法規(guī):關(guān)于加強(qiáng)對地方統(tǒng)計調(diào)查項目管理的通知
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國家統(tǒng)計局關(guān)于加強(qiáng)對地方統(tǒng)計調(diào)查項目管理的通知
國統(tǒng)字〔2006〕17號
各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計局:
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各級統(tǒng)計部門在完成國家統(tǒng)計制度任務(wù)的基礎(chǔ)上,組織實施了一些地方統(tǒng)計調(diào)查項目,為滿足地方政府需要發(fā)揮了積極作用。但與此同時,由于一些地區(qū)對地方統(tǒng)計調(diào)查項目的審核把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)了地方統(tǒng)計調(diào)查項目過多,調(diào)查內(nèi)容重復(fù)、繁瑣等問題,致使基層統(tǒng)計部門和統(tǒng)計調(diào)查對象負(fù)擔(dān)加重,反映強(qiáng)烈。為加強(qiáng)對地方統(tǒng)計調(diào)查項目的管理,規(guī)范地方統(tǒng)計調(diào)查,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān),現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度
各級統(tǒng)計局組織實施的統(tǒng)計調(diào)查,直接影響著政府統(tǒng)計制度的權(quán)威性、規(guī)范性和統(tǒng)計調(diào)查的質(zhì)量。各級統(tǒng)計局要從統(tǒng)計工作的大局和長遠(yuǎn)利益出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。要認(rèn)真貫徹實施國家統(tǒng)計調(diào)查制度,按照規(guī)定的調(diào)查范圍、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計口徑、調(diào)查頻率等認(rèn)真組織好各項統(tǒng)計調(diào)查,保證國家統(tǒng)計調(diào)查制度的有效實施。除必要的內(nèi)容外,要嚴(yán)格控制對國家統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容的調(diào)整。
二、嚴(yán)格控制新建地方統(tǒng)計調(diào)查項目
各級統(tǒng)計局要充分考慮基層統(tǒng)計部門、統(tǒng)計調(diào)查對象的承受能力,嚴(yán)格控制新建地方統(tǒng)計調(diào)查項目。確需開展的地方統(tǒng)計調(diào)查項目,應(yīng)按以下原則進(jìn)行:
(一)統(tǒng)籌安排,制定年度計劃并上報上級統(tǒng)計局。
(二)統(tǒng)計調(diào)查必須有明確的調(diào)查目的和服務(wù)對象,所需的調(diào)查人員和經(jīng)費要有相應(yīng)的保障。
(三)調(diào)查方法要力求科學(xué)合理。應(yīng)充分利用現(xiàn)有資料,最大限度地減少調(diào)查頻率,縮小調(diào)查規(guī)模,降低調(diào)查成本。
(四)所涉及的統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和分類等必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或國家統(tǒng)計局的相關(guān)規(guī)定。
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三、建立地方統(tǒng)計調(diào)查項目審批、備案制度
國家統(tǒng)計局建立地方統(tǒng)計調(diào)查項目審批、備案工作制度,對省級統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計調(diào)查項目實施管理和監(jiān)督。其中,經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查和普查為審批類調(diào)查項目,一次性統(tǒng)計調(diào)查為備案類調(diào)查項目。審批類地方統(tǒng)計調(diào)查項目,須經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)后實施調(diào)查;備案類地方統(tǒng)計調(diào)查項目,在布置實施時報國家統(tǒng)計局備案。具體操作辦法另行下發(fā)。
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計設(shè)計管理司為具體承辦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收省統(tǒng)計局申報的地方統(tǒng)計調(diào)查項目。
省級統(tǒng)計局也要相應(yīng)建立對下一級統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計調(diào)查項目的審批、備案工作制度。
四、加強(qiáng)對地方統(tǒng)計調(diào)查項目的檢查和監(jiān)督
國家統(tǒng)計局建立經(jīng)常性工作機(jī)制,加強(qiáng)對地方統(tǒng)計調(diào)查項目的檢查、監(jiān)督,將定期公布“省級統(tǒng)計局統(tǒng)計調(diào)查項目目錄”;對地方統(tǒng)計調(diào)查項目實施情況進(jìn)行專項檢查,并將其列入統(tǒng)計巡查工作;對違反規(guī)定未履行審批手續(xù)的地方統(tǒng)計調(diào)查項目予以廢止,并對責(zé)任單位予以通報批評。
國家統(tǒng)計局
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