2021年一級造價工程師《案例分析》知識點：建設(shè)項目施工開標、評標

知識點：建設(shè)項目施工開標、評標、定標和簽訂合同

(一)開標

1.開標的時間和地點

開標由招標人主持，開標應(yīng)當(dāng)在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。開標地點應(yīng)當(dāng)為招標文件中投標人須知前附表中預(yù)先確定的地點。通常不應(yīng)以投標人不參加開標為由將其投標作廢標處理。

(二)評標

1.評標的原則以及保密性和獨立性

評標委員會成員名單一般應(yīng)于開標前確定，而且該名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

2.評標委員會的組建與對評標委員會成員的要求

評標委員會由招標人負責(zé)組建，向招標人推薦中標候選人或者根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人。成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負責(zé)監(jiān)督項目的評標委員會成員。

3.授標--評標結(jié)果

評標完成后，評標委員會應(yīng)當(dāng)向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個，并標明排序。

評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。

依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。

招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

4.中標

中標人確定后，招標人應(yīng)當(dāng)向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。依據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

5.簽訂合同

招標人和中標人應(yīng)當(dāng)依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。

招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。

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