申請延續(xù)注冊：

　　(1)延續(xù)注冊申請表;

　　(2)原注冊證、執(zhí)業(yè)印章;

　　(3)與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復印件，社會保險證明或者人事證明復印件;

　　(4)符合規(guī)定的執(zhí)業(yè)業(yè)績證明材料;

　　(5)繼續(xù)教育的證明材料。

　　3、申請變更注冊：

　　(1)變更注冊申請表、原注冊證和執(zhí)業(yè)印章;

　　(2)注冊消防工程師變更聘用單位的，提交新聘用單位的消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)證書副本復印件或者消防安全重點單位證明材料，與新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復印件，社會保險證明或者人事證明復印件，與原聘用單位解除(終止)工作關(guān)系證明;

　　(3)注冊消防工程師聘用單位名稱變更的，提交變更后的單位工商營業(yè)執(zhí)照等證明文件復印件;

　　(4)注冊消防工程師姓名變更的，提交戶籍信息變更材料。

　　附件2：

　　機構(gòu)資質(zhì)的申請條件和申報材料

　　一、申請條件：

　　1、消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)三級資質(zhì)應當具備下列條件：

　　(1)企業(yè)法人資格;

　　(2)維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求，且建筑面積一百平方米以上;

　　(3)與滅火器維修業(yè)務范圍相適應的儀器、設(shè)備、設(shè)施;

　　(4)注冊消防工程師一人以上，具有滅火器維修技能的人員五人以上;

　　(5)健全的質(zhì)量管理制度;

　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　2、消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)二級資質(zhì)應當具備下列條件：

　　(1)企業(yè)法人資格，場所建筑面積二百平方米以上;

　　(2)與消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務范圍相適應的儀器、設(shè)備、設(shè)施;

　　(3)注冊消防工程師六人以上，其中一級注冊消防工程師至少三人;

　　(4)操作人員取得中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書;

　　(5)健全的質(zhì)量管理體系;

　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　3、消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)一級資質(zhì)應當具備下列條件：

　　(1)取得消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)二級資質(zhì)三年以上，且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;

　　(2)場所建筑面積三百平方米以上;

　　(3)與消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測業(yè)務范圍相適應的儀器、設(shè)備、設(shè)施;

　　(4)注冊消防工程師十人以上，其中一級注冊消防工程師至少六人;

　　(5)操作人員取得中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書;

　　(6)健全的質(zhì)量管理體系;

　　(7)申請之日前三年內(nèi)從事過至少二十項設(shè)有自動消防設(shè)施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測活動;

　　(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　4、消防安全評估機構(gòu)二級資質(zhì)應當具備下列條件：

　　(1)法人資格，場所建筑面積一百平方米以上;

　　(2)與消防安全評估業(yè)務范圍相適應的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;

　　(3)注冊消防工程師八人以上，其中一級注冊消防工程師至少四人;

　　(4)健全的消防安全評估過程控制體系;

　　(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　5、消防安全評估機構(gòu)一級資質(zhì)應當具備下列條件：

　　(1)取得消防安全評估機構(gòu)二級資質(zhì)三年以上，且申請之日前三年內(nèi)無違法執(zhí)業(yè)行為記錄;

　　(2)場所建筑面積二百平方米以上;

　　(3)與消防安全評估業(yè)務范圍相適應的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;

　　(4)注冊消防工程師十二人以上，其中一級注冊消防工程師至少八人;

　　(5)健全的消防安全評估過程控制體系;

　　(6)申請之日前三年內(nèi)從事過至少十項單體建筑面積三萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防安全評估活動;

　　(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　6、一個消防技術(shù)服務機構(gòu)可以同時取得兩項以上消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)。同時取得兩項以上消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)的，應當具備下列條件：

　　(1)場所建筑面積三百平方米以上;

　　(2)注冊消防工程師數(shù)量不少于擬同時取得的各單項資質(zhì)條件要求的注冊消防工程師人數(shù)之和的百分之八十，且不得低于任一單項資質(zhì)條件的人數(shù);

　　(3)擬同時取得的各單項資質(zhì)的其他條件。

　　二、申報材料：

　　(1)消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)申請表;

