2020年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》知識(shí)點(diǎn)及經(jīng)典母題:政府間轉(zhuǎn)移支付概述
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政府間轉(zhuǎn)移支付概述
【知識(shí)點(diǎn)】
(一)政府間轉(zhuǎn)移支付的含義與特點(diǎn)(掌握)
1.含義
最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古,《財(cái)政學(xué)研究》。政府間轉(zhuǎn)移支付是指一個(gè)國(guó)家的各級(jí)政府彼此之間在既定的職責(zé)范圍、支出責(zé)任和稅收劃分框架下所進(jìn)行的財(cái)政資金的相互轉(zhuǎn)移。包括上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的各項(xiàng)補(bǔ)助、下級(jí)政府向上級(jí)政府的上解收入、共享稅的分配以及發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的補(bǔ)助等。可以將政府間轉(zhuǎn)移支付歸納為縱向轉(zhuǎn)移支付和橫向轉(zhuǎn)移支付兩種形式。
2.政府間轉(zhuǎn)移支付的特點(diǎn)
(1)政府間轉(zhuǎn)移支付的范圍只限于政府之間;
(2)政府間轉(zhuǎn)移支付是無償?shù)闹С?
(3)政府間轉(zhuǎn)移支付并非政府的終極支出。
(二)實(shí)行政府間轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)(掌握)
1.糾正政府間的縱向財(cái)政失衡;
2.糾正政府間的橫向財(cái)政失衡;
3.糾正某些公共物品或服務(wù)的外部性——如義務(wù)教育、公共衛(wèi)生;
4.加強(qiáng)中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政的宏觀調(diào)控。
【經(jīng)典母題】
【單選】關(guān)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的說法,錯(cuò)誤的是( )。
A. 政府間轉(zhuǎn)移支付只限于政府之間
B. 政府間轉(zhuǎn)移支付是無償?shù)闹С?/p>
C. 政府間轉(zhuǎn)移支付不是政府的最終支出
D. 政府間轉(zhuǎn)移支付只是上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的補(bǔ)助
【答案】D
【解析】本題考查政府間轉(zhuǎn)移支付的含義與特點(diǎn)。
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