2017年造價(jià)工程師工程計(jì)價(jià)考點(diǎn)整理:第三章
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第三章建設(shè)項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的預(yù)測(cè)
第一節(jié)投資估算的編制
一、項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素
(一)項(xiàng)目決策的概念
項(xiàng)目決策是指投資者在調(diào)查分析、研究的基礎(chǔ)上,選擇和決定投資行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較并作出判斷和決定的過(guò)程。項(xiàng)目決策的正確與否,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞??傊?xiàng)目投資決策是投資行動(dòng)的準(zhǔn)則,正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來(lái)源于正確的項(xiàng)目投資決策,正確的決策是正確估算和有效控制工程造價(jià)的前提。
(二)項(xiàng)目決策與工程造價(jià)的關(guān)系
1.項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提
項(xiàng)目決策正確,意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)的決斷,優(yōu)選出最佳投資行動(dòng)方案,達(dá)到資源的合理配置,在此基礎(chǔ)上合理地估算工程造價(jià),并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過(guò)程中,有效控制工程造價(jià)。項(xiàng)目決策失誤,例如項(xiàng)目選擇的失誤、建設(shè)地點(diǎn)的選擇錯(cuò)誤,或者建設(shè)方案的不合理等,會(huì)帶來(lái)不必要的資金投入,甚至造成不可彌補(bǔ)的損失。因此,為達(dá)到工程造價(jià)的合理性,事先就要保證項(xiàng)目決策的正確性,避免決策失誤。
2.項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)
決策階段是項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的起始階段,決策階段的工程計(jì)價(jià)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)起著宏觀控制的作用。決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目建設(shè)各階段中,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,達(dá)到70%~90%。因此,決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段。
3.項(xiàng)目決策的深度影響投資估算的精確度
投資決策是一個(gè)由淺人深、不斷深化的過(guò)程,不同階段決策的深度不同,投資估算的精度也不同。如在投資機(jī)會(huì)和項(xiàng)目建議書(shū)階段,投資估算的誤差率在±30%左右;而在詳細(xì)可行性研究階段,誤差率在±10%以?xún)?nèi)。在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,通過(guò)工程造價(jià)的確定與控制,形成相應(yīng)的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)和竣工決算價(jià),各造價(jià)形式之問(wèn)存在著前者控制后者,后者補(bǔ)充前者的相互作用關(guān)系。因此,只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地計(jì)算投資估算,才能保證其他階段的造價(jià)被控制在合理范圍,避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,繼而實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。
4.工程造價(jià)的數(shù)額影響項(xiàng)目決策的結(jié)果
項(xiàng)目決策影響著項(xiàng)目造價(jià)的高低以及擬投人資金的多少,反之亦然。項(xiàng)目決策階段形成的投資估算是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一,同時(shí)也是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。因此,項(xiàng)目投資估算的數(shù)額,從某種程度上也影響著項(xiàng)目決策。
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(三)影響工程造價(jià)的主要因素
在項(xiàng)目決策階段,影響工程造價(jià)的主要因素包括:建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)(廠址)、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)措施等。
