2018年造價師造價管理考點練習：工程項目建設程序
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工程項目建設程序
(一)建設程序的含義和內容
建設程序主要包括投資決策和建設實施兩個發(fā)展期。各階段之間可合理交叉，不能任意顛倒次序。
政府投資項目的建設程序
(二)決策階段的工作內容
1.編報項目建議書。
2.編報可行性研究報告
3.項目投資決策管理制度
(1)政府投資項目——審批制
1)直接投資和資本金注入的：需審批項目建議書和可行性研究報告、初步設計和概算，一般不再審批開工報告
2)投資補助、轉貸和貸款貼息的：只審批資金申請報告
3)特別重大的項目還應實行老師評議制度;逐步實行政府投資項目公示制度。
習題：根據《國務院關于投資體制改革的決定》，對于采用投資補助方式的政府投資項目，政府需要審批的文件是( )。
A.項目建議書
B.可行性研究報告
C.資金申請報告
D.初步設計和概算
答案：C
(2)非政府投資項目
企業(yè)不使用政府資金投資建設的項目，不需審批項目建議書、可行性研究報告和開工報告等
1)核準制。企業(yè)投資建設《政府核準的投資項目目錄》中的項目時，僅需向政府提交項目申請報告
2)備案制。對于《政府核準的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目，實行備案制。
(三)建設實施階段的工作內容
1.工程設計：一般劃分為2階段，初步設計和施工圖設計。重大項目和技術復雜項目,增加技術設計。初步設計總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上，需向原審批單位重新報批。
施工圖工程建設強制性標準審查的主要內容包括：
1)是否符合工程建設強制性標準;
2)地基基礎和主體結構的安全性;
3)企業(yè)和人員是否已圖章和簽字;
4)其他。任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖。確需修改的，建設單位應當將修改后的施工圖送原審機構審查。
2.建設準備：
(1)建設準備的主要內容包括：
1)征地、拆遷和場地平整。
2)完成施工用水、電、通信、道路等接通工作。
3)組織招標選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設備、材料供應商。
4)準備必要的施工圖紙。
5)辦理工程質量監(jiān)督和施工許可手續(xù)。
辦理質量監(jiān)督注冊手續(xù)時需提供下列資料：
a.施工圖設計文件審查報告和批準書;
b.中標通知書和施工、監(jiān)理合同;
C.建設單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項目的負責人和機構組成;
d.施工組織設計和監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實施細則);
e.其他需要的文件資料。
必須在開工前向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部分申領施工許可證，而未取得施工許可證的一律不得開工。建設單位在辦理施工許可證之前應當到規(guī)定的工程質量監(jiān)督機構辦理工程質量監(jiān)督注冊手續(xù)。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300㎡以下的建筑工程，可以不申辦施工許可證。
3.施工安裝：開工時間指工程項目設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。
4.生產準備
5.竣工驗收
(四)項目后評價
項目后評價是工程項目實施階段管理的延伸，是在工程項目竣工驗收或通過銷售交付使用，經過生產運營或銷售取得實際投資效果后，才能進行的評價。
項目后評價的基本方法是對比法。從兩個方面進行后評價：1.效益后評價2.過程后評價
效益后評價采用實際運營數據，而過程后評價不完全采用實際運營數據。
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