未來的建筑行業(yè)監(jiān)管有多嚴,來,看這份文件!
隨著全面改革進入“深水區(qū)”,建筑業(yè)的改革也處在“攻堅階段”。習(xí)近平主席在2017新年獻詞中講到,“各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立”。對于建筑行業(yè)而言,企業(yè)資質(zhì)的淡化、執(zhí)業(yè)資格的強化、營業(yè)稅改征增值稅、四庫一平臺建設(shè)等都具有四梁八柱的份量。
新型行業(yè)監(jiān)管模式的確立,新一輪“行業(yè)大洗牌”
如果僅僅以為“四庫一平臺”是查掛證的,那就大錯特錯了。住建部的文件中一直在講,“強化事中、事后監(jiān)管”。如何體現(xiàn)出來呢?
主角是它,省一級的“市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”!
為什么這樣講呢?先來看一下,福建發(fā)布《信息化建設(shè)三年行動方案重點項目計劃》。未來建筑行業(yè)的監(jiān)管,一定是“密不透風(fēng)”的!
1、推進企業(yè)信息化建設(shè)
特級、一級施工企業(yè),掌握并實現(xiàn)基于BIM等信息技術(shù)的一體化應(yīng)用;
建筑業(yè)龍頭企業(yè),推廣工程項目管理和建材采購信息化,逐步形成建材大數(shù)據(jù)。(以后的建材采購,也要透明!)
2、市場監(jiān)管
資質(zhì)無紙化審批。
建筑市場行為實時監(jiān)督檢查。
建筑企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)督檢查。
3、項目監(jiān)管
2017年3月前,全省所有新報監(jiān)的房建和市政工程,全部安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。(施工現(xiàn)場重點部位,實時監(jiān)控!)
2017年12月前,升級工程項目監(jiān)管系統(tǒng),主要進行施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評、建材構(gòu)配件進場報驗公示、建筑起重機械管理。(加強安全生產(chǎn)監(jiān)管)
2017年12月前,完善工程招投標(biāo)信息系統(tǒng),與公共資源交易電子公共服務(wù)平臺、電子行政監(jiān)督平臺互聯(lián)互通。(招投標(biāo)過程透明化!)
開發(fā)手機APP,實時進行工程項目監(jiān)管、檢測管理和遠程視頻監(jiān)控。(工程項目,手機遠程監(jiān)控)
推行在建工程項目施工現(xiàn)場揚塵監(jiān)測。(施工揚塵監(jiān)控)
開發(fā)建設(shè)裝配式建筑信息管理系統(tǒng)。
開展數(shù)字化圖審。
建立建設(shè)工程項目監(jiān)管數(shù)據(jù)中心及大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)。(建設(shè)大數(shù)據(jù),為實時監(jiān)管、不良信息記錄、聯(lián)合懲戒服務(wù)!)
4、從業(yè)人員監(jiān)管
推行電子證書。
2019年12月前,二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。(二建實行“網(wǎng)考”)
推廣特種作業(yè)人員實操在線考核。
5、信用監(jiān)管
開發(fā)招標(biāo)代理機構(gòu)、工程監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)等信用綜合評價系統(tǒng)。
這個文件,將“四庫一平臺”的威力真切地描繪出來!雖然只是福建省的,但它非常具有代表性和適用性,文件的精神也契合住建部的改革思路。至于全國范圍推廣,相信只是時間早晚的問題!
從資質(zhì)申請到施工許可,從施工圖審查到招投標(biāo)、合同備案、建材采購、建筑勞務(wù)、施工現(xiàn)場監(jiān)控、竣工驗收,所有的流程都要通過“四庫一平臺”來實現(xiàn)!
未雨綢繆,不預(yù)則廢!未來幾年,各地的“市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”,將會從“紙老虎”變成“真老虎”,最大限度地發(fā)揮市場監(jiān)管作用!
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