關(guān)于印發(fā)《河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才選拔培養(yǎng)方案》的通知

　　各社區(qū)市、直管縣財(cái)政局，省直有關(guān)部門，省管院校、企業(yè)，中央駐冀單位：

　　為全面貫徹實(shí)施《河北省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》、《財(cái)政部會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》、《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》和《河北省會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2011―2020年)》，我們制定了《河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)(后備)人才選拔培養(yǎng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才選拔培養(yǎng)方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，立足本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，以能力建設(shè)為核心，創(chuàng)新會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制，在現(xiàn)有會(huì)計(jì)隊(duì)伍中，選拔有能力有潛力的會(huì)計(jì)人才，著力培養(yǎng)和打造一支具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維、能適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)健康發(fā)展的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，為我省經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展提供充足的會(huì)計(jì)人才和強(qiáng)大智力支持。

　　二、培養(yǎng)目標(biāo)

　　(一)總體目標(biāo)

　　利用十年左右時(shí)間，分三批，在全省會(huì)計(jì)隊(duì)伍中，選拔培養(yǎng)企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊(cè)會(huì)計(jì)師類和學(xué)術(shù)類共180名會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才，使他們成為具有國(guó)際化專業(yè)知識(shí)與視野、綜合素質(zhì)與開拓創(chuàng)新精神的高端實(shí)務(wù)型會(huì)計(jì)人才，在我省擔(dān)負(fù)起會(huì)計(jì)行業(yè)的領(lǐng)軍重任。具體標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、實(shí)現(xiàn)以會(huì)計(jì)核算為單位提供信息服務(wù)向使用會(huì)計(jì)信息為單位經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、決策、控制等高端服務(wù)的轉(zhuǎn)變;從基礎(chǔ)的記賬、核算、報(bào)賬技術(shù)服務(wù)層面，上升到公司治理、資本運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等價(jià)值提升服務(wù)層面;改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，搭建科學(xué)系統(tǒng)的包括會(huì)計(jì)、金融、法律、現(xiàn)代化信息處理手段等在內(nèi)的多元化知識(shí)架構(gòu)。

　　2、將會(huì)計(jì)信息化與企業(yè)的業(yè)務(wù)流程有機(jī)結(jié)合起來，提高工作技能，提高會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。

　　3、既能掌握和運(yùn)用國(guó)際通用的會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，又要能掌握和運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易和商務(wù)規(guī)則;既熟悉企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，又熟悉企業(yè)“走出去”所面臨的國(guó)際環(huán)境;既能為企業(yè)提供會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)，又能為企業(yè)資本的國(guó)際運(yùn)作和組織管理提供決策咨詢。

　　(二)具體任務(wù)

　　1、培養(yǎng)90名左右擔(dān)當(dāng)重任的企業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。

　　2、培養(yǎng)30名左右在單位或相關(guān)重要領(lǐng)域擔(dān)任財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)骨干的行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。

　　3、培養(yǎng)30名左右注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)領(lǐng)軍人才。

　　4、培養(yǎng)30名左右在高等院校擔(dān)任會(huì)計(jì)教學(xué)與研究的學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。

　　5、建立起與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才專業(yè)勝任能力框架。選擇合適的學(xué)習(xí)、實(shí)踐培訓(xùn)基地，設(shè)計(jì)科學(xué)、實(shí)用的課程體系，實(shí)行一段時(shí)間的集中培養(yǎng)與實(shí)踐跟蹤培養(yǎng)，組織開展課題研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，使他們具有國(guó)際化的視野與理念、綜合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力、掌握信息化手段與開拓創(chuàng)新能力的，在本省乃至全國(guó)有較高知名度的高端會(huì)計(jì)人才。

　　三、選拔范圍

　　設(shè)區(qū)市級(jí)以上行政事業(yè)單位、省屬及其他規(guī)模以上企業(yè)、省內(nèi)高等院校、中央駐冀單位及河北省境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所分管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄曦?cái)務(wù)會(huì)計(jì)骨干、會(huì)計(jì)師事務(wù)所部門經(jīng)理或骨干注冊(cè)會(huì)計(jì)師、省內(nèi)院校從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科教學(xué)和研究的教師。