1.建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模也稱(chēng)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模,是指項(xiàng)目在其設(shè)定的正常生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)年份可能達(dá)到的生產(chǎn)能力或者使用效益。在項(xiàng)目決策階段應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模,以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。但規(guī)模擴(kuò)大所產(chǎn)生效益不是無(wú)限的,它受到技術(shù)進(jìn)步、管理水平、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境等多種因素的制約。制約項(xiàng)目規(guī)模合理化的主要因素包括市場(chǎng)因素、技術(shù)因素以及環(huán)境因素等幾個(gè)方面。合理地處理好這幾方面間的關(guān)系,對(duì)確定項(xiàng)目合理的建設(shè)規(guī)模,從而控制好投資十分重要。
(1)市場(chǎng)因素。市場(chǎng)因素是確定建設(shè)規(guī)模需考慮的首要因素。
1)市場(chǎng)需求狀況是確定項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的前提。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的科學(xué)分析與預(yù)測(cè),在準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求狀況、及時(shí)了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況的基礎(chǔ)上,最終確定項(xiàng)目的最佳生產(chǎn)規(guī)模。一般情況下,項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)以市場(chǎng)預(yù)測(cè)的需求量為限,并根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)作相應(yīng)調(diào)整,確保所建項(xiàng)目在未來(lái)能夠保持合理的盈利水平和持續(xù)發(fā)展的能力。
2)原材料市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等對(duì)建設(shè)規(guī)模的選擇起著不同程度的制約作用。如項(xiàng)目規(guī)模過(guò)大可能導(dǎo)致原材料供應(yīng)緊張和價(jià)格上漲,造成項(xiàng)目所需投資資金的籌集困難和資金成本上升等,將制約項(xiàng)目的規(guī)模。
3)市場(chǎng)價(jià)格分析是制定營(yíng)銷(xiāo)策略和影響競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)應(yīng)綜合考慮影響預(yù)期價(jià)格變動(dòng)的各種因素,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格做出合理的預(yù)測(cè)。根據(jù)項(xiàng)目具體情況,可選擇采用回歸法或比價(jià)法進(jìn)行預(yù)測(cè)。
4)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析是確定建設(shè)規(guī)模的重要依據(jù)。在可行性研究中,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析是指對(duì)未來(lái)某些重大不確定因素發(fā)生的可能性及其對(duì)項(xiàng)目可能造成的損失進(jìn)行的分析,并提出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析可采用定性分析或定量分析的方法。
(2)技術(shù)因素。先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備是項(xiàng)目規(guī)模效益賴(lài)以存在的基礎(chǔ),而相應(yīng)的管理技術(shù)水平則是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的保證。若與經(jīng)濟(jì)規(guī)模生產(chǎn)相適應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)及其裝備的來(lái)源沒(méi)有保障,或獲取技術(shù)的成本過(guò)高,或管理水平跟不上,不僅達(dá)不到預(yù)期的規(guī)模效益,還會(huì)給項(xiàng)目的生存和發(fā)展帶來(lái)危機(jī),導(dǎo)致項(xiàng)目投資效益低下、工程造價(jià)支出嚴(yán)重浪費(fèi)。
(3)環(huán)境因素。項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都離不開(kāi)一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,項(xiàng)目規(guī)模確定中需考慮的主要環(huán)境因素有:政策因素,燃料動(dòng)力供應(yīng),協(xié)作及土地條件,運(yùn)輸及通信條件。其中,政策因素包括產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,以及國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。特別是為了取得較好的規(guī)模效益,國(guó)家對(duì)部分行業(yè)的新建項(xiàng)目規(guī)模作了下限規(guī)定,選擇項(xiàng)目規(guī)模時(shí)應(yīng)予以遵照?qǐng)?zhí)行。不同行業(yè)、不同類(lèi)型項(xiàng)目確定建設(shè)規(guī)模,還應(yīng)分別考慮以下因素:
