2021年一級(jí)消防工程師綜合能力講義:群眾活動(dòng)消防安全管理內(nèi)容

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大型群眾性活動(dòng)消防安全管理內(nèi)容如下：

(一)承辦單位消防安全責(zé)任人

承辦單位消防安全責(zé)任人作為大型群眾性活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，是大型群眾性活動(dòng)消防安全工作的第一責(zé)任人，必須履行以下消防安全職責(zé)：

1)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障承辦活動(dòng)消防安全符合規(guī)定，掌握活動(dòng)的消防安全情況。

2)將消防工作與承辦的大型群眾性活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施大型群眾性活動(dòng)消防安全工作方案。

3)為大型群眾性活動(dòng)的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。

4)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

5)組織防火巡查、防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。

6)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)。

7)組織制訂符合大型群眾性活動(dòng)實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

8)依法向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)重大節(jié)慶活動(dòng)舉辦的消防安全檢查手續(xù)，在取得合格手續(xù)的前提下方可舉辦。

(二)承辦單位消防安全管理人

承辦單位消防安全管理人作為大型群眾性活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，對(duì)大型群眾性活動(dòng)承辦單位的消防安全管理人負(fù)責(zé)，消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，并組織落實(shí)下列消防安全管理工作：

1)擬訂大型群眾性活動(dòng)消防安全工作方案，組織實(shí)施大型群眾性活動(dòng)的消防安全管理工作。

2)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)。

3)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。

4)組織實(shí)施防火巡查、防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。

5)組織實(shí)施對(duì)承辦活動(dòng)所需的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志進(jìn)行檢查，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。

6)組織管理義務(wù)消防隊(duì)。

7)對(duì)參加活動(dòng)的演職、服務(wù)、保障等人員進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。

8)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

9)協(xié)調(diào)活動(dòng)場(chǎng)地所屬單位做好相關(guān)消防安全工作。

消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的，消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。

(三)活動(dòng)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)單位

活動(dòng)場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向大型群眾性活動(dòng)的承辦單位提供符合消防安全要求的建筑物、場(chǎng)所和場(chǎng)地。對(duì)于承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的，當(dāng)事人在訂立的合同中要依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。

(四)滅火行動(dòng)組

組長(zhǎng)由單位消防安全管理人(分管消防安全的副職領(lǐng)導(dǎo))擔(dān)任，無(wú)分管消防安全的副職領(lǐng)導(dǎo)由單位消防安全責(zé)任人(單位的法定代表人或主要領(lǐng)導(dǎo))擔(dān)任。成員由現(xiàn)場(chǎng)工作人員及現(xiàn)場(chǎng)防火巡查力量(如保衛(wèi)部、處、科等職能部門(mén))組成。滅火行動(dòng)組履行以下工作職責(zé)：

1)結(jié)合活動(dòng)舉辦實(shí)際，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。

2)實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練，對(duì)預(yù)案存在的不合理的地方進(jìn)行調(diào)整，確保預(yù)案貼近實(shí)戰(zhàn)。

3)對(duì)舉辦活動(dòng)場(chǎng)地及相關(guān)設(shè)施組織消防安全檢查，督促相關(guān)職能部門(mén)整改火災(zāi)隱患，確?；顒?dòng)舉辦安全。

4)組織力量在活動(dòng)舉辦現(xiàn)場(chǎng)利用現(xiàn)有消防裝備實(shí)施消防安全保衛(wèi)，確保第一時(shí)間處置火災(zāi)事故或突發(fā)性事件。

5)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行事故調(diào)查。

6)對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行分析，汲取教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為今后的活動(dòng)舉辦提供強(qiáng)有力的安全

保障。

(五)通信保障組

通信保障組組長(zhǎng)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由指定相關(guān)部門(mén)及全體人員組成。通信保障組履行以下工作職責(zé)：

1)建立通信平臺(tái)有條件的單位可利用無(wú)線(xiàn)通信平臺(tái)，無(wú)條件的單位將領(lǐng)導(dǎo)小組各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及成員的聯(lián)系方式匯編成冊(cè)，建立通信聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。

2)保證第一時(shí)間內(nèi)將領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)的各項(xiàng)指令第一時(shí)間內(nèi)傳達(dá)到每一個(gè)參戰(zhàn)單位和人員，實(shí)現(xiàn)上下通信暢通無(wú)阻。

3)與當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系，確保第一時(shí)間向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，爭(zhēng)取滅火救援時(shí)間，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(六)疏散引導(dǎo)組

疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門(mén)及全體人員組成。疏散引導(dǎo)組履行以下工作職責(zé)：

1)掌握活動(dòng)舉辦場(chǎng)所各安全通道、出口位置，了解安全通道、出口暢通情況。

2)在關(guān)鍵部位，設(shè)置工作人員，確保通道、出口暢通。

3)在發(fā)生火災(zāi)或突發(fā)事件的第一時(shí)間，引導(dǎo)參加活動(dòng)的人員從最近的安全通道、安全出口疏散，確保參加活動(dòng)人員的生命安全。

(七)安全防護(hù)救護(hù)組

安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門(mén)及全體人員組成。安全防護(hù)救護(hù)組履行以下工作職責(zé)：

1)做好可能發(fā)生的事件的前期預(yù)防，做到心中有數(shù)。

2)聘請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員備齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備和急救藥品到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。

3)一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保第一時(shí)間到場(chǎng)處置，確保人身安全。

(八)防火巡查組

防火巡查組組長(zhǎng)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由組織具有專(zhuān)業(yè)消防知識(shí)和技能的巡查人員組成。防火巡查組履行以下工作職責(zé)：

1)巡查活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施是否完好有效。

2)巡視活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全出口、疏散通道是否暢通。

3)巡查活動(dòng)消防重點(diǎn)部位的運(yùn)行狀況、工作人員在崗情況。

4)巡查活動(dòng)過(guò)程用火、用電情況。

5)巡查活動(dòng)過(guò)程中的其他消防不安全因素。

6)糾正巡查過(guò)程中的消防違章行為。

7)及時(shí)向活動(dòng)的消防安全管理人報(bào)告巡查情況。

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