江西建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法
江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計(jì)價(jià)行為,完善政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機(jī)制,全面貫徹《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500―2008)(以下簡(jiǎn)稱“08計(jì)價(jià)規(guī)范”),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目(包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、仿古建筑工程、園林綠化等工程)的計(jì)價(jià)活動(dòng),適用本辦法。
第三條 建設(shè)項(xiàng)目工程發(fā)承包價(jià)格的形成應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)政府宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)形成價(jià)格的原則;
(二)企業(yè)自主報(bào)價(jià)的原則;
(三)公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信合理確定工程造價(jià)的原則;
(四)遵守法律、法規(guī)及接受政府行政主管部門依法監(jiān)督的原則;
(五)編制、審核、鑒定建設(shè)工程計(jì)價(jià)文件依法執(zhí)業(yè)的原則。
第四條 工程量清單計(jì)價(jià)是指按照分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的劃分計(jì)算工程項(xiàng)目費(fèi)用,并采用綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)方法。
工料單價(jià)法是指按統(tǒng)一基價(jià)表或單位估價(jià)表、費(fèi)用定額及有關(guān)文件規(guī)定和取費(fèi)程序計(jì)算工程的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金的計(jì)價(jià)辦法。
第五條 全部使用國(guó)有資金投資、國(guó)有資金占總投資額 50%以上或雖不足50%但國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目(包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化等工程),必須采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。
其他資金投資形式的工程建設(shè)項(xiàng)目,是否采用工程量清單方式計(jì)價(jià)由項(xiàng)目業(yè)主自主確定。當(dāng)確定采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí),則應(yīng)執(zhí)行“08計(jì)價(jià)規(guī)范”的所有規(guī)定;當(dāng)確定采用工料單價(jià)法計(jì)價(jià)時(shí),除不執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的專門性規(guī)定外,“08計(jì)價(jià)規(guī)范”規(guī)定的工程價(jià)款調(diào)整、工程計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工結(jié)算以及工程造價(jià)爭(zhēng)議處理等條文必須執(zhí)行。
第二章 工程量清單及計(jì)價(jià)
第六條 工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。是建設(shè)工程招標(biāo)文件的主要組成部分。工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)清單、稅金清單組成,其編制應(yīng)嚴(yán)格按照“08計(jì)價(jià)規(guī)范”的規(guī)定進(jìn)行,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
第七條 工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制:
(一)“08計(jì)價(jià)規(guī)范”;
(二)國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法;
(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件;
(四)與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
(五)招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要;
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;
(七)其他相關(guān)資料。
第八條 采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。
(一)分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)當(dāng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。
(二)招標(biāo)文件中的工程量清單表明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。其竣工結(jié)算的工程數(shù)量按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且按實(shí)際完成的工程量確定。
(三)可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。難以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià),其計(jì)價(jià)應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。
(四)安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金必須按照我省現(xiàn)行費(fèi)用定額規(guī)定的費(fèi)率、計(jì)費(fèi)基數(shù)和計(jì)費(fèi)程序全額計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
(五)采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍或者幅度,同時(shí)還應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的單價(jià)調(diào)整方法。不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍或者幅度。
第九條“08計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中未包括的項(xiàng)目以及可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目由工程量清單編制人作補(bǔ)充。補(bǔ)充項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定編制:
(一)補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼必須按“08計(jì)價(jià)規(guī)范”的規(guī)定進(jìn)行。即由附錄的順序碼(A、B、C、D、E、F)與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
(二)在工程量清單中應(yīng)當(dāng)附上補(bǔ)充項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工作內(nèi)容。
(三)編制的補(bǔ)充項(xiàng)目必須報(bào)省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
第十條 國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)控制價(jià)。
(一)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列依據(jù)進(jìn)行編制:
1、“08計(jì)價(jià)規(guī)范”;
2、國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;
