初級經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ):第一章訴訟講解練習(xí)四

　　(五)判決和執(zhí)行

　　1、審理和判決

　　(1)法院審理民事案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿，進(jìn)行調(diào)解;法院審理行政案件，不適用調(diào)解。

　　(2)法院審理民事案件或者行政案件，除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。不論案件是否公開審理，一律公開宣告判決。

　　當(dāng)事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級

　　法院提起上訴。

　　2、執(zhí)行

　　(1)執(zhí)行的概念

　　對于發(fā)生法律效力的判決、裁定，由第一審法院執(zhí)行;對于調(diào)解書、仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書等，則由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。

　　(2)執(zhí)行措施

　　【例】甲公司與乙公司因合同糾紛訴至法院。法院經(jīng)審理判決甲公司

　　敗訴，甲公司不服，提起上訴。二審法院判決駁回上訴，維持原判決。分析二審

　　法院判決的法律效力有哪些?

　　【解析】我國民事訴訟實(shí)行兩審終審制度。二審法院判決后即產(chǎn)生法律效

　　力：甲、乙公司間的合同糾紛消滅;甲公司不履行義務(wù)時(shí)，乙公司可以申請法院

　　強(qiáng)制執(zhí)行;非經(jīng)法定審判監(jiān)督程序，該判決不得撤銷。

　　(六)行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系

　　1、復(fù)議與行政訴訟沒有先后順序

　　對屬于法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以直接向法院

　　提起訴訟，也可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議不服的，再向法院提起訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。

　　公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議不服再向法院提起訴訟。

　　2、復(fù)議與行政訴訟有先后順序

　　(1)公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

　　(2)根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。

　　【案例】某省濱海市下轄某縣土地管理部門作出收回光華公司土地使用權(quán)的決定。光華公司不服，向法院起訴，法院裁定不予受理。此后，光華公司向?yàn)I海市土地管理部門申請行政復(fù)議。濱海市土地管理部門受理后，經(jīng)過審查，作出了維持該縣土地管理部門決定行政復(fù)議決定。要求：

　　根據(jù)行政復(fù)議、行政訴訟法律制度的有關(guān)規(guī)定，同答下列問題：

　　光華公司向法院起訴時(shí)，法院裁定不予受理的做法是否符合法律規(guī)定?簡要說明理。

　　答案：法院裁定不予受理的做法符合法律規(guī)定。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其已經(jīng)依法取得的土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)首先申請行政復(fù)議：對行政復(fù)議不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。在本題中，光華公司對士地管理部門“收回光華公司土地使用權(quán)的決定”不服，未提出行政復(fù)議而首先向法院起訴，法院裁定不予受理是正確的。

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