安全工程師輔導資料:安全生產(chǎn)事故案例筆記6
(二) 重大危險源的辨識 $lesson$
1. 重大危險源
廣義上說,可能導致重大事故發(fā)生的設備設施和場所都可能稱為重大危險源。
國家標準《重大危險源辨識》GB 18218―2000和《安全生產(chǎn)法》對重大危險源做出了明確的規(guī)定?!栋踩a(chǎn)法》第九十六條規(guī)定:“重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)?!?/P>
事故隱患是指可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)。人的不安全行為及管理上的缺陷。重大事故隱患可以視為是重大危險、危害因素惡化的一種表現(xiàn)。人們通過發(fā)現(xiàn)、整改這些隱患,預防重大事故的發(fā)生。
1993年國際勞工組織(ILO)通過的《預防重大工業(yè)事故公約》中定義重大事故為:“在重大危險設施內(nèi)的一項生產(chǎn)活動中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險物質(zhì)的嚴重泄漏、火災、爆炸等導致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴重危害的意外事故?!?/P>
2.重大危險源的辨識標準
目前,國際上是根據(jù)危險、危害物質(zhì)的種類及其限量出發(fā)來確定重大危險源的。在歐盟的塞維索指令中列出了180種危險、危害物質(zhì)及其限量。我國于2000年頒布了重大危險源辨識標準《重大危險源辨識》(GB 18218 200{})。2004年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]16號),對重大危險源的辨識可以依據(jù)該標準和指導意見。
(三)危險、危害因素的辨識和分析方法
危險、危害因素辨識是事故預防、安全評價、重大危險源監(jiān)督管理、建立應急預案體系以及建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎,許多系統(tǒng)安全評價方法,都可用來進行危險、危害因素的辨識。危險、危害因素的分析需要選擇合適的方法,應根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點和分析人員的知識、經(jīng)驗和習慣來選用。常用的辨識方法大致可分為兩大類。
1.經(jīng)驗法
適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的危險、危害因素過程;不能應用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。
1)對照法
對照有關(guān)標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。對照經(jīng)驗法是辨識中常用的方法,其優(yōu)點是簡便、易行,其缺點是受辨識人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。為彌補個人判斷的不足,常采取老師會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益,使危險、危害因素的辨識更加細致、具體。
對照事先編制的檢查表辨識危險、危害因素,可彌補知識、經(jīng)驗不足的缺陷,具有方便、實用、不易遺漏的優(yōu)點,但必須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實踐經(jīng)驗基礎上編制的,我國一些行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。
2)類比方法
利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、危害因素。
2. 系統(tǒng)安全分析方法
即應用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危險、危害因素辨識。該方法常用于復雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹分析(ETA)、事故樹分析(FTA)、故障類型及影響分析等分析方法。
采取有效的危險、危害因素控制措施可以很好地預防事故的發(fā)生,降低事故損失。
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