3、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;
4、招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;
5、與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
6、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)和常規(guī)的施工方案;
7、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程所在地造價(jià)信息,工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的按市場(chǎng)價(jià);
8、其他相關(guān)資料 。
(二)分部分項(xiàng)工程費(fèi)的計(jì)價(jià)原則:
1、采用的工程量應(yīng)當(dāng)是依據(jù)分部分項(xiàng)工程量清單中提供的工程量;
2、綜合單價(jià)的組成內(nèi)容應(yīng)是完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn),以及招標(biāo)文件確定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素費(fèi)用;
3、招標(biāo)人對(duì)建筑材料提供了暫估單價(jià)的,應(yīng)當(dāng)按暫定的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。
(三)措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)原則:
1、措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容:依據(jù)招標(biāo)文件中措施項(xiàng)目清單所列內(nèi)容;
2、措施項(xiàng)目清單費(fèi)的計(jì)價(jià)方式:凡可精確計(jì)量的措施清單項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用綜合單價(jià)方式計(jì)價(jià),其余的措施清單項(xiàng)目采用以“項(xiàng)”為計(jì)量單位的方式計(jì)價(jià);
3、措施項(xiàng)目清單的計(jì)價(jià)依據(jù)和確定原則:國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額及相關(guān)規(guī)定和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或市場(chǎng)價(jià)格。
(四)其他項(xiàng)目清單費(fèi)中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)價(jià)原則和要求:
1、暫列金額:暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件等特點(diǎn)估算,一般情況下不大于分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%。
2、暫估價(jià):暫估價(jià)中的材料單價(jià)按照建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià)格確定。暫估價(jià)中的專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè),按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。
3、計(jì)日工:招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),按照列出的計(jì)日工項(xiàng)目和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),填寫用于計(jì)日工計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工費(fèi)用;
4、總承包服務(wù)費(fèi):招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和向總承包人提出的要求計(jì)算總承包費(fèi)??偝邪M(fèi)可參照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
?、耪袠?biāo)人僅要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí),按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的1.5%計(jì)算;
?、普袠?biāo)人要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)并同時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí),根據(jù)招標(biāo)文件中列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的3%~5%計(jì)算。
(五)規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
(六)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布,不得上調(diào)或下浮。公布招標(biāo)控制價(jià)除公布總價(jià)外,還須公布控制價(jià)組成分項(xiàng)的內(nèi)容。
招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。
第十一條 投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定。投標(biāo)報(bào)價(jià)除須執(zhí)行“08計(jì)價(jià)規(guī)范”中的強(qiáng)制性條文規(guī)定外,還應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制:
(一)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件。
(二)國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)計(jì)價(jià)辦法和規(guī)定。
(三)企業(yè)定額,國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額。
(四)招標(biāo)文件及其答疑紀(jì)要中的有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求。
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于企業(yè)成本價(jià)。
(六)市場(chǎng)價(jià)格或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)表的工程造價(jià)信息。
(七)投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)填寫的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程數(shù)量必須與招標(biāo)文件提供的一致。
(八)分部分項(xiàng)工程費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)執(zhí)行:
1、對(duì)招標(biāo)人給定了暫估材料單價(jià)的,應(yīng)當(dāng)按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)中;
2、當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí),應(yīng)以工程量清單項(xiàng)目的特征描述為準(zhǔn);
3、投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)時(shí),還應(yīng)當(dāng)考慮招標(biāo)文件要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
(九)措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單和投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案自主確定,對(duì)招標(biāo)人提出的措施項(xiàng)目可以進(jìn)行增補(bǔ)。
措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,凡可以精確計(jì)量的措施清單項(xiàng)目采用綜合單價(jià)方式報(bào)價(jià),其余的措施清單項(xiàng)目采用以“項(xiàng)”為計(jì)量單位的方式報(bào)價(jià)。