1)對(duì)于煤炭、金屬與非金屬礦山、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在確定建設(shè)規(guī)模時(shí),應(yīng)充分考慮資源合理開(kāi)發(fā)利用要求和資源可采儲(chǔ)量、賦存條件等因素。
2)對(duì)于水利水電項(xiàng)目,在確定建設(shè)規(guī)模時(shí),應(yīng)充分考慮水的資源量、可開(kāi)發(fā)利用量、地質(zhì)條件、建設(shè)條件、庫(kù)區(qū)生態(tài)影響、占用土地以及移民安置等因素。
3)對(duì)于鐵路、公路項(xiàng)目,在確定建設(shè)規(guī)模時(shí),應(yīng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)一定時(shí)期運(yùn)輸量的需求預(yù)測(cè),以及該項(xiàng)目在綜合運(yùn)輸系統(tǒng)和本系統(tǒng)中的作用確定線路等級(jí)、線路長(zhǎng)度和運(yùn)輸能力等因素。
4)對(duì)于技術(shù)改造項(xiàng)目,在確定建設(shè)規(guī)模時(shí),應(yīng)充分研究建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模與企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的關(guān)系;新建生產(chǎn)規(guī)模屬于外延型還是外延內(nèi)涵復(fù)合型,以及利用現(xiàn)有場(chǎng)地、公用工程和輔助設(shè)施的可能性等因素。
(4)建設(shè)規(guī)模方案比選。在對(duì)以上三方面進(jìn)行充分考核的基礎(chǔ)上,應(yīng)確定相應(yīng)的產(chǎn)品方案、產(chǎn)品組合方案和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模??尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理性、市場(chǎng)容量、環(huán)境容量以及資金、原材料和主要外部協(xié)作條件等方面的研究,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模進(jìn)行充分論證,必要時(shí)進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。大型、復(fù)雜項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模論證應(yīng)研究合理、優(yōu)化的工程分期,明確初期規(guī)模和遠(yuǎn)景規(guī)模。不同行業(yè)、不同類(lèi)型項(xiàng)目在研究確定其建設(shè)規(guī)模時(shí)還應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)。項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模的確定方法包括:
1)盈虧平衡產(chǎn)量分析法。通過(guò)分析項(xiàng)目產(chǎn)量與項(xiàng)目費(fèi)用和收入的變化關(guān)系,找出項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn),以探求項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模。當(dāng)產(chǎn)量提高到一定程度,如果繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,項(xiàng)目就出現(xiàn)虧損,此點(diǎn)稱(chēng)為項(xiàng)目的最大規(guī)模盈虧平衡點(diǎn)。當(dāng)規(guī)模處于這兩點(diǎn)之間時(shí),項(xiàng)目盈利,所以這兩點(diǎn)是合理建設(shè)規(guī)模的下限和上限,可作為確定合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的依據(jù)之一。
2)平均成本法。最低成本和最大利潤(rùn)屬“對(duì)偶現(xiàn)象”。成本最低,利潤(rùn)最大;成本最大,利潤(rùn)最低。因此,有人通過(guò)以爭(zhēng)取達(dá)到項(xiàng)目最低平均成本,來(lái)確定項(xiàng)目的合理建設(shè)規(guī)模。
3)生產(chǎn)能力平衡法。在技改項(xiàng)目中,可采用生產(chǎn)能力平衡法來(lái)確定合理生產(chǎn)規(guī)模。最大工序生產(chǎn)能力法是以現(xiàn)有最大生產(chǎn)能力的工序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),逐步填平補(bǔ)齊,成龍配套,使之滿(mǎn)足最大生產(chǎn)能力的設(shè)備要求。最小公倍數(shù)法是以項(xiàng)目各工序生產(chǎn)能力或現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的生產(chǎn)能力為基礎(chǔ),并以各工序生產(chǎn)能力的最小公倍數(shù)為準(zhǔn),通過(guò)填平補(bǔ)齊,成龍配套,形成最佳的生產(chǎn)規(guī)模。
4)政府或行業(yè)規(guī)定。為了防止投資項(xiàng)目效率低下和資源浪費(fèi),國(guó)家對(duì)某些行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定了規(guī)模界限。投資項(xiàng)目的規(guī)模,必須滿(mǎn)足這些規(guī)定。經(jīng)過(guò)多方案比較,在初步可行性研究(或項(xiàng)目建議書(shū))階段,應(yīng)提出項(xiàng)目建設(shè)(或生產(chǎn))規(guī)模的傾向意見(jiàn),報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)審批。
