造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定全解析（新舊規(guī)定對(duì)比）
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【摘要】住建部昨日(2018年1月23日)發(fā)布了造價(jià)工程師職業(yè)資格制度、考試實(shí)施辦法意見征求的通知，外界瘋傳已久的造價(jià)工程師職業(yè)制度改革，終于迎來了敲定的鐘聲。
小編將針對(duì)《造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿)》，針對(duì)新舊辦法的不同，做一個(gè)較為詳細(xì)的解讀。
1、級(jí)別與專業(yè)：
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舊規(guī)定
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新規(guī)定
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級(jí)別
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不分級(jí) |
分兩級(jí)： 一級(jí)造價(jià)工程師、二級(jí)造價(jià)工程師 |
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等級(jí)
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不分考試等級(jí) |
分為基礎(chǔ)考試、專業(yè)考試 |
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專業(yè)
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兩個(gè)專業(yè)： 土木建筑工程、安裝工程 |
新增兩個(gè)專業(yè)： 交通運(yùn)輸工程、水利工程； 現(xiàn)有四個(gè)專業(yè)： 土木建筑工程、交通運(yùn)輸工程、水利工程、安裝工程 |
2、管轄與效力：
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舊規(guī)定
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新規(guī)定
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管理
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住建部、人社部負(fù)責(zé)管理工作
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新增：交通部、水利部在其職權(quán)內(nèi)負(fù)責(zé)管理工作一級(jí)造價(jià)工程師：住建部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)管理、命題等工作； 新增：交通運(yùn)輸、水利行政主管部門在其職權(quán)內(nèi)負(fù)責(zé)管理工作二級(jí)造價(jià)工程師：各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門負(fù)責(zé)管理、命題等工作。 |
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命題
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住建部負(fù)責(zé)命題工作
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住建部負(fù)責(zé)基礎(chǔ)考試命題工作； 住建部負(fù)責(zé)土建、安裝專業(yè)考試命題工作； 水利部負(fù)責(zé)水利專業(yè)命題工作； 交通部負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工程專業(yè)命題工作； （住建部、水利部、交通部均可將命題工作委托給具備相應(yīng)能力的單位） 遺憾的是，征求意見稿中并未明確二級(jí)造價(jià)工程師由誰命題，若由各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門負(fù)責(zé)命題的話，權(quán)力濫用、腐敗滋生等都是問題。 |
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效力
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全國有效
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一級(jí)造價(jià)工程師：全國有效 二級(jí)造價(jià)工程師：各省級(jí)行政區(qū)域有效 |
3、考試安排：
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舊規(guī)定
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新規(guī)定
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考試科目
（一級(jí)） |
《工程造價(jià)管理》、《建設(shè)工程計(jì)價(jià)》、《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》（分土建、安裝）、《建設(shè)工程造價(jià)案例分析》 3+1考試方式 | 科目不變： 《工程造價(jià)管理》、《建設(shè)工程計(jì)價(jià)》為基礎(chǔ)考試 《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》、《建設(shè)工程造價(jià)案例分析》為專業(yè)考試 2+2考試方式 |
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考試科目
（二級(jí)） |
《建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)》為基礎(chǔ)考試 《建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》為專業(yè)考試 |
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考試時(shí)長
（一級(jí)） |
《工程造價(jià)管理》2.5小時(shí) 《建設(shè)工程計(jì)價(jià)》3小時(shí) 《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》2.5小時(shí) 《建設(shè)工程造價(jià)案例分析》4小時(shí) |
《建設(shè)工程計(jì)價(jià)》減少0.5小時(shí)！ 《工程造價(jià)管理》2.5小時(shí) 《建設(shè)工程計(jì)價(jià)》2.5小時(shí) 《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》2.5小時(shí) 《建設(shè)工程造價(jià)案例分析》4小時(shí) |
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考試時(shí)長
（二級(jí)） |
《建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)》2.5小時(shí) 《建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》3小時(shí) |
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有效期
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2年滾動(dòng) | 一級(jí)：4年滾動(dòng) 二級(jí)：2年滾動(dòng) |
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考試時(shí)間
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一年一次，10月中旬 | 一級(jí)：一年一次（2018年定為10月27、28日） 二級(jí)：每年不少于一次，考試時(shí)間由各地確定 |
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免試
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較難達(dá)到的免試條件 已受聘擔(dān)任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)并具備下列條件之一者，可免試《建設(shè)工程造價(jià)管理》和《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》兩個(gè)科目： 1、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類本科畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿15年。 2、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿20年。 3、1970年以前工程或工程經(jīng)濟(jì)類中專畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)滿25年。 |
二級(jí)免試基礎(chǔ)難度較?。?/strong> 通過專業(yè)評(píng)估（認(rèn)證）的工程管理、工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，且取得學(xué)士學(xué)位的，參加二級(jí)造價(jià)工程師考試時(shí)，可免試《建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)》科目，只參加《建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》科目。 申請(qǐng)免考部分科目的人員在報(bào)名時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)材料。 |
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報(bào)考方式
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網(wǎng)上報(bào)名，現(xiàn)場(chǎng)審核，自行打印準(zhǔn)考證 | 現(xiàn)場(chǎng)審核后核發(fā)準(zhǔn)考證，不再自行打印。 符合造價(jià)工程師職業(yè)資格考試報(bào)名條件的報(bào)考人員，按規(guī)定攜帶相關(guān)證件和材料到指定地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名資格審查。報(bào)名時(shí)，各地人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)報(bào)名人員的資格條件進(jìn)行審核。審核合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。 中央和國務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報(bào)名參加考試。 最后一條，小編也不知道為何會(huì)在文件中強(qiáng)調(diào)，歡迎專業(yè)人士留言探討。 |