措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定計(jì)算。
(十)其他項(xiàng)目費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則:
1、暫列金額必須按照其他項(xiàng)目清單中確定的金額填寫,不得變動(dòng);
2、暫估價(jià)不得變動(dòng)和更改。暫估價(jià)中的材料必須按照暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià);專業(yè)工程暫估價(jià)必須按照其他項(xiàng)目清單中確定的金額填寫;
3、計(jì)日工的費(fèi)用必須按照其他項(xiàng)目清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量,由投標(biāo)人自主確定各項(xiàng)單價(jià)并計(jì)算和填寫人工、材料、機(jī)械使用費(fèi);
4、總承包服務(wù)費(fèi)由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況,按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要自主確定總承包服務(wù)費(fèi)。
(十一)規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
(十二)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的任何優(yōu)惠(或降價(jià)、讓利)均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中,不得進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)優(yōu)惠(或降價(jià)、讓利)。
第十二條 工程量清單計(jì)價(jià)文書必須采用“08計(jì)價(jià)規(guī)范”統(tǒng)一的格式以及我省補(bǔ)充的格式。(詳見附件一)
第三章 工料單價(jià)法計(jì)價(jià)
第十三條 按照工料單價(jià)法計(jì)價(jià)的工程造價(jià)由直接費(fèi)(包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi))、間接費(fèi)(包括規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi))、利潤(rùn)、稅金(包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加)組成。
第十四條 江西省工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表、單位估價(jià)表是全省建設(shè)工程按工料單價(jià)法計(jì)價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 采用工料單價(jià)法招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,其招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定,省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)規(guī)定,工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格信息,工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和合理的施工方案進(jìn)行編制。
第十六條 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)要求,工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況和本企業(yè)管理技術(shù)能力制定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,企業(yè)定額或參照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額,以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行編制。
第十七條 措施費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金均應(yīng)按照我省現(xiàn)行費(fèi)用定額規(guī)定的費(fèi)率、計(jì)費(fèi)基數(shù)和計(jì)費(fèi)程序全額計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
第十八條 工料單價(jià)法計(jì)價(jià)文書應(yīng)當(dāng)采用省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一格式(詳見附件二)。
第四章 工程合同價(jià)款的約定
第十九條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件,就工程價(jià)款的事項(xiàng)在合同書中約定。
合同約定不能背離招、投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。其他內(nèi)容招標(biāo)文件與投標(biāo)人的投標(biāo)文件不一致的地方,以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款,在發(fā)承包雙方認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上,由發(fā)承包雙方在合同中約定。
第二十條 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,應(yīng)當(dāng)采用單價(jià)合同。
第二十一條 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)工程款的支付、工程價(jià)款的調(diào)整、索賠與簽證、發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的處理、工程結(jié)算、質(zhì)量保修金等涉及到工程價(jià)款的事項(xiàng)進(jìn)行約定。合同中沒有約定或約定不明的,由雙方協(xié)商確定。協(xié)商不能達(dá)成一致的,按“08計(jì)價(jià)規(guī)范”的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 工程計(jì)量與價(jià)款支付
第二十二條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和比例(或金額)向承包人支付工程預(yù)付款。當(dāng)合同對(duì)工程預(yù)付款的支付沒有約定時(shí),按以下規(guī)定辦理:
(一)工程預(yù)付款的額度:原則上預(yù)付比例不低于合同金額(應(yīng)扣除暫列金額)的10%,不高于合同金額(扣除暫列金額)的30%,重大工程項(xiàng)目按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)當(dāng)在合同中分別約定預(yù)付款比例(金額)。
(二)工程預(yù)付款的支付時(shí)限:在具備施工條件的前提下,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定開工日的前7天向承包人支付工程預(yù)付款。
(三)若發(fā)包人未按合同約定支付工程預(yù)付款,承包人應(yīng)當(dāng)在預(yù)付時(shí)間到期后的10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工。此外,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起按同期銀行貸款利率計(jì)算向承包人支付應(yīng)付工程預(yù)付款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十三條 凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程,發(fā)包人不得預(yù)付工程款,不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。
第二十四條 計(jì)量和付款周期可采用分段或按月結(jié)算的方式,當(dāng)采用分段結(jié)算方式時(shí),應(yīng)在合同中約定具體的工程分段劃分。付款周期與計(jì)量周期一致。
工程計(jì)量時(shí),若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差,以及工程變更引起工程量的增減,應(yīng)按照承包人履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算。
