2018年造價(jià)工程師《案例分析》基礎(chǔ)練習(xí)四

　　【摘要】我們常會(huì)在人生的十字路口躊躇徘徊，不斷思忖究竟該選擇哪一條路。其實(shí)，每條路上都會(huì)有荊棘與坎坷，也都會(huì)有陽(yáng)光和坦途。只要無(wú)所畏懼地向前走，哪種選擇都會(huì)讓你離夢(mèng)想越來(lái)越近。選擇本沒有優(yōu)劣，腳踏實(shí)地地前進(jìn)就是一種幸福。早安!

　　背景：

　　某工程采用公開招標(biāo)方式，有A、B、C、D、E、F六家投標(biāo)人參加投標(biāo)，經(jīng)資格預(yù)審該六家投標(biāo)人均滿足招標(biāo)人要求。該工程采用兩階段評(píng)標(biāo)法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由七名委員組成。招標(biāo)文件中規(guī)定采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，具體的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.第一階段評(píng)技術(shù)標(biāo)。

　　技術(shù)標(biāo)共計(jì)40分，其中施工方案1 5分，總工期8分，工程質(zhì)量6分，項(xiàng)目班子6分，企業(yè)信譽(yù)5分。

　　技術(shù)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容的得分，為各評(píng)委評(píng)分去除一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均數(shù)。

　　技術(shù)標(biāo)合計(jì)得分不滿28分者，不再評(píng)其商務(wù)標(biāo)。

　　表4-12為各評(píng)委對(duì)六家投標(biāo)人施工方案評(píng)分的匯總表。

　　表4-13為各投標(biāo)人總工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目班子、企業(yè)信譽(yù)得分匯總表。

　　表4-12 施工方案評(píng)分匯總表

　　表4-13 總工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目班子、企業(yè)信譽(yù)得分匯總表
 

　　2.第二階段評(píng)商務(wù)標(biāo)。

　　商務(wù)標(biāo)共計(jì)60分。以標(biāo)底的50%與投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的50%之和為基準(zhǔn)價(jià)，但最高(或最低)報(bào)價(jià)高于(或低于)次高(或次低)報(bào)價(jià)的15%者，在計(jì)算投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)時(shí)不予考慮，且商務(wù)標(biāo)得分為15分。

　　以基準(zhǔn)價(jià)為滿分(60分)，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分，最多扣10分;報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1%，扣2分，扣分不保底。

　　表4-14為標(biāo)底和各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)匯總表。

　　表4-14 標(biāo)底和各投標(biāo)人報(bào)價(jià)匯總表 單位：萬(wàn)元

　　3.計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)。

　　問(wèn)題：

　　1.根據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，通過(guò)列式計(jì)算的方式確定三名中標(biāo)候選人，并排出順序。

　　2.若該工程未編制標(biāo)底，以各投標(biāo)人報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)作為基準(zhǔn)價(jià)，其余評(píng)標(biāo)規(guī)定不變，試按原評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法確定三名中標(biāo)候選人，并排出順序。

　　3.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，在什么情況下招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?

　　分析要點(diǎn)：

　　本案例也是考核評(píng)標(biāo)方法的運(yùn)用。本案例旨在強(qiáng)調(diào)兩階段評(píng)標(biāo)法所需注意的問(wèn)題和報(bào)價(jià)合理性的要求。雖然評(píng)標(biāo)大多采用定量方法，但是，實(shí)際仍然在相當(dāng)程度上受主觀因素的影響，這在評(píng)定技術(shù)標(biāo)時(shí)顯得尤為突出，因此需要在評(píng)標(biāo)時(shí)盡可能減少這種影響。例如，本案例中將評(píng)委對(duì)技術(shù)標(biāo)的評(píng)分去除最高分和最低分后再取其算術(shù)平均數(shù)，其目、的就在于此。商務(wù)標(biāo)的評(píng)分似乎較為客觀，但受評(píng)標(biāo)具體規(guī)定的影響仍然很大。本案例通過(guò)問(wèn)題2結(jié)果與問(wèn)題1結(jié)果的比較，說(shuō)明評(píng)標(biāo)的具體規(guī)定不同，商務(wù)標(biāo)的評(píng)分結(jié)果可能不同，甚至可能改變?cè)u(píng)標(biāo)的最終結(jié)果。

　　針對(duì)本案例的評(píng)標(biāo)規(guī)定，題中特意給出最低報(bào)價(jià)低于次低報(bào)價(jià)15%和技術(shù)標(biāo)得分不滿28分的情況，而實(shí)踐中這兩種情況是較少出現(xiàn)的。從考試的角度來(lái)考慮，也未必用到題目所給出的全部條件。

　　答案：

　　問(wèn)題1：

　　解：1.計(jì)算各投標(biāo)人施工方案的得分，見表4-15。

　　表4—15 施工方案得分計(jì)算表

　　2.計(jì)算各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)的得分，見表4-16。

　　表4-16 技術(shù)標(biāo)得分計(jì)算表
 

　　由于投標(biāo)人C的技術(shù)標(biāo)僅得27.2，小于28分的最低限，按規(guī)定，不再評(píng)其商務(wù)標(biāo)，實(shí)際上已作為廢標(biāo)處理。

　　3.計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)得分，見表4-17。

　　(13098-11108)/13098=15.19%>15%

　　( 14125-13656)/13656 =3.43%<15%

　　投標(biāo)人B的報(bào)價(jià)(11108萬(wàn)元)在計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)時(shí)不予考慮。

　　則：基準(zhǔn)價(jià)= 13790 ×50%+(13656+13098+13241+14125)/4 ×50% =13660(萬(wàn)元)

　　表4-17 商務(wù)標(biāo)得分計(jì)算表

　　4.計(jì)算各投標(biāo)人的綜合得分，見表4-180

　　表4-18 綜合得分計(jì)算表

　　因此，三名中標(biāo)候選人順序依次是A、D、E。

　　問(wèn)題2：

　　解：1.計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)得分，見表4-19。

　　基準(zhǔn)價(jià)=( 13656+13098+13241+14125)/4=13530(萬(wàn)元)

　　表4-19 商務(wù)標(biāo)得分計(jì)算表
 

　　2.計(jì)算各投標(biāo)人的綜合得分，見表4-20 。

　　表4-20 綜合得分計(jì)算表

　　因此，三名中標(biāo)候選人的順序依次是D、A、E。

　　問(wèn)題3：

　　答：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條的規(guī)定：排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

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