玉林市容縣衛(wèi)生健康局關于做好下放護士執(zhí)業(yè)注冊有關工作的通知
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容縣衛(wèi)生健康局
關于做好下放護士執(zhí)業(yè)注冊有關工作的通知
各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機關有關業(yè)務股室：
根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委關于做好下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批有關工作的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2019﹞37號)精神，護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)由縣級衛(wèi)生健康部門批準設立或備案的，護士執(zhí)業(yè)注冊審批層級調(diào)至縣級衛(wèi)生健康部門。為保證護士執(zhí)業(yè)注冊管理工作有序銜接、平穩(wěn)過渡，切實保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，現(xiàn)就做好下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批有關工作通知如下：
一、 高度重視下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批工作
下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批是貫徹落實國務院“放管服”改革的重要舉措，是加強護士執(zhí)業(yè)管理、不斷優(yōu)化服務的具體體現(xiàn)，也是方便群眾辦事，增強群眾獲得感的務實之舉。我們要充分認識做好下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批工作的重要意義，按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務、保障安全”的原則，切實做好下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批權(quán)限和加強事中事后監(jiān)管相關工作。
二、 下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批
根據(jù)(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2019﹞37號)文件精神，護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由玉林市衛(wèi)生健康行政部門批準設立的，護士執(zhí)業(yè)注冊(含首次注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊等 ，下同)審批層級下放至玉林市衛(wèi)生健康行政部門;護士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)由縣級衛(wèi)生健康行政部門批準設立或備案的，護士執(zhí)業(yè)注冊審批層級下放至縣級衛(wèi)生健康行政部門。
三、 規(guī)范護士執(zhí)業(yè)注冊管理
(一)規(guī)范護士執(zhí)業(yè)注冊管理。局醫(yī)政醫(yī)管股要根據(jù)國務院關于下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批的有關精神和本通知要求，按照護士執(zhí)業(yè)注冊管理有關規(guī)定，結(jié)合實際盡快修訂完善我縣護士執(zhí)業(yè)注冊管理規(guī)定?？h衛(wèi)生健康局和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分別是我縣和本機構(gòu)護士執(zhí)業(yè)注冊的責任主體，局醫(yī)政醫(yī)管股、行政審批室負責開展護士執(zhí)業(yè)注冊的具體工作。
(二)優(yōu)化護士執(zhí)業(yè)注冊流程。要按照“便捷高效、開放共享、公開透明、便民惠民”的原則，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化護士執(zhí)業(yè)注冊流程。局醫(yī)政醫(yī)管股、行政審批室要按照有關要求制訂全縣統(tǒng)一的護士執(zhí)業(yè)注冊審批辦事指南、申請材料、表單內(nèi)容、承諾時限等，實現(xiàn)省、市、縣級衛(wèi)生健康行政部門審批服務事項無差別辦理。
(三)簡化審批有關材料。進一步精簡護士執(zhí)業(yè)注冊申請材料，實現(xiàn)“三表合一”，即將護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表、護士變更注冊申請審核表和護士延續(xù)注冊申請審核表合并為護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表(見附件)。要盡量減并證明材料，可以通過全國護士執(zhí)業(yè)注冊信息系統(tǒng)查詢到的，或者通過與其它部門信息共享獲取相關信息的，不要求申請人提供額外證明。
(四)縮短發(fā)證補證時間。對申請護士執(zhí)業(yè)證書的，局行政審批室應當依法依規(guī)及時辦理申請人提交的業(yè)務申請，提升審批服務效能，縮短證書發(fā)放時間。
(五)規(guī)范護士執(zhí)業(yè)注冊信息管理。全面實施護士電子化注冊管理，根據(jù)下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批有關要求，調(diào)整完善護士執(zhí)業(yè)注冊信息系統(tǒng)審批權(quán)限。局醫(yī)政醫(yī)管股、行政審批室要按照審批權(quán)限，及時掌握護士執(zhí)業(yè)動態(tài)變化，定期核查護士執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)信息，保證護士執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)信息的準確性和有效性。按照國家保密有關要求，規(guī)范管理信息系統(tǒng)，確保信息系統(tǒng)安全。
四、加強事中事后監(jiān)管
(一)加大監(jiān)督管理力度。要按照屬地化管理原則，根據(jù)“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則，切實履行監(jiān)管職責?？h衛(wèi)生計生監(jiān)督所要綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、不良執(zhí)業(yè)行為記錄管理、行業(yè)監(jiān)督等方式，加強事中事后監(jiān)管，確保放得開、接得住、管得好。局行政審批室要向社會公開本區(qū)域護士執(zhí)業(yè)注冊辦事信息、指南和流程等，公布監(jiān)督電話或其他監(jiān)督方式，暢通群眾和社會投訴舉報渠道，及時受理和處置舉報。
(二)實施護士電子化注冊全程監(jiān)管。要通過全面開展護士電子化注冊管理，著力打造“操作便捷、動態(tài)及時、開放共享、監(jiān)督有力”的護士電子化注冊審批模式，讓信息多跑路、群眾少跑腿，讓申請人辦事更加便利。同時，實施護士執(zhí)業(yè)動態(tài)追蹤管理，實現(xiàn)護士執(zhí)業(yè)注冊在線全程監(jiān)管。
(三)加強政務信息公開。局醫(yī)政醫(yī)管股、行政審批室要做好護士執(zhí)業(yè)注冊的政務信息公開工作，接受公眾監(jiān)督。加快推進護士執(zhí)業(yè)注冊信息與信用信息共享交換平臺互聯(lián)，完善護士執(zhí)業(yè)信息監(jiān)管機制，讓失信人一處違規(guī)，處處受限，提高監(jiān)管效能。
五、加大宣傳貫徹力度
局有關業(yè)務股室和各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加大下放護士執(zhí)業(yè)注冊審批和護士執(zhí)業(yè)管理有關政策的宣傳解讀和貫徹落實力度。通過網(wǎng)絡、報刊、電視、廣播等新媒體和傳統(tǒng)媒體等多途徑、多形式開展宣傳解讀，加強對廣大護士的宣傳教育，增強其依法依規(guī)執(zhí)業(yè)的意識，提高社會公眾知曉率。
六、有關要求
要堅持服務和監(jiān)管并重。自本通知下發(fā)之日起，護士執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)是容縣衛(wèi)生健康局批準設立或備案的，即可在容縣政務服務中心衛(wèi)生健康局窗口辦理護士執(zhí)業(yè)注冊等業(yè)務，不用上玉林市政務服務中心衛(wèi)生健康委窗口辦理。請各單位按文件要求認真執(zhí)行。 未盡事宜，請咨詢縣政務服務中心縣衛(wèi)生健康局窗口 (電話：0775-5338262郵箱：rxwsjck@163.com) 。
2019年7月8日
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