2012年安全工程師《相關(guān)法律》輔導(dǎo)資料(17)

　　四、職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查的規(guī)定(重點)$lesson$

　　《職業(yè)病防治法》實施后，國務(wù)院對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門在職業(yè)病防治工作中的職責(zé)作出了調(diào)整，衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的職責(zé)分工，履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)。

　　(一)衛(wèi)生部門的職責(zé)

　　(1)擬定職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

　　(2)負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為;(3)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作;

　　(4)負(fù)責(zé)對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收。

　　(二)安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)制定作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施;2012年安全工程師考試報名條件

　　(2)負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的情況;

　　(3)組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為;

　　(4)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

　　(三)職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查

　　1.日常監(jiān)督檢查權(quán)

　　履行職業(yè)病防治監(jiān)督檢查職責(zé)時，衛(wèi)生行政部門有權(quán)采取下列措施：

　　(1)進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解情況，調(diào)查取證;

　　(2)查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品;

　　(3)責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為。

　　2.臨時控制措施

　　發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時，衛(wèi)生行政部門可以采取下列臨時控制措施：

　　(1)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè);

　　(2)封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;

　　(3)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。

　　在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后，應(yīng)當(dāng)及時解除控制措施。

　　五、職業(yè)病防治違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任(重點)

　　(一)建設(shè)單位的法律責(zé)任

　　建設(shè)單位有違反本法規(guī)定的行為，給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限對予責(zé)令停建、關(guān)閉的行政處罰。

　　(二)用人單位的法律責(zé)任

　　用人單位有違法本法規(guī)定的行為，分別給予警告、責(zé)令限期改正、1萬元以上30萬元以下的罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限給予責(zé)令停建、關(guān)閉的行政處罰。對有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分。

　　(三)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的法律責(zé)任

　　職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有違反本法規(guī)定的行為，分別給予責(zé)令立即停止違法行為、沒收違法所得、違法所得5000元以上的并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款、5000元以上2萬元以下的罰款、取消其相應(yīng)資格的行政處罰。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、職業(yè)病防治違法行為行政處罰的決定機關(guān)(重點)

　　對于《職業(yè)病防治法》規(guī)定的職業(yè)病防治違法行為的行政處罰，應(yīng)按照國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生行政部門與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)分工，分別由衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)決定。

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