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第二節(jié) 設(shè)計(jì)概算的編制
根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件的規(guī)定,一般工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)可按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行,稱(chēng)為“兩階段設(shè)計(jì)”;對(duì)于技術(shù)上復(fù)雜、在設(shè)計(jì)時(shí)有一定難度的工程,根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)管理部門(mén)的意見(jiàn)和要求,可以按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行,稱(chēng)為“三階段設(shè)計(jì)”。小型工程建設(shè)項(xiàng)目,技術(shù)上較簡(jiǎn)單的,經(jīng)項(xiàng)目相關(guān)管理部門(mén)同意可以簡(jiǎn)化為施工圖設(shè)計(jì)一階段進(jìn)行。
一、設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素
國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料研究表明,設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用只占工程全部費(fèi)用不到1%,但在項(xiàng)目決策正確的前提下,它對(duì)工程造價(jià)影響程度高達(dá)75%以上。根據(jù)工程項(xiàng)目類(lèi)別的不同,在設(shè)計(jì)階段需要考慮的影響工程造價(jià)的因素也有所不同,以下就工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和民用建設(shè)項(xiàng)目分別介紹影響工程造價(jià)的因素。
(一)影響工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的主要因素
1.總平面設(shè)計(jì)
總平面設(shè)計(jì)主要指總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)和總平面配置,主要內(nèi)容包括:廠址方案、占地面積、土地利用情況;總圖運(yùn)輸、主要建筑物和構(gòu)筑物及公用設(shè)施的配置;外部運(yùn)輸、水、電、氣及其他外部協(xié)作條件等。
總平面設(shè)計(jì)是否合理對(duì)于整個(gè)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性有重大影響。正確合理的總平面設(shè)計(jì)可大大減少建筑工程量,節(jié)約建設(shè)用地,節(jié)省建設(shè)投資,加快建設(shè)進(jìn)度,降低工程造價(jià)和項(xiàng)目運(yùn)行后的使用成本,并為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)條件和生產(chǎn)環(huán)境,還可以為城市建設(shè)或工業(yè)區(qū)創(chuàng)造完美的建筑藝術(shù)整體。
總平面設(shè)計(jì)中影響工程造價(jià)的主要因素包括:
(1)現(xiàn)場(chǎng)條件?,F(xiàn)場(chǎng)條件是制約設(shè)計(jì)方案的重要因素之一,對(duì)工程造價(jià)的影響主要體現(xiàn)在:地質(zhì)、水文、氣象條件等影響基礎(chǔ)形式的選擇、基礎(chǔ)的埋深 (持力層、凍土線);地形地貌影響平面及室外標(biāo)高的確定;場(chǎng)地大小、鄰近建筑物地上附著物等影響平面布置、建筑層數(shù)、基礎(chǔ)形式及埋深。
(2)占地面積。占地面積的大小一方面影響征地費(fèi)用的高低,另一方面也影響管線布置成本和項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸成本。因此在滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目基本使用功能的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡可能節(jié)約用地。
(3)功能分區(qū)。無(wú)論是工業(yè)建筑還是民用建筑都有許多功能,這些功能之間相互聯(lián)系、相互制約。合理的功能分區(qū)既可以使建筑物的各項(xiàng)功能充分發(fā)揮,又可以使總平面布置緊湊、安全。比如在建筑施工階段避免大挖大填,可以減少土石方量和節(jié)約用地,降低工程造價(jià)。對(duì)于工業(yè)建筑,合理的功能分區(qū)還可以使生產(chǎn)工藝流程順暢,從全生命周期造價(jià)管理考慮還可以使運(yùn)輸簡(jiǎn)便,降低項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)成本。
(4)運(yùn)輸方式。運(yùn)輸方式?jīng)Q定運(yùn)輸效率及成本,不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸效率和成本不同。例如,有軌運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)量大,運(yùn)輸安全,但是需要一次性投入大量資金;無(wú)軌運(yùn)輸無(wú)需一次性大規(guī)模資金,但運(yùn)量小、安全性較差。因此,要綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程和功能區(qū)的要求以及建設(shè)場(chǎng)地等具體情況,選擇經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸方式。
