2012年造價工程師考試計價控制復(fù)習(xí)重點第七章(4)

　　(三)FIDIC合同條件規(guī)定的工程索賠程序

　　FIDIC合同條件只對承包商的索賠做出了規(guī)定。

　　(1)承包商發(fā)出索賠通知。如果承包商認(rèn)為有權(quán)得到竣工時間的任何延長期和(或)任何追加付款，承包商應(yīng)當(dāng)向工程師發(fā)出通知，說明索賠的事件或情況。該通知應(yīng)當(dāng)盡快在承包商察覺或者應(yīng)當(dāng)察覺該事件或情況后28天內(nèi)發(fā)出。

　　(2)承包商未及時發(fā)出索賠通知的后果。如果承包商未能在上述28天期限內(nèi)發(fā)出索賠通知，則竣工時間不得延長，承包商無權(quán)獲得追加付款，而業(yè)主應(yīng)免除有關(guān)該索賠的全部責(zé)任。

　　(3)承包商遞交詳細(xì)的索賠報告。在承包商察覺或者應(yīng)當(dāng)察覺該事件或情況后42天內(nèi)，或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi)，承包商應(yīng)當(dāng)向工程師遞交一份充分詳細(xì)的索賠報告，包括索賠的依據(jù)、要求延長的時間和(或)追加付款的全部詳細(xì)資料。如果引起索賠的事件或者情況具有連續(xù)影響，則：

　　①上述充分詳細(xì)索賠報告應(yīng)被視為中間的;

　?、诔邪虘?yīng)當(dāng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報告，說明累計索賠延誤時間和(或)金額，以及所有可能的合理要求的詳細(xì)資料;

　　③承包商應(yīng)當(dāng)在索賠的事件或者情況產(chǎn)生影響結(jié)束后28天內(nèi)，或在承包商可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi)，遞交一份最終索賠報告。

　　(4)工程師的答復(fù)。工程師在收到索賠報告或?qū)^去索賠的任何進(jìn)一步證明資料后42天內(nèi)，或在工程師可能建議并經(jīng)承包商認(rèn)可的其他期限內(nèi)，做出回應(yīng)，表示批準(zhǔn)、或不批準(zhǔn)、或不批準(zhǔn)并附具體意見。工程師應(yīng)當(dāng)商定或者確定應(yīng)給予竣工時間的延長期及承包商有權(quán)得到的追加付款。

　　(四)索賠的依據(jù)

　　提出索賠的依據(jù)有以下幾個方面：

　　(1)招標(biāo)文件、施工合同文本及附件，其他各簽約(如備忘錄、修正案等)，經(jīng)認(rèn)可的工程實施計劃，各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。

　　(2)雙方的往來信件及各種會談紀(jì)要。

　　(3)進(jìn)度計劃和具體的進(jìn)度以及項目現(xiàn)場的有關(guān)文件。

　　(4)氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術(shù)鑒定報告，工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。

　　(5)國家有關(guān)法律、法令、政策文件，官方的物價指數(shù)、工資指數(shù)，各種會計核算資料，材料的采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場、使用方面的憑據(jù)。

　　(五)索賠的計算

　　1，可索賠的費用

　　費用內(nèi)容一般可以包括以下幾個方面：

　　(1)人工費。包括增加工作內(nèi)容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計，但不能簡單地用計日工費計算。

　　(2)設(shè)備費?？刹捎脵C(jī)械臺班費、機(jī)械折舊費、設(shè)備租賃費等幾種形式。

　　(3)材料費。

　　(4)保函手續(xù)費。工程延期時，保函手續(xù)費相應(yīng)增加，反之，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時，承包人的保函金額相應(yīng)折減，則計人合同價內(nèi)的保函手續(xù)費也應(yīng)扣減。

　　(5)貸款利息。

　　(6)保險費。

　　(7)利潤。

　　(8)管理費。此項又可分為現(xiàn)場管理費和公司管理費兩部分，由于二者的計算方法不一樣，所以在審核過程中應(yīng)區(qū)別對待。

　　2.費用索賠的計算

　　(1)實際費用法。該方法是按照每索賠事件所引起損失的費用項目分別分析計算索賠值，然后將各費用項目的索賠值匯總，即可得到總索賠費用值。這種方法以承包商為某項索賠工作所支付的實際開支為依據(jù)，但僅限于：由于索賠事項引起的、超過原計劃的費用，故也稱額外成本法。

　　(2)修正的總費用法。這種方法是對總費用法的改進(jìn)，即在總費用計算的原則上，去掉一些不確定的可能因素，對總費用法進(jìn)行相應(yīng)的修改和調(diào)整，使其更加合理。

　　3.工期索賠中應(yīng)當(dāng)注意的問題

　　在工期索賠中特別應(yīng)當(dāng)注意以下問題：

　　(1)劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任。

　　(2)被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。

　　4.工期索賠的計算

　　工期索賠的計算主要有網(wǎng)絡(luò)圖分析和比例計算法兩種。

　　(1)網(wǎng)絡(luò)分析法是利用進(jìn)度計劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線路。如果延誤的工作為關(guān)鍵工作，則總延誤的時間為批準(zhǔn)順延的工期;如果延誤的工作為非關(guān)鍵工作，當(dāng)該工作由于延誤超過時差限制而成為關(guān)鍵工作時，可以批準(zhǔn)延誤時間與時差的差值;若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作，則不存在工期索賠問題。

　　(2)比例計算法公式為：

　　對于已知部分工程的延期的時間：

　　工期索賠值=受干擾部分工程的合同價/原合同總價X該受干擾部分工期拖延時間

　　對于已知額外增加工程量的價格：

　　工期索賠值=額外增加的工程量的價格/原合同總家X原合同總工期

　　(六)索賠報告的內(nèi)容

　　一個完整的索賠報告應(yīng)包括以下四個部分。

　　1.總論部分，

　　一般包括以下內(nèi)容：序言;索賠事項概述;具體索賠要求;索賠報告編寫及審核人員名單。

　　2.根據(jù)部分

　　本部分主要是說明自己具有的索賠權(quán)利，這是索賠能否成立的關(guān)鍵。根據(jù)部分的內(nèi)容主要來自該工程項目的合同文件，并參照有關(guān)法律規(guī)定。該部分中施工單位應(yīng)引用合同中的具體條款，說明自己理應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長。

　　3.計算部分

　　索賠計算的目的，是以具體的計算方法和計算過程，說明自己應(yīng)得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)目铑~或延長時間。如果說根據(jù)部分的任務(wù)是解決索賠能否成立，則計算部分的任務(wù)就是決定應(yīng)得到多少索賠款額和工期。

　　4.證據(jù)部分

　　證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料，以及對這些證據(jù)的說明，證據(jù)是索賠報告的重要組成部分，沒有翔實可靠的證據(jù)，索賠是不能成功的。在引用證據(jù)時，要注意該證據(jù)的效力或可信程度。為此，對重要的證據(jù)資料最好附以文字證明或確認(rèn)件。