　　(2)營業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件復印件;

　　(3)法人章程，法定代表人身份證復印件;

　　(4)從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會保險證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動合同復印件;(對于已退休人員，應當提供退休證明材料)

　　(5)場所權(quán)屬證明復印件，主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;

　　(6)有關(guān)質(zhì)量管理文件;

　　(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　(8)申請一級資質(zhì)的，還應當提交二級資質(zhì)證書和申請之日前三年內(nèi)承擔的消防技術(shù)服務項目目錄。

　　附件3：

　　申報材料上傳、裝訂要求及注意事項

　　1、上傳及提交的申請材料須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、蓋章或印鑒齊全、字跡清晰。上傳資料過大的，可在“消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)”中“其他附件”添加。材料中要求加蓋公章或印鑒的，復印無效，要求提交復印件的材料，申請機構(gòu)應當在材料上加蓋騎縫章。原件審核后退回，復印資料應為彩色復印，關(guān)鍵內(nèi)容須清晰可見。

　　2、窗口遞交的紙質(zhì)材料，請使用國際標準A4型紙打印、復印或按照A4型紙的規(guī)格裝訂，要求順序收集齊全，并附文件目錄，采用平裝方式裝訂成冊，封面上注明申請單位名稱、資質(zhì)申請類別、等級和制作時間。檔案中“儀器設(shè)備設(shè)施”、“從業(yè)人員材料”、“質(zhì)量管理體系文件材料”應單獨成冊，并在封面注明上述信息。

　　3、裝訂順序依次為消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)申請表;營業(yè)執(zhí)照等法人身份證明文件復印件;法人章程，法定代表人身份證復印件;從業(yè)人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會保險證明、消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書、勞動合同復印件;場所權(quán)屬證明復印件，主要儀器、設(shè)備、設(shè)施清單;質(zhì)量管理文件。

　　4、其中“營業(yè)執(zhí)照”、“身份證”、“資格證書”、“社會保險證明”、“場所權(quán)屬證明”等各類證書均為復印件。所有經(jīng)申請人簽名確認并注明日期，并由公安機關(guān)消防機構(gòu)受理人員現(xiàn)場核對復印件與原件是否一致，一致后蓋窗口“核對無誤章”并簽名。

　　5、注意事項：

　　(1)申請機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍，應包含消防設(shè)施維護保養(yǎng)、檢測注冊、安全評估等消防技術(shù)服務內(nèi)容。

　　(2)場所權(quán)屬證明中，自有房產(chǎn)應提供房產(chǎn)證及使用性質(zhì)證明;租賃房產(chǎn)查驗房屋租賃證明及消防驗收意見書等房屋合法證明文件及使用性質(zhì)證明。

　　(3)消防技術(shù)服務所需的儀器、設(shè)備、設(shè)施的種類、數(shù)量、規(guī)格及性能參數(shù)、計量檢定證書及有效期限等應符合《消防技術(shù)服務機構(gòu)設(shè)備配備》(GA 1157-2014)的要求;

　　(4)申請機構(gòu)的操作人員數(shù)量不少于6人，且所有操作人員均應提供中級技能等級以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書及網(wǎng)上查詢結(jié)果。

　　(5)申報消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測的，質(zhì)量管理文件應包括有效的“CMA”或其他有效的質(zhì)量管理體系認證證書、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書、記錄表格樣板、報告文本和檔案樣板，應具有檢測和維護保養(yǎng)兩套質(zhì)量管理體系。建立質(zhì)量管理體系的依據(jù)應符合國標、行標、廣東省地標《建筑防火及消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》(DBJ/T15-110-2015)等要求，現(xiàn)行有效、齊全適用，體系運行正常。

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　　(一)參加全科(三科)報考條件

　　凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備下列條件之一的，可申請參加一級注冊消防工程師資格考試：

　　1.取得消防工程專業(yè)大學?？茖W歷，工作滿6年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學專科學歷，工作滿7年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿5年。

　　2.取得消防工程專業(yè)大學本科學歷或者學位，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學本科學歷，工作滿5年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。