2.工藝設(shè)計(jì)
工藝設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素包括:建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品方案;工藝流程和主要設(shè)備的選型;主要原材料、燃料供應(yīng)情況;生產(chǎn)組織及生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)定員情況;“三廢”治理及環(huán)保措施等。
按照建設(shè)程序,建設(shè)項(xiàng)目的工藝流程在可行性研究階段已經(jīng)確定。設(shè)計(jì)階段的任務(wù)就是嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行工藝技術(shù)方案的設(shè)計(jì),確定具體的工藝流程和生產(chǎn)技術(shù)。在具體項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)方案的選擇時(shí),應(yīng)以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益為前提,深入分析、比較,綜合考慮各方面的因素。
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3.建筑設(shè)計(jì)
在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員應(yīng)首先考慮業(yè)主所要求的建筑標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)建筑物、構(gòu)筑物的使用性質(zhì)、功能及業(yè)主的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素確定;其次應(yīng)在考慮施工條件和施工過(guò)程的合理組織的基礎(chǔ)上,決定工程的立體平面設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)方案的工藝要求。
建筑設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素包括:
(1)平面形狀。一般來(lái)說(shuō),建筑物平面形狀越簡(jiǎn)單,單位面積造價(jià)就越低。當(dāng)一座建筑物的形狀不規(guī)則時(shí),將導(dǎo)致室外工程、排水工程、砌磚工程及屋面工程等復(fù)雜化,增加工程費(fèi)用。即使在同樣的建筑面積下,建筑平面形狀不同,建筑周長(zhǎng)系數(shù)K周(建筑物周
長(zhǎng)與建筑面積比,即單位建筑面積所占外墻長(zhǎng)度)便不同。通常情況下建筑周長(zhǎng)系數(shù)越低,設(shè)計(jì)越經(jīng)濟(jì)。圓形、正方形、矩形、T形、L形建筑的K周依次增大。但是圓形建筑物施工復(fù)雜,施工費(fèi)用一般比矩形建筑增加20%~30%,所以其墻體工程量所節(jié)約的費(fèi)用并不能使建筑工程造價(jià)降低。雖然正方形的建筑既有利于施工,又能降低工程造價(jià),但是若不能滿(mǎn)足建筑物美觀和使用要求,則毫無(wú)意義。因此,建筑物平面形狀的設(shè)計(jì)應(yīng)在滿(mǎn)足建筑物使用功能的前提下,降低建筑周長(zhǎng)系數(shù),充分注意建筑平面形狀的簡(jiǎn)潔、布局的合理,從而降低工程造價(jià)。
(2)流通空間。在滿(mǎn)足建筑物使用要求的前提下,應(yīng)將流通空間減少到最小,這是建筑物經(jīng)濟(jì)平面布置的主要目標(biāo)之一。因?yàn)殚T(mén)廳、走廊、過(guò)道、樓梯以及電梯井的流通空間并非為了獲利目的設(shè)置,但采光、采暖、裝飾、清掃等方面的費(fèi)用卻很高。
(3)空間組合。空間組合包括建筑物的層高、層數(shù)、室內(nèi)外高差等因素。
1)層高。在建筑面積不變的情況下,建筑層高的增加會(huì)引起各項(xiàng)費(fèi)用的增加。例如:墻與隔墻及其有關(guān)粉刷、裝飾費(fèi)用的提高;樓梯造價(jià)和電梯設(shè)備費(fèi)用的增加;供暖空間體積的增加;衛(wèi)生設(shè)備、上下水管道長(zhǎng)度的增加等。另外,由于施工垂直運(yùn)輸量增加,可能增加屋面造價(jià);由于層高增加而導(dǎo)致建筑物總高度增加很多時(shí),還可能增加基礎(chǔ)造價(jià)。
2)層數(shù)。建筑物層數(shù)對(duì)造價(jià)的影響,因建筑類(lèi)型、結(jié)構(gòu)和形式的不同而不同。層數(shù)不同,則荷載不同,對(duì)基礎(chǔ)的要求也不同,同時(shí)也影響占地面積和單位面積造價(jià)。如果增加一個(gè)樓層不影響建筑物的結(jié)構(gòu)形式,單位建筑面積的造價(jià)可能會(huì)降低。但是當(dāng)建筑物超過(guò)一定層數(shù)時(shí),結(jié)構(gòu)形式就要改變,單位造價(jià)通常會(huì)增加。建筑物越高,電梯及樓梯的造價(jià)將有提高的趨勢(shì),建筑物的維修費(fèi)用也將增加,但是采暖費(fèi)用有可能下降。
3)室內(nèi)外高差。室內(nèi)外高差過(guò)大,則建筑物的工程造價(jià)提高;高差過(guò)小又影響使用及衛(wèi)生要求等。
