2017造價師工程計價章節(jié)考點：發(fā)承包方式與招標文件的編制

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　　第四章建設項目發(fā)承包階段合同價款的約定

　　第一節(jié)發(fā)承包方式與招標文件的編制

　　一、合同價款與發(fā)承包方式

　　簽約合同價因采用不同的計價方法，會產(chǎn)生較大的價款差額。對于招標發(fā)包的項目，即以招標投標方式簽訂的合同中，應以中標時確定的金額為準;對于直接發(fā)包的項目，如按初步設計總概算投資包干時，應以經(jīng)審批的概算投資中與承包內(nèi)容相應部分的投資(包括相應的不可預見費)為簽約合同價;如按施工圖預算包干，則應以審查后的施工圖總預算或綜合預算為準。

　　二、招標文件的組成內(nèi)容及其編制要求

　　1. 施工招標文件的編制內(nèi)容

　　(1)招標文件一般包括下列內(nèi)容：招標公告(或投標邀請書);投標人須知;評標辦法;合同條款及格式;工程量清單(招標控制價);圖紙;技術標準和要求;投標文件格式;規(guī)定的其他材料。

　　注：

　　* 當進行資格預審時，招標文件中應包括投標邀請書，該邀請書可代替資格預審通過通知書。

　　* 投標人須知由總則、招標文件、投標文件、投標、開標、評標、合同授予、重新招標和不再招標、紀律和監(jiān)督、以及需要補充的其他內(nèi)容。其中總則主要包括項目概況、資金來源和落實情況、招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求的描述，對投標人資格要求的規(guī)定，對費用承擔、保密、語言文字、計量單位等內(nèi)容的約定，對踏勘現(xiàn)場、投標預備會的要求，以及對分包和偏離問題的處理。

　　* 投標人須知中應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間，即投標準備時間，是指自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20天。

　　* 招標文件中規(guī)定的各項技術標準不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)商的技術標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術標準時，則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。

　　招標文件的澄清與修改。招標文件的澄清與修改將在規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人。如果澄清或修改發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應推后投標截止時間。

　　(三)建設項目施工招標過程中其他文件的主要內(nèi)容

　　1. 資格預審公告和招標公告的內(nèi)容

　　(1)資格預審公告的主要內(nèi)容包括：

　　1)招標條件。明確擬招標項目已符合前述的招標條件。

　　2)項目概況與招標范圍。說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等。

　　3)申請人的資格要求。包括對于申請資質(zhì)、業(yè)績、人員、設備、資金等各方面的要求，以及是否接受聯(lián)合體資格預審申請的要求。

　　4)資格預審的方法。明確采用合格制或有限數(shù)量制。

　　5)資格預審文件的獲取。是指獲取資格預審文件的地點、時間和費用。

　　6)資格預審申請文件的遞交。說明遞交資格預審申請文件的截止時間。

　　7)發(fā)布公告的媒介。

　　8)聯(lián)系方式。

　　(2)招標公告具體包括以下內(nèi)容：

　　1)招標條件;

　　2)項目概況與招標范圍;

　　3)投標人資格要求;

　　4)招標文件的獲取;

　　5)投標文件的遞交;

　　6)發(fā)布公告的媒介;

　　7)聯(lián)系方式。

　　2. 資格審查文件的內(nèi)容與要求

　　(1)資格預審文件的內(nèi)容主要包括：資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式、項目建設概況等內(nèi)容，同時還包括關于資格預審文件澄清和修改的說明。

　　(2)資格預審申請文件的內(nèi)容包括：資格預審申請函;法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;聯(lián)合體協(xié)議書(如工程接受聯(lián)合體投標);申請人基本情況表;近年財務狀況表;近年完成的類似項目情況表;正在施工和新承接的項目情況表;近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況;其他材料。