2017年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》講義考點市場效率與市場失靈

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　　市場效率與市場失靈

　　(一)市場效率

　　市場效率是指資源配置效率。在完全競爭狀態(tài)下，當整個經(jīng)濟的價格體系恰好使所有的商品供求都相等時，經(jīng)濟就處于一般均衡狀態(tài)。此時，資源配置實現(xiàn)了“帕累托效率”。其標準是，當一種資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何人的境況變好，而不使一個人的境況變壞。

　　如果既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利不下降的情況下，通過重新配置資源，使得至少一個人的福利水平有所提高，則這種資源重新配置被稱為“帕累托改進”。

　　帕累托效率狀態(tài)是不存在帕累托改進可能的資源配置狀態(tài)。

　　(二)實現(xiàn)市場效率的條件

　　整個經(jīng)濟實現(xiàn)一般均衡，資源配置達到帕累托效率狀態(tài)，(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)是一種理想狀態(tài)。這種理想狀態(tài)的實現(xiàn)是有條件的。

　　市場效率實現(xiàn)的條件在于完全競爭市場。在完全競爭市場中，有大量的買者和賣者;市場上同種商品的每一個廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品是無差異的;所有的經(jīng)濟資源在各行業(yè)間完全自由流動;市場上從事交易的每一個人掌握的信息是完全的;經(jīng)濟主體是完全理性的。

　　在上述條件約束下，市場上每一個消費者和生產(chǎn)者都是既定市場價格的接受者。

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　　(三)市場失靈

　　現(xiàn)實市場經(jīng)濟中，市場機制在一些場合不能導致資源的最優(yōu)配置，這種情況被稱為“市場失靈”。

　　1.不完全競爭市場

　　在完全競爭條件下，任何企業(yè)或個人都無法影響價格。而當買者或賣者能夠左右一種商品的價格時，就出現(xiàn)了不完全競爭。例如，一個電話公司大到足以影響電話服務收費水平。

　　不完全競爭市場分為三種類型，即壟斷市場、寡頭市場和壟斷競爭市場。它們的壟斷程度依次降低。

　　(1)壟斷市場是指整個行業(yè)只有一個廠商的市場結(jié)構。(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)在這個市場中，排除了任何競爭，壟斷廠商控制了整個行業(yè)的生產(chǎn)和銷售，可以控制和操縱市場價格。

　　(2)寡頭市場是指少數(shù)幾家廠商控制產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的市場結(jié)構。

　　(3)壟斷競爭市場是指一個市場中有許多廠商生產(chǎn)和銷售有差別的同種產(chǎn)品，而每個廠商對自己的產(chǎn)品價格都具有一定的壟斷力量。

　　競爭是導向經(jīng)濟效率的基本環(huán)節(jié)。不完全競爭市場不能實現(xiàn)最有效率的資源分配，壟斷產(chǎn)量和壟斷價格均不滿足帕累托最優(yōu)條件。其中，壟斷市場的效率最低。

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　　2.外部性

　　在很多時候，某個人(生產(chǎn)者或消費者)的一項經(jīng)濟活動會給其他社會成員的福利帶來好的或壞的影響，而他本人又未因此獲得補償或支付費用。這種性質(zhì)的外部影響被稱為“外部性”。

　　正外部性：當一個人(生產(chǎn)者或消費者)的經(jīng)濟活動給其他社會成員帶來好處，但他自己卻不能由此得到全部補償。這個人從其活動中獲得的私人利益小于該活動帶來的社會利益。如許多技術創(chuàng)新使全世界受益，而創(chuàng)新者獲得的只是交易中的利潤。

　　負外部性：當一個人(生產(chǎn)者或消費者)的經(jīng)濟活動給其他社會成員帶來危害，但他自己卻未為此支付足夠抵償這種危害的成本。這個人為其活動所支付的私人成本小于該活動帶來的社會成本。如航空公司制造了大量噪聲，但其并未對機場附近的居民予以補償。

　　外部性又因經(jīng)濟活動主體的不同分為：生產(chǎn)的正外部性、生產(chǎn)的負外部性;消費的正外部性、消費的負外部性。

　　在存在各種形式的外部性影響的情況下，完全競爭條件下的資源配置將偏離帕累托最優(yōu)狀態(tài)。原因在于：

　　在存在正外部性的情況下，某人采取某項行動的私人利益小于社會利益，這個人會不進行或少進行這項活動，盡管這項活動對社會福利的改進是有利的;

