造價(jià)工程師輔導(dǎo)資料:政府采購(gòu)法
政府采購(gòu)法
(一)政府采購(gòu)當(dāng)事人
政府采購(gòu)當(dāng)事人包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。
(1)采購(gòu)人。是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。
(2)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。是指根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),是非營(yíng)利事業(yè)法人。
(3)供應(yīng)商。是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或服務(wù)的法人、其他組織或自然人。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;②有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;④有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;⑤參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(二)政府采購(gòu)方式及程序
政府采購(gòu)的方式包括:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
1. 公開(kāi)招標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要方式。
2. 邀請(qǐng)招標(biāo)
符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu);
(2)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大。
3. 競(jìng)爭(zhēng)性談判轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com
符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
(1)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的或重新招標(biāo)未能成立;
(2)技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求;
(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要;
(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額。
4. 單一來(lái)源采購(gòu)
符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu);
(2)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu);
(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。
5. 詢價(jià)
采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
(三)政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。
經(jīng)采購(gòu)人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可依法采取分包方式履行合同。政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù),在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。
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