2016年咨詢工程師《分析與評(píng)價(jià)》綜合評(píng)價(jià)結(jié)論與建議命題考點(diǎn)

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　　綜合評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

　　一、綜合評(píng)價(jià)概要

　　(一)、綜合評(píng)價(jià)的必要性

　　1、投資項(xiàng)目是十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。投資項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受多重因素影響和制約;其效果可能體現(xiàn)在多個(gè)面。

　　2、投資項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)行的多方面、多層次的分析與評(píng)價(jià)，對(duì)各方面進(jìn)行分析，以對(duì)投資項(xiàng)

目作出全面的評(píng)價(jià)。

　　3、 投資項(xiàng)目產(chǎn)生的不同方面的效果可能好壞不一，大小不均，有時(shí)相互矛盾。不易分清優(yōu)掠，很難對(duì)項(xiàng)目效果做出直觀的評(píng)價(jià)。

　　4、 每項(xiàng)指標(biāo)能夠提供的信息都有一定的局限行，只能從某各方面或某個(gè)角度來評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

　　5、 在完成對(duì)投資項(xiàng)目各個(gè)方面的分析研究之后，有必要采用某種適宜的方法，對(duì)投資項(xiàng)目作出全面的評(píng)價(jià)，并由此得出評(píng)價(jià)結(jié)論。這就是綜合評(píng)價(jià)得由來。

　　(二)、綜合評(píng)價(jià)的必要性的目的：

　　1、兩重目的：1)1、謀求項(xiàng)目方案的整體化，不強(qiáng)調(diào)某項(xiàng)或幾項(xiàng)指標(biāo)最優(yōu)。

　　2)將不同角度的評(píng)價(jià)結(jié)論綜合，得出對(duì)項(xiàng)目的整體效果和影響的完整概念。

　　2、投資項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)應(yīng)能彌補(bǔ)分方面、分層次評(píng)價(jià)提供信息得分散和不足，給決策者提供全面信息，有利于權(quán)衡利弊，科學(xué)決策;

　　(三)、綜合評(píng)價(jià)方法

　　1、沒有必要采用單一指標(biāo)作為判據(jù)

　　2、由于認(rèn)識(shí)上的分歧以及技術(shù)上的原因，采用單一指標(biāo)作為判據(jù)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)并不多見。

　　3、 采用綜述的方式，將各種指標(biāo)羅列，通過分析形成項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的結(jié)論。

　　二、綜合評(píng)價(jià)框架

　　(一) 不設(shè)置單一指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)

　　1、 明確項(xiàng)目預(yù)定基本目標(biāo)(說明目標(biāo)可能實(shí)現(xiàn)的程度)

　　2、 概述項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)范圍(確定綜合評(píng)價(jià)指標(biāo))

　　3、 設(shè)定項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)(定性定量)，或僅僅是文字描述。

　　4、 指出綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的作用及由此得出的判斷結(jié)論。

　　5、 如果通過老師論證，要說明老師的基本意見和評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　6、 根據(jù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)分析判斷，明確提出對(duì)項(xiàng)目整體的判斷結(jié)論，提出必要的意見和建議。

　　(二)、單一指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)

　　1、明確目標(biāo)

　　2、界定項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)范圍

　　3、選定該項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)和判別標(biāo)準(zhǔn)

　　4、確定上述各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重

　　5、確定綜合評(píng)價(jià)判據(jù)的單一指標(biāo)——應(yīng)為定性與定量相結(jié)合的無量綱的評(píng)價(jià)值。

　　6、選擇評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

　　(一)項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)：包括推薦方案概述、主要比選方案概述、最終的結(jié)論性意見。

　　1、推薦方案概述與分析評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1)、推薦方案的主要內(nèi)容和分析研究結(jié)果

　　① 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

　?、?資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)

　　③ 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案(簡(jiǎn)述)

　?、軓S址方案 (概述)

　?、莨に嚰夹g(shù)和主要設(shè)備選型(概述)

　?、拗饕牧先剂蟿?dòng)力供應(yīng)方案(簡(jiǎn)述)

　?、吖霉こ?、輔助工程，配套設(shè)施、外部條件。(簡(jiǎn)述)

　?、喹h(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境保護(hù)措施方案(簡(jiǎn)述)

　?、嵬度肟傎Y金估算、融資方案結(jié)果(簡(jiǎn)述)

　?、庳?cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的影響。(簡(jiǎn)述)

　?、巷L(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論與對(duì)策(簡(jiǎn)述)

　?、许?xiàng)目(方案)實(shí)施的基本條件

　　⒀其他(針對(duì)性描述，特定的建議)

　　2)、推薦方案的不同意見和存在的主要問題(事實(shí)求是的描述)

　　3)、推薦方案的結(jié)論性意見的歸納(結(jié)論)

　　2、主要比選方案概述：二層意思：

　　1)推薦優(yōu)化方案

　　2)對(duì)未被推薦的重大比選方案的主要內(nèi)容、優(yōu)缺點(diǎn)，沒有推薦的原因，以便使決策者多方面思考做出決策。

　　(二)項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的建議要點(diǎn)

　　概念：從咨詢者的角度向項(xiàng)目發(fā)起人(或兼投資者)、投資者、審批者、債券人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)階段的問題和措施提出建議。包括對(duì)項(xiàng)目對(duì)下一步工作中的重要意見和建議。

　　1、 建議要有針對(duì)性，特別是針對(duì)政府和項(xiàng)目發(fā)起人。

　　2、 項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)，或者風(fēng)險(xiǎn)很大，可提出放棄或暫時(shí)放棄的建議，或者提出對(duì)項(xiàng)目根本性的修正意見。
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