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考試要求
（一級(jí)） |
1、工程造價(jià)專業(yè)大專畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年；工程或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿6年。 2、工程造價(jià)專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿4年；工程或工程經(jīng)濟(jì)類本科畢業(yè)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年。 3、獲上述專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)和獲碩士學(xué)位后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年。 4、獲上述專業(yè)博士學(xué)位后，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2年。 |
降低了博士從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)年限要求； 放開了報(bào)考條件，非工程、非工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)滿足年限要求，亦可報(bào)考。 1、取得工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷（或高等職業(yè)教育），從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年； 取得土木建筑、水利、裝備制造、交通運(yùn)輸、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類大學(xué)?？茖W(xué)歷（或高等職業(yè)教育），從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿6年。 2、取得通過專業(yè)評(píng)估（認(rèn)證）的工程管理、工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿4年； 取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿5年。 3、取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類碩士學(xué)位或者第二學(xué)士學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年。 4、取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類博士學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿1年。 5、取得其他專業(yè)類（門類）相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。 |
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考試要求
（二級(jí)） |
1、取得工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷（或高等職業(yè)教育），從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2年; 取得土木建筑、水利、裝備制造、交通運(yùn)輸、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類大學(xué)?？疲ɑ蚋叩嚷殬I(yè)教育）學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年。 2、取得工程管理、工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿1年; 取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門類大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2年。 3、取得其他專業(yè)類（門類）相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位的人員，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。 |
4、執(zhí)業(yè)與法律責(zé)任：
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根據(jù)不同情況，處3萬以下罰款， 1年或3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)注冊(cè) |
不再予以重新注冊(cè)！直接終身禁駕？ 注冊(cè)造價(jià)工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，嚴(yán)禁“證書掛靠”，出租出借注冊(cè)證書的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其注冊(cè)證書，不再予以重新注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
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執(zhí)業(yè)范圍
（一級(jí)） |
（一）建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制和審核； |
內(nèi)容大體相同，文字表述有所改變。 （一）項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核，項(xiàng)目評(píng)價(jià)造價(jià)分析； |
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執(zhí)業(yè)范圍
（二級(jí)） |
（一）建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制； |
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簽章
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注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章。 |
對(duì)外成果應(yīng)由一級(jí)造價(jià)工程師簽章。 注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)在其規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作成果上簽章。對(duì)外的工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)由一級(jí)造價(jià)工程師審核并加蓋印章。 |
5、取消證書的銜接：
自14年起，國務(wù)院相繼取消了433種職業(yè)資格證書，全國建設(shè)工程造價(jià)員、公路水運(yùn)工程造價(jià)員、水利工程造價(jià)工程師相繼列入了取消名單，人事考試中心有關(guān)人員表示后期會(huì)將其列入造價(jià)工程師(或造價(jià)員)的某一個(gè)專業(yè)方向進(jìn)行統(tǒng)一管理，2年后的今天，意見稿終于公示，確是如此。
《意見稿》中：本規(guī)定發(fā)布之前取得的全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書、公路水運(yùn)工程造價(jià)人員資格證書以及水利工程造價(jià)工程師資格證書，效用不變。
并未明確以上三者誰并入一級(jí)、誰并入二級(jí)管理，倘若將水利工程造價(jià)工程師并入一級(jí)，那之前考過的人真是做夢(mèng)都要笑醒了，水利工程造價(jià)工程師與之前的造價(jià)工程師考試難度可不只差了一個(gè)level
6、證書與職稱掛鉤：
《意見稿》中：專業(yè)技術(shù)人員取得一級(jí)造價(jià)工程師、二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格，可認(rèn)定其具備工程師、助理工程師職稱，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。
職業(yè)資格與職稱掛鉤，一向都是有關(guān)部門改革的思路。早在17年，河南省就將一級(jí)建造師、勘測(cè)設(shè)計(jì)類注冊(cè)證書與高級(jí)工程師職稱進(jìn)行了有條件的掛鉤。
四川、廣東等地也都出臺(tái)了類似的職稱改革征求意見稿，試圖將論文評(píng)職稱的方式予以轉(zhuǎn)變。
總結(jié)：關(guān)于昨天發(fā)布的《意見稿》，小編大部分猜測(cè)變成了現(xiàn)實(shí)。
(1)將專業(yè)類的進(jìn)行合并，成為某個(gè)專業(yè)方向，接下來的監(jiān)理工程師、監(jiān)測(cè)試驗(yàn)類考試相信也會(huì)是此種改革模式。說不定注冊(cè)土木工程師(水工結(jié)構(gòu))也會(huì)并入注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師。
(2)職業(yè)考試與職稱掛鉤絕對(duì)是今后改革的趨勢(shì)，花錢買文章的時(shí)代過去了;
(3)大部分考試難度有所下降，注冊(cè)巖土與一級(jí)建造師16、17年初始注冊(cè)人數(shù)大幅增加，完全能夠說明問題。
(4)四庫一平臺(tái)將逐步完善，管理方式會(huì)從之前的重考試輕管理，轉(zhuǎn)向重事中事后監(jiān)管，查處方式會(huì)更嚴(yán)格，“掛靠”現(xiàn)象將會(huì)大幅減少。
小編提示：以上內(nèi)容為造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定全解析（新舊規(guī)定對(duì)比），更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校造價(jià)工程師頻道！
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住建部：造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法（征求意見稿）
住建部：造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定
2018年造價(jià)工程師考試要改革了？分為一級(jí)和二級(jí)？
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