第二十五條 工程量的計(jì)量時(shí)間、程序、方法和要求應(yīng)當(dāng)在合同中約定。如未約定時(shí),按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)承包人在每個(gè)月末或合同約定的工程段末向發(fā)包人提交上月或工程段已完工程量報(bào)告;
(二)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核對(duì)已完工程量。發(fā)包人核對(duì)工程量應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知承包人,承包人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加并提供計(jì)量所需的一切詳細(xì)資料和必要協(xié)助。
(三)計(jì)量結(jié)果:
1、如發(fā)承包雙方均同意計(jì)量結(jié)果,雙方應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn);
2、如發(fā)包人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核對(duì)工程量,則承包人提交的計(jì)量報(bào)告所列的工程量即視為被確認(rèn)。
3、如發(fā)包人核對(duì)工程量未通知承包人,則由發(fā)包人單方核對(duì)的計(jì)量結(jié)果無效;
4、如承包人接到發(fā)包人核對(duì)工程量的通知未按時(shí)參加核對(duì)的,則由發(fā)包人單方核對(duì)計(jì)量的結(jié)果有效;
5、如承包人對(duì)發(fā)包人計(jì)量的結(jié)果有異議,應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)包人工程量核對(duì)結(jié)果后7天內(nèi)向發(fā)包人提出申辯,申明工程量核對(duì)結(jié)果不正確的詳細(xì)情況。發(fā)包人收到承包人的申辯后,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)重新核對(duì)相關(guān)工程量或檢查有關(guān)記錄與圖紙的計(jì)量,再次確定工程量;
6、對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量,發(fā)包人不予計(jì)量。
發(fā)承包雙方認(rèn)可的工程量作為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。
第二十六條 承包人應(yīng)當(dāng)在付款周期末(月末或合同約定的工程段末)向發(fā)包人提交進(jìn)度款支付申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)附上不限于“08計(jì)價(jià)規(guī)范”要求的支持性證明文件。
第二十七條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間核對(duì)和批準(zhǔn)承包人的付款申請(qǐng),并按照合同約定的時(shí)間和比例向承包人支付工程進(jìn)度款。當(dāng)發(fā)承包雙方在合同中未對(duì)工程進(jìn)度款付款的申請(qǐng)與核對(duì)、批準(zhǔn)時(shí)限與工程進(jìn)度款支付時(shí)間、支付比例作出約定時(shí),按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在接到工程進(jìn)度款付款申請(qǐng)及所附證明文件7天內(nèi)完成核對(duì)與批準(zhǔn)。否則,承包人提交的工程進(jìn)度款付款申請(qǐng)視為被批準(zhǔn)。
(二)發(fā)包人應(yīng)在批準(zhǔn)工程進(jìn)度款申請(qǐng)的14天內(nèi),向承包人按不低于計(jì)量工程價(jià)款的70%、不高于計(jì)量工程價(jià)款的85%向承包人支付工程進(jìn)度款。
(三)發(fā)包人在支付工程進(jìn)度款時(shí),應(yīng)按合同約定的時(shí)間、比例(或金額)扣回工程預(yù)付款。
第六章索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證
第二十八條 建設(shè)工程施工中的索賠是發(fā)承包雙方行使正當(dāng)權(quán)利的行為,應(yīng)具備正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效的索賠證據(jù),并在合同約定的時(shí)間內(nèi)提出。
第二十九條 索賠事件發(fā)生后,索賠人應(yīng)當(dāng)依據(jù)正當(dāng)?shù)乃髻r理由和持證明索賠事件發(fā)生的有效證據(jù),按照合同約定的期限、程序向被索賠人提出索賠。被索賠人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間對(duì)索賠人提出的索賠進(jìn)行答復(fù)和確認(rèn)。
第三十條 當(dāng)合同未對(duì)索賠的提出與確認(rèn)時(shí)限、程序作出約定時(shí),承包人向發(fā)包人提出索賠按以下規(guī)定辦理:
(一)承包人應(yīng)當(dāng)在引起索賠的事件或情況發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出通知,說明引起索賠的事件或情況。
(二)承包人未能在事件或情況發(fā)生后的28天內(nèi)發(fā)出索賠通知,則視為放棄索賠,且竣工時(shí)間不得延長(zhǎng)。
(三)承包人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)或發(fā)包人認(rèn)可的其他地點(diǎn),保存用以證明任何索賠可能需要的同期記錄。發(fā)包人收到承包人發(fā)出的索賠通知后,在未確認(rèn)發(fā)包人的責(zé)任之前,可檢查記錄保持情況,并可指示承包人保存進(jìn)一步的同期記錄。承包人應(yīng)當(dāng)允許發(fā)包人檢查所有有關(guān)記錄。
(四)承包人在索賠事件或情況確定后42天內(nèi),應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人遞交一份詳細(xì)的索賠報(bào)告。索賠報(bào)告包括索賠的依據(jù)、要求追加付款的全部資料。
如果引起索賠的事件或情況具有連續(xù)影響,承包人應(yīng)當(dāng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報(bào)告,說明累計(jì)索賠的金額。
承包人應(yīng)在索賠的事件或情況產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi),遞交一份最終索賠報(bào)告。
(五)發(fā)包人在收到索賠報(bào)告后的28天內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的回應(yīng),并附具體意見。發(fā)包人可以要求承包人提供任何必需的進(jìn)一步資料,但仍須在上述期限內(nèi)對(duì)索賠作出回應(yīng)。
(六)發(fā)包人在收到最終索賠報(bào)告后的28天內(nèi),未向承包人作出答復(fù)的,則該索賠報(bào)告視為已經(jīng)認(rèn)可。
第三十一條 承包人索賠按下列程序處理:
(一)承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書;
(二)發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料;
(三)承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表(“08計(jì)價(jià)規(guī)范”表-12-7);
(四)發(fā)包人指定專人對(duì)費(fèi)用索賠申請(qǐng)進(jìn)行初步審查,符合“08計(jì)價(jià)規(guī)范”第4.6.1條所規(guī)定的條件時(shí)予以受理;
(五)發(fā)包人指定專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對(duì),經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師復(fù)核索賠金額后,與承包人協(xié)商確定索賠金額,并由發(fā)包人批準(zhǔn);
(六)發(fā)包人指定專人索賠核對(duì),應(yīng)當(dāng)在合同約定的時(shí)限內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表。如果需要承包人提供有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料時(shí),應(yīng)當(dāng)在合同約定的索賠核對(duì)時(shí)限內(nèi)向承包人發(fā)出通知,待收到承包人提交的進(jìn)一步詳細(xì)資料后,按本條的第4、5項(xiàng)的程序進(jìn)行。