　　在存在負外部性的情況下，某人采取某項活動的私人成本小于社會成本，獲取的私人利益大于社會利益，這個人會積極于這項活動，盡管這項活動有損于社會福利的改進。

　　3.公共產(chǎn)品

　　經(jīng)濟社會生產(chǎn)的產(chǎn)品大致可以分為兩類，一類是私人物品，一類是公共物品。

　　私人物品具有兩個鮮明的特點。(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)第一是“排他性”：只有對商品支付了價格的人才能享受該商品;第二是“競爭性”：如果某人已經(jīng)消費了某商品，則其他人就不可能再同時消費該商品。市場機制的配置只有在具備上述兩個特點的私人物品場合才能真正有效率。

　　公共產(chǎn)品具有兩個鮮明的特點：第一是“非排他性”，第二是“非競爭性”。“國防”是缺乏排他性和競爭性的典型例子。一個公民拒絕支付國防費用，依然可以享受國防的好處(非排他性);一個新生人口的出現(xiàn)，并沒有減少原有人口的國防消費水平(非競爭性)。由于非排他性與非競爭性的存在，消費者會產(chǎn)生不支付或少支付公共產(chǎn)品價格的動機和行為，導致私人廠商不愿進入公共產(chǎn)品領域，最終導致公共產(chǎn)品供給量通常會低于最優(yōu)數(shù)量。

　　公共產(chǎn)品的存在，是導致市場失靈的一個重要原因。
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　　4.信息不完全和不對稱

　　信息的作用在于減少經(jīng)濟主體的決策風險和失誤。完全競爭市場的一個重要假定是完全信息。在現(xiàn)實生活中，信息常常是不完全的，在買方與賣方之間有時是不對稱的，此時市場機制不能很好地起作用，生產(chǎn)者可能帶有一定的“盲目”性，導致實際產(chǎn)量過分高于或低于均衡產(chǎn)量;消費者的消費選擇也會出現(xiàn)“失誤”，購買了壞產(chǎn)品或錯過了好產(chǎn)品

　　當市場信息不充分和不對稱時，還會產(chǎn)生“逆向選擇”問題。逆向選擇是指由于交易雙方信息不對稱和市場價格下降產(chǎn)生的劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品，進而出現(xiàn)市場交易產(chǎn)品平均質(zhì)量下降的現(xiàn)象。例如，在產(chǎn)品市場上，特別是在舊貨市場上，由于賣方比買方擁有更多的關于商品質(zhì)量的信息，買方由于無法識別商品質(zhì)量的優(yōu)劣，只愿根據(jù)商品的平均質(zhì)量付價，這就使優(yōu)質(zhì)品價格被低估而退出市場交易，結(jié)果只有劣質(zhì)品成交，進而導致交易的停止。

　　本來按常規(guī)，降低商品的價格，該商品的需求量就會增加;提高商品的價格，該商品的供給量就會增加。但是，由于逆向選擇的存在，有時降低商品的價格，消費者也不會增加購買;提高價格，生產(chǎn)者也不會增加供給。

　　對于市場機制來說，逆向選擇意味著市場的低效率，意味著市場的失靈。

　　(四)政府對經(jīng)濟的干預

　　市場經(jīng)濟是市場機制在全社會經(jīng)濟資源配置中發(fā)揮基礎性作用的經(jīng)濟體系。一個市場系統(tǒng)，必須也必定滲透著國家的法規(guī)條例和干預?，F(xiàn)實世界中，沒有任何一個經(jīng)濟體是完全沒有政府干預的、純粹的自由市場經(jīng)濟體。

　　對于現(xiàn)實市場經(jīng)濟中存在的上述導致市場失靈的問題，(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)無疑需要政府采取相應的微觀經(jīng)濟政策及法規(guī)加以克服。

　　此外，國家(政府)干預經(jīng)濟的理由還在于人們往往對市場經(jīng)濟收入分配結(jié)果的不滿，以及宏觀方面的波動性等。

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