注冊安全工程師職業(yè)定位
關于注冊安全工程師的定位,目前有據(jù)可查的只有國家局的有關辦法,具體是安全管理、咨詢、評價、建設項目安全驗收等。關于注冊安全工程師的待遇,目前還沒有明確的規(guī)定。但據(jù)本人理解、分析,有如下幾點想法:
一、國家實行注冊安全工程師制度的目的。
國家目前安全生產(chǎn)事故多發(fā)。在此多事之秋,如何穩(wěn)定現(xiàn)有的安全管理、技術(shù)人員隊伍,就成了知識經(jīng)濟時代安全生產(chǎn)工作的首要問題。國家實行注冊安全工程師制度,就是為了解決這個問題――給生產(chǎn)經(jīng)營單位提供符合要求的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)人員。
二、注冊安全工程師的前景。
非常樂觀。注冊安全工程師的社會地位和待遇在未來三、五年內(nèi),將達到不低于注冊會計師、注冊律師的水平,但是國家局沒有明說。為什么國家局不明說?因為如果現(xiàn)在國家局明確規(guī)定了注冊安全工程師的權(quán)利和待遇,那么將有很多現(xiàn)在不從事安全生產(chǎn)工作的人參加注冊安全工程師考試,那樣就違背了國家局的初衷――要讓絕大多數(shù)為安全生產(chǎn)事業(yè)作出貢獻的老安全員在三年內(nèi)成為注冊安全工程師。另外,只有注冊安全工程師的人數(shù)達到一定數(shù)量后,國家才可能要求生產(chǎn)經(jīng)營單位依法配備注冊安全工程師。國家局在等,通過考試的人也要耐心地等。
三、待遇。
注冊安全工程師的待遇將來會提高到非常高的水平。第一種人,是有能力、有作為的人,這些人的待遇將達到安全副總的水平,準確的說法叫“安全總監(jiān)”。具體說來,這些人具備全面的知識和豐富的工作經(jīng)驗,能夠確實提高本單位的安全生產(chǎn)水平。這些人原先的待遇基本上已經(jīng)達到了副廠級或正科(處)級,只不過注冊安全工程師執(zhí)業(yè)辦法實施后,要求他們必須通過注冊安全工程師考試。第二種人,是一般的安全管理人員,他們的待遇將提高到安全科(處)長的水平。這些人的待遇,提高到了原來頂頭上司的水平,必然努力工作,想方設法保證所在單位的安全生產(chǎn),這樣就實現(xiàn)了穩(wěn)定現(xiàn)有的安全管理、技術(shù)人員隊伍的目的。第三種人,屬于安全生產(chǎn)領域的知名老師、博士或海歸派,成立注冊安全工程師事務所,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)相關的技術(shù)服務。這些人的生活最滋潤,實現(xiàn)了名利雙收。第四種人,從原來的單位跳槽到中介機構(gòu)工作。這些人的收入隨政策、市場的變化而變化,可能比一般的安全管理人員提高了,但相對來講不夠穩(wěn)定。社會地位也不如第一、第三種人。
四、執(zhí)行時間。
目前還沒有明確的時間表,但可以預期。據(jù)本人估計,最大的可能是:
2006年,國家局發(fā)布《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)辦法》,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配備一定數(shù)量的注冊安全工程師;
2007-2008年,國務院發(fā)布《注冊安全工程師管理條例》,注冊安全工程師考試不要求參加考試人員具備相應的安全工作經(jīng)歷,但考試會非常地難,沒從事過安全工作的人幾乎不可能通過考試;
2010年,全國人大頒布《注冊安全工程師法》,注冊安全工程師制度全面走上正軌,實現(xiàn)國際互認,注冊安全工程師成為受人尊敬的行業(yè)。
五、存在問題和困難。
目前最大的問題就是通過注冊安全工程師考試的人員,能否承擔與其權(quán)力、待遇相應的責任?這也就是國家局在注冊時,要求通過考試人員所在單位簽署意見的原因。因為國家局不可能了解每個人的具體情況,只能依據(jù)他所在單位對他能力和作為(工作業(yè)績)的評價,決定是否準予注冊。
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