第三十二條 當(dāng)合同未對(duì)索賠的提出與確認(rèn)時(shí)限、程序作出約定時(shí),發(fā)包人向承包人提出索賠,按以下規(guī)定辦理:
(一)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)索賠事件或情況發(fā)生后28天內(nèi)向承包人發(fā)出索賠通知。否則,視為發(fā)包人放棄索賠。
(二)索賠通知應(yīng)當(dāng)說明提出索賠的事實(shí)和有關(guān)依據(jù),以及發(fā)包人認(rèn)為根據(jù)有關(guān)條款和規(guī)定有權(quán)得到的索賠金額。
(三)承包人在收到發(fā)包人索賠報(bào)告后的28天內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出同意或不同意的回應(yīng),并附具體意見。承包人如在收到索賠報(bào)告后的28天內(nèi)未向發(fā)包人作出答復(fù)的,則該索賠報(bào)告視為已經(jīng)認(rèn)可。
第三十三條 承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作,應(yīng)當(dāng)在發(fā)包人提出要求后7天內(nèi)向發(fā)包人提出簽證,經(jīng)發(fā)包人簽證后施工。若沒有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià),簽證中還應(yīng)當(dāng)包括用工數(shù)量和單價(jià),機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià),使用的材料、數(shù)量與單價(jià)等。若發(fā)包人未簽證同意,承包人施工后發(fā)生費(fèi)用爭(zhēng)議的,責(zé)任由承包人自負(fù)。
第三十四條 發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)合同外的事項(xiàng)如實(shí)記錄并履行書面簽證手續(xù)。凡由發(fā)承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)代表簽字的現(xiàn)場(chǎng)簽證以及發(fā)承包雙方協(xié)商確定的索賠等費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在工程竣工結(jié)算中如實(shí)辦理,不得因發(fā)承包雙方現(xiàn)場(chǎng)代表的中途變更改變其有效性。
非承包人責(zé)任事件產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人的簽證報(bào)告48小時(shí)內(nèi)給予確認(rèn)或提出修改意見。否則,承包人提出的簽證報(bào)告視為發(fā)包人認(rèn)可。
第七章 工程價(jià)款調(diào)整
第三十五條 發(fā)承包雙方在履行合同的過程中,當(dāng)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化以及國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)調(diào)整的政策規(guī)定對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響時(shí),工程價(jià)款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按照下列方法確定:
(一)合同中已有適用的綜合單價(jià)的,按合同中已有的綜合單價(jià)確定;
(二)合同中有類似的綜合單價(jià)的,參照類似的綜合單價(jià)確定;
(三)合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)的,由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。
第三十七條 非承包人原因的工程變更,造成出現(xiàn)新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目并引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí),按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)整:
(一)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更后,原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目,根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況按原措施費(fèi)的組價(jià)原則調(diào)整;
(二)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更后,原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目,由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況,提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整;
(三)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更涉及工程價(jià)款增加的,承包人應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更確定后的14天內(nèi)向發(fā)包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。
第三十八條 當(dāng)工程量的偏差對(duì)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)產(chǎn)生影響時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的綜合單價(jià)調(diào)整條件與方法進(jìn)行調(diào)整。合同中未作出約定的,按照以下原則辦理:
(一)當(dāng)清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%及以內(nèi)時(shí),其綜合單價(jià)不作調(diào)整,仍然執(zhí)行原綜合單價(jià)。
(二)當(dāng)清單項(xiàng)目工程量(單項(xiàng))的變化幅度在10%以外,且影響單位工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí),其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)均應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
第三十九條 合同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格、人工單價(jià)、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化時(shí)的調(diào)整作出約定。合同未作約定或約定不明確的按照以下原則辦理:
(一)施工期內(nèi),當(dāng)人工單價(jià)發(fā)生變化的,按照省建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的綜合工日單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
(二)施工期內(nèi),當(dāng)材料價(jià)格發(fā)生變化,超過省建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布規(guī)定幅度的,按省建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整。具體由承包人在采購(gòu)材料前將新的材料單價(jià)和采購(gòu)數(shù)量報(bào)發(fā)包人審核,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核確定本發(fā)包工程所需調(diào)整的材料單價(jià)及數(shù)量。
承包人采購(gòu)材料前未將新的材料單價(jià)和采購(gòu)數(shù)量報(bào)發(fā)包人審核的,不作調(diào)整。發(fā)包人在收到承包人報(bào)送的新的材料單價(jià)和采購(gòu)數(shù)量后3個(gè)工作日未作出答復(fù)的視為發(fā)包人認(rèn)可,承包人報(bào)送的新的材料單價(jià)和采購(gòu)數(shù)量作為調(diào)整工程價(jià)款的依據(jù)。
