政策解讀：《北京市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》
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解讀《北京市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》
政策文件：北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》的通知
為規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理，依據(jù)《護(hù)士條例》《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2019〕6號(hào))，結(jié)合本市實(shí)際情況，市衛(wèi)生健康委對(duì)2013年7月25日印發(fā)的《北京市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》進(jìn)行修訂，印發(fā)了新版《北京市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2019年6月1日實(shí)施?，F(xiàn)對(duì)政策要點(diǎn)修訂情況說明如下：
一、下放護(hù)士注冊管理層級(jí)
按照“誰審批、誰注冊”的原則，將區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門審批機(jī)構(gòu)的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊事項(xiàng)審批權(quán)限下放至各區(qū)。市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門是護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的主管部門，分別負(fù)責(zé)審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理工作。
二、整合現(xiàn)有相關(guān)政策
市衛(wèi)生健康委于2017年7月實(shí)施護(hù)士區(qū)域注冊;于2018年12月啟動(dòng)試點(diǎn)、2018年4月全面實(shí)施護(hù)士電子化注冊工作。上述兩項(xiàng)工作運(yùn)行平穩(wěn)順利。為方便許可行政相對(duì)人，便于管理，市衛(wèi)生健康委將《北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于實(shí)施護(hù)士區(qū)域注冊的通知》(京衛(wèi)醫(yī)〔2017〕127號(hào))和《北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于實(shí)施護(hù)士電子化注冊管理工作的通知》(京衛(wèi)醫(yī)字(2017)247號(hào))相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行整合，在《辦法》中予以體現(xiàn)。
三、進(jìn)一步精簡材料
(一)取消原申請人需單獨(dú)提交的由醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具并加蓋公章的“實(shí)習(xí)證明”、“聘用證明”。申請人在系統(tǒng)內(nèi)填寫相關(guān)信息，提交注冊申請。系統(tǒng)根據(jù)申請人填寫信息及提交的申請類別自動(dòng)生成“護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)審核表有關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)并加蓋公章。
(二)取消原辦法申請人需提交的“6個(gè)月內(nèi)健康體檢證明”。護(hù)士健康狀況由擬聘用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢確認(rèn)，衛(wèi)生行政部門不再重復(fù)審核。
(三)取消補(bǔ)發(fā)證書、注銷注冊事項(xiàng)需提交的“個(gè)人書面申請”。系統(tǒng)根據(jù)申請人提交的申請類別自動(dòng)生成“護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表”，由申請人打印、簽字。
四、合理調(diào)整辦理流程
1.受吊銷《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》處罰的注銷流程調(diào)整為由衛(wèi)生健康行政部門予以辦理注銷。
2.證書補(bǔ)辦對(duì)象調(diào)整為“在本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的護(hù)士丟失《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》需補(bǔ)辦證書的，可申請補(bǔ)辦”，方便申請人就近辦理。
五、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和屬地監(jiān)管職責(zé)
增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)護(hù)士的監(jiān)管責(zé)任，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得允許有未注冊或備案或注冊有效期滿人員在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、區(qū)級(jí)加強(qiáng)本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)記錄管理等。
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