2014咨詢工程師《組織與管理》考點(diǎn):維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全

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　　所謂經(jīng)濟(jì)安全是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)在整體上基礎(chǔ)穩(wěn)固，做到健康運(yùn)行與成長(zhǎng)，保證持續(xù)發(fā)展，使其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中具有一定的自主性、自衛(wèi)力和競(jìng)爭(zhēng)力，不致因某些問(wèn)題的出現(xiàn)和演化使整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到過(guò)大的打擊和(或)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益受到過(guò)多的損失，從而能夠避免或化解可能發(fā)生的局部或全局性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，對(duì)于關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目的投資，特別是關(guān)系到國(guó)家關(guān)鍵性戰(zhàn)略，如能源戰(zhàn)略等，國(guó)家在進(jìn)行建設(shè)投資規(guī)劃與項(xiàng)目審核時(shí)予以必要的控制。

　　在國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于實(shí)行核準(zhǔn)制的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》中明確規(guī)定，《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》應(yīng)有“經(jīng)濟(jì)影響分析”的章節(jié)，主要內(nèi)容包括：

　　(1)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

　　(2)行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。

　　(3)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收人分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。

　　(4)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。