風(fēng)險(xiǎn)變化幅度的確定應(yīng)以工程所在地造價(jià)管理部門發(fā)布的市場(chǎng)信息價(jià)格(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)信息價(jià))為依據(jù)。市場(chǎng)信息價(jià)中沒有的,按發(fā)、承包人共同確認(rèn)的市場(chǎng)價(jià)格為準(zhǔn)。
當(dāng)承包人投標(biāo)書中的材料單價(jià)低于投標(biāo)時(shí)對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)信息價(jià)的,按施工期確認(rèn)價(jià)格或?qū)?yīng)的市場(chǎng)信息價(jià)與投標(biāo)時(shí)對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)信息價(jià)進(jìn)行比較,計(jì)算其變化幅度;當(dāng)承包人投標(biāo)書的材料單價(jià)高于投標(biāo)時(shí)對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)信息價(jià)的,按施工期確認(rèn)價(jià)格或?qū)?yīng)的市場(chǎng)信息價(jià)與承包人投標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行比較,計(jì)算其變化幅度。
(三)施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化超過省級(jí)建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的幅度范圍的,按照省建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。
第四十條 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用,發(fā)承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款:
(一)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝設(shè)備損害的,由發(fā)包人承擔(dān);
(二)發(fā)包方、承包方人員傷亡由傷亡者所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
(三)承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人自行承擔(dān);
(四)停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);
(五)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。
第四十一條 當(dāng)工程價(jià)款調(diào)整因素確定后,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)限和程序提出與確認(rèn)調(diào)整的工程價(jià)款。當(dāng)合同未對(duì)工程價(jià)款調(diào)整的提出與確認(rèn)的時(shí)間以及程序進(jìn)行約定或規(guī)定時(shí),按下列規(guī)定辦理;
(一)調(diào)整因素確定后14天內(nèi),由受益方向?qū)Ψ教岢稣{(diào)整工程價(jià)款報(bào)告。受益方在14天內(nèi)未提出調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告的,視為放棄工程價(jià)款的調(diào)整。
(二)收到調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告方應(yīng)在收到調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi),進(jìn)行確認(rèn)或提出協(xié)商意見。自調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi)對(duì)方未確定也未提出協(xié)商意見的,視為調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。
第八章 竣工結(jié)算
第四十二條 工程完工后,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。竣工結(jié)算由承包人編制,實(shí)行總承包的工程,由總承包人對(duì)竣工結(jié)算的編制負(fù)總責(zé)。
承包人可以委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制竣工結(jié)算。
第四十三條 工程竣工結(jié)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制:
(一)“08計(jì)價(jià)規(guī)范”;
(二)合同約定的工程價(jià)款及計(jì)價(jià)條款;
(三)工程竣工圖紙和資料及施工方案;
(四)雙方確認(rèn)的工程量;
(五)雙方確認(rèn)追加(減)的工程價(jià)款;
(六)雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)及價(jià)款;
(七)投標(biāo)文件 ;
(八)招標(biāo)文件 ;
(九)其他依據(jù) 。
第四十四條 工程造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用的竣工結(jié)算應(yīng)遵守以下計(jì)價(jià)原則:
(一)分部分項(xiàng)工程費(fèi):
1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)中的工程量應(yīng)當(dāng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量;
2、綜合單價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定的單價(jià)或發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整后的綜合單價(jià)。
(二)措施項(xiàng)目費(fèi):
1、明確采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量和綜合單價(jià)計(jì)算;
2、明確采用“項(xiàng)”計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定的措施項(xiàng)目和金額或發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整后的措施項(xiàng)目費(fèi)金額計(jì)算;
3、措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定計(jì)算。施工過程中,國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門對(duì)安全文明施工費(fèi)作了調(diào)整的,措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)亦應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
(三)其他項(xiàng)目費(fèi):
1、計(jì)日工的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)項(xiàng)目綜合單價(jià)計(jì)算;
2、當(dāng)暫估價(jià)中的材料是招標(biāo)采購(gòu)的,其材料單價(jià)按中標(biāo)價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整。當(dāng)暫估價(jià)中的材料為非招標(biāo)采購(gòu)的,其單價(jià)按發(fā)承包雙方最終確認(rèn)的單價(jià)在綜合單價(jià)中調(diào)整;
當(dāng)暫估價(jià)中的專業(yè)工程是招標(biāo)分包的,其金額按中標(biāo)價(jià)計(jì)算。當(dāng)暫估價(jià)中的專業(yè)工程為非招標(biāo)分包的,其金額按發(fā)承包雙方最終結(jié)算確認(rèn)的金額計(jì)算;
3、總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定的金額(費(fèi)率)計(jì)算。當(dāng)發(fā)承包雙方依據(jù)合同約定對(duì)總承包服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)按調(diào)整后確定的金額(費(fèi)率)計(jì)算;