　　四、選拔條件

　　(一)遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，具有的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力;

　　(二)具有經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，累計(jì)從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作5年以上(含5年)。

　　(三)具有高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格或會(huì)計(jì)專業(yè)副教授及以上職稱。

　　(四)具有會(huì)計(jì)類專業(yè)博士學(xué)位(學(xué)歷)，或?yàn)樵谧x博士;

　　(五)具有較高的英語(yǔ)水平;

　　(六)年齡原則上不超過40歲，身體健康。

　　對(duì)獲得市級(jí)以上勞動(dòng)模范、優(yōu)秀教師、省級(jí)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者榮譽(yù)稱號(hào)以及在本行業(yè)、本系統(tǒng)中具有較大影響力的人員，選拔條件可適當(dāng)放寬。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才辦公室)，辦公地點(diǎn)設(shè)在河北省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定會(huì)計(jì)高端人才選拔、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等有關(guān)政策，指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)高端人才選拔培養(yǎng)工作的組織實(shí)施，具體履行制定階段性培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)教材和師資、建立會(huì)計(jì)高端人才信息庫(kù)、實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決議等職責(zé)。

　　河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)負(fù)責(zé)承辦河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)的具體工作。

　　六、選拔程序

　　(一)申報(bào)

　　1、個(gè)人申報(bào)。具備條件的人員由本人提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫《河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)班申請(qǐng)表》，連同申請(qǐng)表中所填列事項(xiàng)有關(guān)證明材料，經(jīng)所在單位同意蓋章、主管部門復(fù)核、同級(jí)財(cái)政部門審查后，報(bào)省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才辦公室審定。

　　2、單位推薦。設(shè)區(qū)市級(jí)以上行政事業(yè)單位、省屬及其他規(guī)模以上企業(yè)、省內(nèi)高等院校、中央駐冀單位及河北省境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所可依據(jù)選拔條件推薦若干名參加選拔考試。中央和省直單位直接向省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才辦公室推薦，設(shè)區(qū)市級(jí)及以下單位由設(shè)區(qū)市財(cái)政部門統(tǒng)一向省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才辦公室推薦;

　　(二)省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才辦公室進(jìn)行資格審查

　　(三)組織考試

　　1.筆試。考試形式為閉卷?？荚嚪秶鸀樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)管理綜合知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)和英語(yǔ)。根據(jù)考試成績(jī)和申報(bào)條件，確定面試人員，并在河北省會(huì)計(jì)信息網(wǎng)站予以公布。

　　2.面試。采用結(jié)構(gòu)化面試方式，主要考察綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、人際交往能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、邏輯思維能力以及與職位相匹配的其他能力等;

　　(四)確定選拔培養(yǎng)對(duì)象。經(jīng)綜合評(píng)定，確定培養(yǎng)人選名單，在河北省會(huì)計(jì)信息網(wǎng)站予以公示并無(wú)異議后，書面通知入選人員所在單位和本人。

　　七、培養(yǎng)內(nèi)容

　　按照貼近實(shí)際、結(jié)合案例、突出前沿、體現(xiàn)創(chuàng)新的原則，負(fù)責(zé)組織有關(guān)老師研究制定課程開發(fā)與設(shè)計(jì)方案。主要包括以下內(nèi)容：會(huì)計(jì)職業(yè)道德素養(yǎng)、會(huì)計(jì)理論知識(shí)、會(huì)計(jì)綜合能力框架構(gòu)建、會(huì)計(jì)信息化建設(shè)研究、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、成本控制與全面預(yù)算管理、企業(yè)稅收環(huán)境與稅務(wù)籌劃、資本市場(chǎng)運(yùn)作、會(huì)計(jì)改革發(fā)展前沿問題、會(huì)計(jì)的國(guó)際化趨同探討等。同時(shí)拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)，可開設(shè)社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、歷史及人文學(xué)等方面的專題講座與研討，以提高培訓(xùn)學(xué)員的綜合素質(zhì)。