(4)建筑物的體積與面積。建筑物尺寸的增加,一般會(huì)引起單位面積造價(jià)的降低。對(duì)于同一項(xiàng)目,固定費(fèi)用不一定會(huì)隨著建筑體積和面積的擴(kuò)大而有明顯的變化,一般情況下,單位面積固定費(fèi)用會(huì)相應(yīng)減少。對(duì)于民用建筑,結(jié)構(gòu)面積系數(shù)(住宅結(jié)構(gòu)面積與建筑面積之比)越小,有效面積越大,設(shè)計(jì)越經(jīng)濟(jì)。對(duì)于工業(yè)建筑,廠房、設(shè)備布置緊湊合理,可提高生產(chǎn)能力,采用大跨度、大柱距的平面設(shè)計(jì)形式,可提高平面利用系數(shù),從而降低工程造價(jià)。
(5)建筑結(jié)構(gòu)。建筑結(jié)構(gòu)是指建筑工程中由基礎(chǔ)、梁、板、柱、墻、屋架等構(gòu)件所組成的起骨架作用的、能承受直接和間接荷載的空間受力體系。建筑結(jié)構(gòu)因所用的建筑材料不同,可分為砌體結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、輕型鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和組合結(jié)構(gòu)等。
建筑結(jié)構(gòu)的選擇既要滿(mǎn)足力學(xué)要求,又要考慮其經(jīng)濟(jì)性。對(duì)于五層以下的建筑物一般選用砌體結(jié)構(gòu);對(duì)于大中型工業(yè)廠房一般選用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu);對(duì)于多層房屋或大跨度結(jié)構(gòu),選用鋼結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu);對(duì)于高層或者超高層結(jié)構(gòu),框架結(jié)構(gòu)和剪力墻結(jié)構(gòu)比較經(jīng)濟(jì)。由于各種建筑體系的結(jié)構(gòu)各有利弊,在選用結(jié)構(gòu)類(lèi)型時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,因地制宜,就地取材,采用經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)形式。
(6)柱網(wǎng)布置。對(duì)于工業(yè)建筑,柱網(wǎng)布置對(duì)結(jié)構(gòu)的梁板配筋及基礎(chǔ)的大小會(huì)產(chǎn)生較大的影響,從而對(duì)工程造價(jià)和廠房面積的利用效率都有較大的影響。柱網(wǎng)布置是確定柱子的跨度和間距的依據(jù)。柱網(wǎng)的選擇與廠房中有無(wú)吊車(chē)、吊車(chē)的類(lèi)型及噸位、屋頂?shù)某兄亟Y(jié)構(gòu)以及廠房的高度等因素有關(guān)。對(duì)于單跨廠房,當(dāng)柱間距不變時(shí),跨度越大單位面積造價(jià)越低。因?yàn)槌菁芡猓渌Y(jié)構(gòu)架分?jǐn)傇趩挝幻娣e上的平均造價(jià)隨跨度的增大而減小。對(duì)于多跨廠房,當(dāng)跨度不變時(shí),中跨數(shù)目越多越經(jīng)濟(jì),這是因?yàn)橹雍突A(chǔ)分?jǐn)傇趩挝幻娣e上的造價(jià)減少。
4.材料選用
建筑材料的選擇是否合理,不僅直接影響到工程質(zhì)量、使用壽命、耐火抗震性能,而且對(duì)施工費(fèi)用、工程造價(jià)有很大的影響。建筑材料一般占直接費(fèi)的 70%,降低材料費(fèi)用,不僅可以降低直接費(fèi),而且也可以降低間接費(fèi)。因此,設(shè)計(jì)階段合理選擇建筑材料,控制材料單價(jià)或工程量,是控制工程造價(jià)的有效途徑。
5.設(shè)備選用
現(xiàn)代建筑越來(lái)越依賴(lài)于設(shè)備。對(duì)于住宅來(lái)說(shuō),樓層越多設(shè)備系統(tǒng)越龐大,如高層建筑物內(nèi)部空間的交通工具電梯,室內(nèi)環(huán)境的調(diào)節(jié)設(shè)備空調(diào)、通風(fēng)、采暖等,各個(gè)系統(tǒng)的分布占用空間都在考慮之列,既有面積、高度的限額,又有位置的優(yōu)選和規(guī)范的要求。因此,設(shè)備配置是否得當(dāng),直接影響建筑產(chǎn)品整個(gè)壽命周期的成本。設(shè)備選用的重點(diǎn)因設(shè)計(jì)形式的不同而不同,應(yīng)選擇能滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力要求的最適用的設(shè)備和機(jī)械。此外,根據(jù)工程造價(jià)資料的分析,設(shè)備安裝工程造價(jià)占工程總投資的20%~50%,由此可見(jiàn)設(shè)備方案設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。設(shè)備的選用應(yīng)充分考慮自然環(huán)境對(duì)能源節(jié)約的有利條件,如果能從建筑產(chǎn)品的整個(gè)壽命周期分析,能源節(jié)約是一筆不可忽略的費(fèi)用。
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第三節(jié)施工圖預(yù)算的編制
一、施工圖預(yù)算的概念及其編制內(nèi)容
(一)施工圖預(yù)算的含義及作用
1.施工圖預(yù)算的含義