4、發(fā)生索賠事件產(chǎn)生的費(fèi)用,辦理竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)在其他項(xiàng)目費(fèi)中反映。索賠費(fèi)用的金額應(yīng)當(dāng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算;
5、發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用,辦理竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)在其他項(xiàng)目費(fèi)中反映。現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用金額應(yīng)當(dāng)依據(jù)發(fā)承包雙方簽證確認(rèn)的金額計(jì)算;
6、合同價(jià)款中的暫列金額在用于各項(xiàng)價(jià)款調(diào)整、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證后,如有余額,余額歸發(fā)包人;如出現(xiàn)差額,由發(fā)包人補(bǔ)足并反映在相應(yīng)的價(jià)款中。
(四)規(guī)費(fèi)與稅金:
1.規(guī)費(fèi)與稅金按國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定計(jì)算;
2.施工過程中若出現(xiàn)招標(biāo)文件的工程量清單中沒有的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目時(shí),竣工結(jié)算應(yīng)當(dāng)依據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有權(quán)部門的規(guī)定計(jì)算。
3.施工過程中國(guó)家或省級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)規(guī)費(fèi)與稅金計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整的,規(guī)費(fèi)與稅金亦應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
第四十五條 承包人應(yīng)當(dāng)在合同約定時(shí)間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書,并在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)遞交給發(fā)包人。
承包人未在合同約定時(shí)間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書及完整的結(jié)算資料,經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒有明確答復(fù)的,發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。
第四十六條 發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后,應(yīng)按合同約定時(shí)間進(jìn)行核對(duì)。合同中對(duì)核對(duì)竣工結(jié)算時(shí)限沒有約定或約定不明的,按以下規(guī)定辦理。
500萬元以下的工程從發(fā)包人接到完整的竣工結(jié)算資料之日起20天內(nèi)完成核對(duì),并提出核對(duì)意見;500萬元~2000萬元的工程從發(fā)包人接到完整的竣工結(jié)算資料之日起30天內(nèi)完成核對(duì),并提出核對(duì)意見;2000萬元~5000萬元的工程從發(fā)包人接到完整的竣工結(jié)算資料之日起45天內(nèi)完成核對(duì),并提出核對(duì)意見;5000萬元以上的工程從發(fā)包人接到完整的竣工結(jié)算資料之日起60天內(nèi)完成核對(duì),并提出核對(duì)意見;
建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算核對(duì)后15天內(nèi)由承包人完成匯總,并送達(dá)發(fā)包人。發(fā)包人30天內(nèi)須完成核對(duì)。
合同約定或本條款規(guī)定的核對(duì)時(shí)間含發(fā)包人委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)核對(duì)的時(shí)間。
同一工程竣工結(jié)算核對(duì)完成,發(fā)承包雙方確認(rèn)后,禁止發(fā)包人再要求承包人與另一個(gè)或多個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)重復(fù)核對(duì)竣工結(jié)算。
第四十七條 發(fā)包人或受其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后,在合同約定時(shí)間內(nèi),不核對(duì)竣工結(jié)算或未提出核對(duì)意見的,視為承包人遞交的的竣工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款。
承包人在接到發(fā)包人核對(duì)意見后在合同約定的時(shí)間內(nèi)(合同未作約定的以15天為限),不確認(rèn)也未提出異議的,視為發(fā)包人提出的核對(duì)意見已經(jīng)認(rèn)可,竣工結(jié)算辦理完畢。
發(fā)包人應(yīng)對(duì)承包人遞交的竣工結(jié)算書簽收,拒不簽收的,承包人可以不交付竣工工程。
承包人未在合同約定的時(shí)間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書的,發(fā)包人要求交付竣工工程時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)交付。
第四十八條 竣工結(jié)算辦理完畢30天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書及電子版一份報(bào)送工程所在地的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
第九章 工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理
第四十九條 工程計(jì)價(jià)中對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、辦法以及有關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭(zhēng)議事項(xiàng)的,由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)解釋。
第五十條 因工程質(zhì)量爭(zhēng)議影響工程竣工結(jié)算辦理的工程項(xiàng)目,按以下原則處理:
(一)已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程,其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行,竣工結(jié)算按合同約定辦理;
(二)已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭(zhēng)議,雙方應(yīng)當(dāng)就有爭(zhēng)議的部分委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案,或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算。無爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算按合同約定辦理。
第五十一條 發(fā)承包雙方發(fā)生工程造價(jià)合同糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)通過下列辦法解決:
(一)雙方協(xié)商確定;
(二)提請(qǐng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)解;
(三)按合同約定向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。
第五十二條 在合同糾紛案件處理中,需要作工程造價(jià)鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)鑒定。
第十章 監(jiān)督管理
第五十三條違反下列規(guī)定之一的,其編制與復(fù)核(核對(duì))的工程造價(jià)成果文件無效,由縣及縣以上建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)查處,并對(duì)編制該工程造價(jià)成果文件的工程造價(jià)咨詢企業(yè)或工程招標(biāo)代理企業(yè)以及編制人員記不良紀(jì)錄。
