招標(biāo)大變革!國務(wù)院公布《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》
近日,由國家發(fā)展改革委擬定的《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,不日將正式公布。
《規(guī)定》施行之日,原國家發(fā)展計(jì)劃委員會發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》將同時(shí)廢止。
國務(wù)院關(guān)于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的批復(fù)
國函〔2018〕56號
國家發(fā)展改革委:
國務(wù)院批準(zhǔn)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),由你委公布,公布時(shí)注明“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)”?!兑?guī)定》的施行日期由你委根據(jù)實(shí)際情況確定?!兑?guī)定》施行之日,2000年4月4日國務(wù)院批準(zhǔn)、2000年5月1日原國家發(fā)展計(jì)劃委員會發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》同時(shí)廢止。
國務(wù)院
2018年3月8日
《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》將施工單項(xiàng)合同數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)從200萬提高到400萬,與工程建設(shè)密不可分的重要設(shè)備、材料等貨物的采購從100萬提高到200萬,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購從50萬提高到100萬,并且取消了項(xiàng)目總金額3000萬的限制!規(guī)定自2018年6月1日起施行,《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》同時(shí)廢止。
必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定
第一條 為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括:
(一)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;
(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。
第三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括:
(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;
(二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。
第四條 不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。
同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。
第六條 本規(guī)定自2018年6月1日起施行。
原規(guī)定如下
▼▼▼
中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會令
第3號
《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已于2000年4月4日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布施行。
國家發(fā)展計(jì)劃委員會主任 曾培炎
二○○○年五月一日
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
(2000年4月4日國務(wù)院批準(zhǔn)
2000年5月1日國家發(fā)展計(jì)劃委員會發(fā)布)
第一條 為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括:
(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目;
(二)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目;
(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目;
(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目;
(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目;
(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;
(七)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
第三條 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括:
(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;
(二)科技、教育、文化等項(xiàng)目;
(三)體育、旅游等項(xiàng)目;
(四)衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目;
(五)商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房;
(六)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。
第四條 使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括:
(一)使用各級財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目;
(二)使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目;
(三)使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。
第五條 國家融資項(xiàng)目的范圍包括:
(一)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目;
(二)使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目;
(三)使用國家政策性貸款的項(xiàng)目;
(四)國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目;
(五)國家特許的融資項(xiàng)目。
第六條 使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括:
(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目;
(二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;
(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。
第七條 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;
(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo)。
第九條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)、部門的限制,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但不得縮小本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。
第十一條 國家發(fā)展計(jì)劃委員會可以根據(jù)實(shí)際需要,會同國務(wù)院有關(guān)部門對本規(guī)定確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部分調(diào)整。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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