　　八、培訓(xùn)措施

　　(一)培養(yǎng)周期

　　以3年為一個(gè)培養(yǎng)周期，每個(gè)培養(yǎng)周期分為知識(shí)拓展、能力提升、使用提高三個(gè)考核階段，每個(gè)階段包括集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩個(gè)部分組成。

　　(二)培養(yǎng)方式

　　實(shí)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式。集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)通過專題講座、專題研討、案例討論、組織論壇、國(guó)內(nèi)外考察等方式進(jìn)行。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，由培訓(xùn)學(xué)校提供自學(xué)書目、課題項(xiàng)目和網(wǎng)上輔導(dǎo)服務(wù)等供學(xué)員自學(xué)。

　　學(xué)員在工作崗位期間，實(shí)施跟蹤培養(yǎng)，主要由指定老師根據(jù)學(xué)員崗位特點(diǎn)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，制訂個(gè)性輔導(dǎo)方案，幫助學(xué)員結(jié)合工作實(shí)踐鞏固培訓(xùn)效果，全面提高業(yè)務(wù)能力。學(xué)員要定期向培訓(xùn)管理部門報(bào)送學(xué)習(xí)總結(jié)、專業(yè)論文、調(diào)研報(bào)告、案例研究報(bào)告、業(yè)績(jī)報(bào)告等，提升學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問題的能力。

　　(三)培養(yǎng)管理

　　1.省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才辦公室負(fù)責(zé)建立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才(后備)信息庫(kù)和培訓(xùn)學(xué)員檔案,對(duì)學(xué)員實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

　　2. 建立量化考核體系，客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿?，形成量化考核結(jié)果，選拔優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入人才庫(kù)。

　　3. 實(shí)行淘汰機(jī)制，對(duì)無(wú)故缺課、未完成規(guī)定的全部課程、不按規(guī)定報(bào)送學(xué)習(xí)總結(jié)、專業(yè)論文、調(diào)研報(bào)告、案例研究報(bào)告、業(yè)績(jī)報(bào)告等量化考核不合格的學(xué)員，予以淘汰。

　　4.學(xué)員培養(yǎng)期滿，完成培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定的全部課程與環(huán)節(jié)，考核合格者予以結(jié)業(yè)，由省財(cái)政廳頒發(fā)“河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才”證書。

　　5.培養(yǎng)費(fèi)用。學(xué)員在培訓(xùn)期間的食宿、師資、教材、考察等費(fèi)用全部由省財(cái)政負(fù)擔(dān)，交通費(fèi)由個(gè)人自理，回所在單位報(bào)銷。

　　九、人才評(píng)價(jià)使用

　　建立河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)與使用高度結(jié)合機(jī)制，促進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才學(xué)以致用，發(fā)揮所長(zhǎng)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。對(duì)已取得《河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書》的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，創(chuàng)造使用條件：

　　(一)將由省市財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門分別聘任為會(huì)計(jì)管理咨詢老師、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)輔導(dǎo)老師、省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審委員會(huì)老師庫(kù)成員等;向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門、組織人事部門、知名企業(yè)等用人單位推薦使用。

　　(二)優(yōu)先取得河北省財(cái)政廳資助的會(huì)計(jì)科研課題，在課題立項(xiàng)、投標(biāo)與經(jīng)費(fèi)支持上給予適當(dāng)傾斜，并優(yōu)先向財(cái)政部等推薦申請(qǐng)國(guó)家級(jí)課題項(xiàng)目。

　　(三)建立表彰制度。根據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)人員表彰辦法和河北省會(huì)計(jì)人員表彰實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，在全省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選中，獲得《河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書》將作為一個(gè)重要的評(píng)比及考核條件，給予認(rèn)定，以樹立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的先進(jìn)典型，提高會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的社會(huì)地位、影響力和感召力。

　　(四)高級(jí)會(huì)計(jì)師(含正高)每期學(xué)員無(wú)論是否取得《河北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書》，凡是按要求參加當(dāng)年培訓(xùn)的，視同參加了繼續(xù)教育。

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