施工圖預(yù)算是以施工圖設(shè)計(jì)文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),在工程施工前對(duì)工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測(cè)與計(jì)算。施工圖預(yù)算的成果文件稱(chēng)作施工圖預(yù)算書(shū),也簡(jiǎn)稱(chēng)施工圖預(yù)算,它是在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)所需資金作出較精確計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。施工圖預(yù)算價(jià)格既可以是按照政府統(tǒng)一規(guī)定的預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)程序計(jì)算得到的屬于計(jì)劃或預(yù)期性質(zhì)的施工圖預(yù)算價(jià)格,也可以是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)法定程序后施工企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)力即企業(yè)定額、資源市場(chǎng)單價(jià)以及市場(chǎng)供求及競(jìng)爭(zhēng)狀況計(jì)算得到的反映市場(chǎng)
性質(zhì)的施工圖預(yù)算價(jià)格。
2.施工圖預(yù)算的作用
施工圖預(yù)算作為建設(shè)工程建設(shè)程序中一個(gè)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中具有十分重要的作用,可以歸納為以下幾個(gè)方面:
(1)施工圖預(yù)算對(duì)投資方的作用。
1)施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié),是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施。
2)施工圖預(yù)算是控制造價(jià)及資金合理使用的依據(jù)。施工圖預(yù)算確定的預(yù)算造價(jià)是工程的計(jì)劃成本,投資方按施工圖預(yù)算造價(jià)籌集建設(shè)資金,合理安排建設(shè)資金計(jì)劃,確保建設(shè)資金的有效使用,保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
3)施工圖預(yù)算是確定工程招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)。在設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)的情況下,建筑安裝工程的招標(biāo)控制價(jià)可按照施工圖預(yù)算來(lái)確定。招標(biāo)控制價(jià)通常是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上考慮工程的特殊施工措施、工程質(zhì)量要求、目標(biāo)工期、招標(biāo)工程范圍以及自然條件等因素進(jìn)行編制的。
4)施工圖預(yù)算可以作為確定合同價(jià)款、撥付工程進(jìn)度款及辦理工程結(jié)算的基礎(chǔ)。
(2)施工圖預(yù)算對(duì)施工企業(yè)的作用。
1)施工圖預(yù)算是建筑施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。在激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,建筑施工企業(yè)需要根據(jù)施工圖預(yù)算,結(jié)合企業(yè)的投標(biāo)策略,確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2)施工圖預(yù)算是建筑工程預(yù)算包干的依據(jù)和簽訂施工合同的主要內(nèi)容。在采用總價(jià)合同的情況下,施工單位通過(guò)與建設(shè)單位協(xié)商,可在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上,考慮設(shè)計(jì)或施工變更后可能發(fā)生的費(fèi)用與其他風(fēng)險(xiǎn)因素,增加一定系數(shù)作為工程造價(jià)一次性包干價(jià)。同樣,施工單位與建設(shè)單位簽訂施工合同時(shí),其中工程價(jià)款的相關(guān)條款也必須以施工圖預(yù)算為依據(jù)。
3)施工圖預(yù)算是施工企業(yè)安排調(diào)配施工力量、組織材料供應(yīng)的依據(jù)。施工企業(yè)在施工前,可以根據(jù)施工圖預(yù)算的工、料、機(jī)分析,編制資源計(jì)劃,組織材料、機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)力供應(yīng),并編制進(jìn)度計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)完成的工作量,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算并考核經(jīng)營(yíng)成果。
4)施工圖預(yù)算是施工企業(yè)控制工程成本的依據(jù)。根據(jù)施工圖預(yù)算確定的中標(biāo)價(jià)格是施工企業(yè)收取工程款的依據(jù),企業(yè)只有合理利用各項(xiàng)資源,采取先進(jìn)技術(shù)和管理方法,將成本控制在施工圖預(yù)算價(jià)格以?xún)?nèi),才能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
5)施工圖預(yù)算是進(jìn)行“兩算”對(duì)比的依據(jù)。施工企業(yè)可以通過(guò)施工圖預(yù)算和施工預(yù)算的對(duì)比分析,找出差距,采取必要的措施。
(3)施工圖預(yù)算對(duì)其他方面的作用。
1)對(duì)于工程咨詢(xún)單位而言,盡可能客觀、準(zhǔn)確地為委托方做出施工圖預(yù)算,不僅體現(xiàn)出其水平、素質(zhì)和信譽(yù),而且強(qiáng)化了投資方對(duì)工程造價(jià)的控制,有利于節(jié)省投資,提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。
