2020年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》每天3個(gè)高頻考點(diǎn)二十三
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今天帶來(lái)3個(gè)考點(diǎn)的第二十三期，希望小伙伴都可以一起打卡，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。2020年，我們一起我想我能!
財(cái)政
67、公共選擇與政府失靈
一、公共選擇理論
二、政府失靈的表現(xiàn)形式
68、建立現(xiàn)代財(cái)政制度
一、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的意義
1.目前我國(guó)財(cái)政存在的主要問(wèn)題如下：
(1)預(yù)算管理制度的完整性、科學(xué)性、有效性和透明度不夠，預(yù)算管理偏重收支平衡狀態(tài)，支出預(yù)算約束偏軟
(2)稅收制度不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(3)中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任劃分存在不清晰，轉(zhuǎn)移支付制度不完善
(4)財(cái)政收入呈現(xiàn)中低速增長(zhǎng)與財(cái)政支出剛性增長(zhǎng)之間的矛盾加劇，財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。
2.建立現(xiàn)代財(cái)政制度的意義
(1)建立現(xiàn)代財(cái)政制度是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要;
(2)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立公平統(tǒng)一市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求;
(3)是建立健全現(xiàn)代國(guó)家治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。
二、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的方向和主要任務(wù)
建立現(xiàn)代財(cái)政制度的方向和任務(wù)
69、衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo)
一、衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo)
財(cái)政支出規(guī)模是一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)政府通過(guò)預(yù)算安排的財(cái)政支出總額，衡量一定時(shí)期內(nèi)政府支配社會(huì)資源的多少，滿足公共需要能力高低的重要指標(biāo)，反映著政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力的強(qiáng)弱。衡量財(cái)政支出規(guī)模大小可采用兩大指標(biāo)，即絕對(duì)規(guī)模指標(biāo)和相對(duì)規(guī)模指標(biāo)。
1.財(cái)政支出絕對(duì)規(guī)模是政府在預(yù)算年度的財(cái)政支出總和。通常由按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的財(cái)政支出的加總來(lái)反映，也可以按不變價(jià)格來(lái)反映。財(cái)政支出的絕對(duì)規(guī)模從趨勢(shì)上看，總量是不斷增長(zhǎng)的，這是由經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長(zhǎng)所決定的。
2.財(cái)政支出的相對(duì)規(guī)模：通常用財(cái)政支出的規(guī)模和其他經(jīng)濟(jì)變量的關(guān)系來(lái)反映。我國(guó)常用兩種測(cè)量方法來(lái)反映：
(1)當(dāng)年財(cái)政支出占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度。
(2)當(dāng)年中央財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重，反映中央政府對(duì)地方政府的控制程度。
另外也可以用人均財(cái)政支出反映人均享受的公共服務(wù)水平。
正常情況下：財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是不斷上升的，中央財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重是相對(duì)穩(wěn)定的，它決定于國(guó)家制度的安排。人均財(cái)政支出指標(biāo)一般也呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
二、財(cái)政支出規(guī)模變化的指標(biāo)
反映財(cái)政支出變化情況的三個(gè)指標(biāo)是：財(cái)政支出增長(zhǎng)率;財(cái)政支出增長(zhǎng)的彈性系數(shù);財(cái)政支出增長(zhǎng)的邊際傾向。
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