2022年中級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎新增內容：非公有制經(jīng)濟的內涵、形式及作用

2022年中級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎新增內容：非公有制經(jīng)濟的內涵、形式及作用

非公有制經(jīng)濟主要包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等多種形式，還包括混合所有制經(jīng)濟中的非公有成分。

• 個體經(jīng)濟是指生產(chǎn)資料歸勞動者個人或家庭所有，并且由勞動者個人支配和使用的一種所有制形式。

• 私營經(jīng)濟是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有，存在雇傭勞動關系的一種非公有制經(jīng)濟形式。

【二者區(qū)分】是否存在雇傭勞動關系是區(qū)分個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的一個關鍵，個體經(jīng)濟是以個人或家庭成員的勞動為基礎，一般不存在雇傭勞動關系，而私營經(jīng)濟則是以雇傭勞動關系為基礎的。

外資經(jīng)濟目前包括外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)等具體形式。

其中，以中外合資、合作方式形成的外資經(jīng)濟屬于混合所有制經(jīng)濟形式，其中所包含的國有經(jīng)濟或集體經(jīng)濟部分屬于公有制經(jīng)濟的范疇。

所以不能簡單地認為外資經(jīng)濟就完全是非公有制經(jīng)濟。

混合所有制經(jīng)濟是指國有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合的一種經(jīng)濟形式。

需要指出的是，混合所有制經(jīng)濟并不是一種獨立的所有制?；旌纤兄平?jīng)濟有利于實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展，使我國基本經(jīng)濟制度發(fā)揮出更大優(yōu)越性。

非公有制經(jīng)濟在改革開放以來經(jīng)歷了一個從小到大，逐步發(fā)展和豐富，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作用不斷增長的過程。

習近平總書記在2018年11月1日召開的民營企業(yè)座談會的講話中明確強調，"民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。“

民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體，也是我們黨長期執(zhí)政、團結帶領全國人民實現(xiàn)'兩個一百年'奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。”這一講話充分肯定了非公有制經(jīng)濟的重要地位和作用，對于正確認識社會主義基本經(jīng)濟制度具有十分重要的意義。

《決定》提出的“兩個毫不動搖”，即“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展"，對于正確處理公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的關系具有重要意義。

從當前的情況來看，在促進國有企業(yè)高質量發(fā)展、大力治理壟斷、優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，必須充分優(yōu)化非公有經(jīng)濟，特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，同時也要促進民營企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營，提升自身經(jīng)營管理水平，還要鼓勵和支持民營企業(yè)積極履行社會責任，通過社會公益和慈善事業(yè)，參與國民收入的第三次分配。

堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的“三農(nóng)”政策的基石，也是鄉(xiāng)村振興的制度基礎。

農(nóng)村基本經(jīng)營制度的核心內容有三個方面：

一是堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎;

二是堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營基礎性地位，農(nóng)民家庭是集體土地承包經(jīng)營的法定主體，這是農(nóng)民土地承包經(jīng)營權的根本，也是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎;

三是堅持穩(wěn)定土地承包關系，這是維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權的關鍵。

從當前來看，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度主要任務有兩個方面：

一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，

二是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。

要在明晰產(chǎn)權的基礎上，因地制宜地發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，特別是要鼓勵農(nóng)村探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感和安全感。

練習題

【單選題】堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的“三農(nóng)”政策的基石，也是鄉(xiāng)村振興的制度基礎，以下關于農(nóng)村基本經(jīng)營制度的說法正確的是(　　)。

A.堅持農(nóng)村土地國家所有，這是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎

B.堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營基礎性地位，農(nóng)民家庭是集體土地承包經(jīng)營的法定主體

C.堅持穩(wěn)定土地承包關系，這是維護農(nóng)民土地所有權的關鍵

D.要鼓勵農(nóng)村探索發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

參考答案：B

參考解析：A選項錯誤，堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有，這是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎，C選項錯誤，堅持穩(wěn)定土地承包關系，這是維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權的關鍵。D選項錯誤，要鼓勵農(nóng)村探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

【單選題】當前,我國企業(yè)總數(shù)中的90%以上,城鎮(zhèn)就業(yè)的80%以上，工業(yè)增加值的70%以上,投資總量的60%以上，稅收的50%以上都是非公有制經(jīng)濟貢獻的。據(jù)此推斷，非公有制經(jīng)濟(　　)。

A.已經(jīng)成為推動我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量

B.與公有制經(jīng)濟一樣

C.有利于實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展，使我國基本經(jīng)濟制度發(fā)揮出更大優(yōu)越性。

D.在我國經(jīng)濟運行整體態(tài)勢上已經(jīng)開始發(fā)揮主導作用

參考答案：A

參考解析：B選項錯誤，非公有制經(jīng)濟區(qū)別于公有制經(jīng)濟，C選項錯誤，混合所有制經(jīng)濟有利于實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展，使我國基本經(jīng)濟制度發(fā)揮出更大優(yōu)越性; D選項錯誤，國有經(jīng)濟發(fā)揮主導作用。

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