2)對(duì)于工程項(xiàng)目管理、監(jiān)督等中介服務(wù)企業(yè)而言,客觀準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算是為業(yè)主方提供投資控制的依據(jù)。
3)對(duì)于工程造價(jià)管理部門(mén)而言,施工圖預(yù)算是其監(jiān)督、檢查執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)、合理確定工程造價(jià)、測(cè)算造價(jià)指數(shù)以及審定工程招標(biāo)控制價(jià)的重要依據(jù)。
4)如在履行合同的過(guò)程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,施工圖預(yù)算還是有關(guān)仲裁、管理、司法機(jī)關(guān)按照法律程序處理、解決問(wèn)題的依據(jù)。
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(二)施工圖預(yù)算的編制內(nèi)容
1.施工圖預(yù)算文件的組成
施工圖預(yù)算由建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算由單項(xiàng)工程綜合預(yù)算匯總而成,單項(xiàng)工程綜合預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程預(yù)算匯總而成,單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備及安裝工程預(yù)算。施工圖預(yù)算根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況可采用三級(jí)預(yù)算編制或二級(jí)預(yù)算編制形式。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),應(yīng)采用三級(jí)預(yù)算編制形式,三級(jí)預(yù)算編制形式由建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程綜合預(yù)算、單位工程預(yù)算組成。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí),應(yīng)采用二級(jí)預(yù)算編制形式,二級(jí)預(yù)算編制形式由建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算和單位工程預(yù)算組成。
采用三級(jí)預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括:封面、簽署頁(yè)及目錄、編制說(shuō)明、總預(yù)算表、綜合預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。采用二級(jí)預(yù)算編制形式的工程預(yù)算文件包括:封面、簽署頁(yè)及目錄、編制說(shuō)明、總預(yù)算表、單位工程預(yù)算表、附件等內(nèi)容。
2.施工圖預(yù)算的內(nèi)容
按照預(yù)算文件的不同,施工圖預(yù)算的內(nèi)容有所不同。建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段建設(shè)項(xiàng)目投資總額的造價(jià)文件,是施工圖預(yù)算文件的主要組成部分。由組成該建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程綜合預(yù)算和相關(guān)費(fèi)用組成。具體包括:建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息及鋪底流動(dòng)資金。施工圖總預(yù)算應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算投資范圍以?xún)?nèi)。
單項(xiàng)工程綜合預(yù)算是反映施工圖設(shè)計(jì)階段一個(gè)單項(xiàng)工程(設(shè)計(jì)單元)造價(jià)的文件,是總預(yù)算的組成部分,由構(gòu)成該單項(xiàng)工程的各個(gè)單位工程施工圖預(yù)算組成。其編制的費(fèi)用項(xiàng)目是各單項(xiàng)工程的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用總和。
單位工程預(yù)算是依據(jù)單位工程施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額以及人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格等,按照規(guī)定的計(jì)價(jià)方法編制的工程造價(jià)文件。包括單位建筑工程預(yù)算和單位設(shè)備及安裝工程預(yù)算。單位建筑工程預(yù)算是建筑工程各專(zhuān)業(yè)單位工程施工圖預(yù)算的總稱(chēng),按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算,給排水工程預(yù)算,采暖通風(fēng)工程預(yù)算,煤氣工程預(yù)算,電氣照明工程預(yù)算,弱電工程預(yù)算,特殊構(gòu)筑物如煙窗、水塔等工程預(yù)算以及工業(yè)管道工程預(yù)算等。安裝工程預(yù)算是安裝工程各專(zhuān)業(yè)單位工程預(yù)算的總稱(chēng),安裝工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算、工業(yè)管道工程預(yù)算和熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算等。
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