(一)編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)必須由具有編制能力的編制人,或招標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)或招標(biāo)代理企業(yè)編制。
(二)投標(biāo)報(bào)價(jià)必須由投標(biāo)人或受投標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制。
(三)工程造價(jià)咨詢企業(yè)不能同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人委托對(duì)同一工程的招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制,也不得同時(shí)接受二個(gè)及以上投標(biāo)人委托對(duì)同一工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。
(四)編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)和工程造價(jià)復(fù)核(鑒定)等必須由在本單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)的造價(jià)人員編制,并簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。若編制人為造價(jià)員時(shí),應(yīng)有造價(jià)工程師負(fù)責(zé)復(fù)核,并簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。
承包人自行編制投標(biāo)報(bào)價(jià)和竣工結(jié)算,若無造價(jià)工程師時(shí),可以由本單位造價(jià)員編制與復(fù)核,但編制與復(fù)核不得為同一人。承包人委托造價(jià)咨詢企業(yè)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)和竣工結(jié)算,若為造價(jià)員編制的,應(yīng)有負(fù)責(zé)審核的造價(jià)工程師簽字、蓋章。
造價(jià)員應(yīng)當(dāng)按照所取得的執(zhí)業(yè)專業(yè)資格編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、工程造價(jià)復(fù)核(鑒定)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算。
(五)從事工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)活動(dòng)的單位及個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)則,堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),自覺維護(hù)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,不得抬高或壓低工程造價(jià),不得出具虛假工程造價(jià)文件。編制施工圖預(yù)算、工程竣工結(jié)算的誤差不得超過10%,編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)和復(fù)核(鑒定)施工圖預(yù)算、工程竣工結(jié)算的誤差不得超過5%。
第五十四條 不按照本辦法規(guī)定編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的,其編制的工程造價(jià)成果文件無效,由縣及縣以上建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)查處,并對(duì)編制該工程造價(jià)成果文件的工程造價(jià)咨詢企業(yè)或工程招標(biāo)代理企業(yè)以及編制人員記不良紀(jì)錄。
第五十五條 凡工程造價(jià)咨詢企業(yè)或工程招標(biāo)代理企業(yè)編制的工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的成果文件,須逐個(gè)項(xiàng)目按項(xiàng)目管理隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查;凡工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制的工程竣工結(jié)算審核的成果文件須按隸屬關(guān)系報(bào)所屬工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。對(duì)成果文件未報(bào)備查的工程造價(jià)咨詢企業(yè)或工程招標(biāo)代理企業(yè)計(jì)不良記錄。
第五十六條凡編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其概預(yù)算、竣工結(jié)算、鋼筋量計(jì)算和工程造價(jià)審核等,必須使用經(jīng)省建設(shè)行政主管部門及省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)評(píng)審合格的工程計(jì)價(jià)軟件(投標(biāo)報(bào)價(jià)采用本企業(yè)定額的除外)。未使用經(jīng)省建設(shè)行政主管部門及省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)評(píng)審合格的工程計(jì)價(jià)軟件所完成的工程造價(jià)成果,不能作為各有關(guān)工程造價(jià)的依據(jù)。
第五十七條 工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)必須按規(guī)定表格填寫,未按規(guī)定表格填寫的工程造價(jià)成果文件無效。
第五十八條發(fā)包人制定的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合工程計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件工程計(jì)價(jià)條款的監(jiān)督管理,糾正其不符合工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定的問題。凡招標(biāo)文件的工程計(jì)價(jià)條款不符合工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定的,不得辦理招標(biāo)備案。
第五十九條發(fā)承包雙方簽訂工程施工合同對(duì)工程造價(jià)的約定應(yīng)當(dāng)符合工程計(jì)價(jià)的規(guī)定。各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工合同工程計(jì)價(jià)條款的監(jiān)督管理,糾正不符合工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定的問題。凡施工合同的工程計(jì)價(jià)條款不符合工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定的,建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可。
發(fā)承包雙方不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同,或者發(fā)承包雙方背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容另行訂立協(xié)議的,所簽訂的合同及協(xié)議不得作為工程價(jià)款結(jié)算和工程造價(jià)糾紛處理的依據(jù)。
第六十條發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理工程竣工結(jié)算。各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)工程竣工結(jié)算的監(jiān)督管理,及時(shí)調(diào)解各類工程造價(jià)糾紛。凡未按照有關(guān)規(guī)定辦清工程竣工結(jié)算的,工程不得交付使用,建設(shè)行政主管部門不予辦結(jié)竣工備案手續(xù)和權(quán)屬登記手續(xù)。
第十一章 其他
第六十一條 本辦法自 2010年6月1日起施行。2004年10月25日江西省建設(shè)廳發(fā)布的《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法(試行)》同時(shí)作廢。
第六十二條 本辦法由江西省建設(shè)工程造價(jià)管理站負(fù)責(zé)解釋。
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