常德市鼎城區(qū)推進(jìn)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批“放管服”改革
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鼎城區(qū)積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生行政審批“放管服”改革 助力百姓辦事創(chuàng)業(yè) 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批效率提高
“只要遞交一次資料，跑一次腿，十分鐘不到，衛(wèi)生許可證就可以辦下來(lái)。”來(lái)自鼎城區(qū)子楓美發(fā)造型店的老板陳險(xiǎn)開(kāi)心地說(shuō)。
陳險(xiǎn)能夠快速完成業(yè)務(wù)辦理，得益于鼎城區(qū)4月份全面鋪開(kāi)的“放管服”（即簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境）改革，他所辦理的衛(wèi)生許可證業(yè)務(wù)被納入到“最多跑一次”事項(xiàng)清單中。
2018年，鼎城區(qū)衛(wèi)健局受理近2500件行政審批事項(xiàng)。為了讓群眾少跑路，快辦事，今年區(qū)級(jí)保留衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)12項(xiàng)，取消6項(xiàng)行政審批證明（蓋章）事項(xiàng)，取消行政收費(fèi)項(xiàng)目4個(gè)，預(yù)計(jì)每年為群眾減免費(fèi)用23萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)法定權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力。權(quán)力“瘦身”的同時(shí)，區(qū)衛(wèi)健局還推動(dòng)管理權(quán)限下沉，先后在蒿子港鎮(zhèn)和紅云街道下放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可行政審批事項(xiàng)權(quán)限，截至目前，兩個(gè)試點(diǎn)單位已發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證23本。
簡(jiǎn)化審批流程，精減審批材料，縮短審批時(shí)間。本著“讓群眾少跑腿、辦好事”的原則，將省文件規(guī)定醫(yī)師（護(hù)士）注冊(cè)12個(gè)工作日、變更7個(gè)工作日、注銷1個(gè)工作日等事項(xiàng)縮短至材料合格，立等可取，壓縮了審核、審批等環(huán)節(jié)。將《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》《護(hù)士變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》《護(hù)士延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》合并為《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表》，實(shí)現(xiàn)“三表合一”。衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)業(yè)務(wù)辦理需要提交的材料，由以前的5-6樣精簡(jiǎn)到現(xiàn)在2-3樣。衛(wèi)生計(jì)生其他證照辦理，將群眾到窗口提交申請(qǐng)、受理、等待現(xiàn)場(chǎng)勘查、等待發(fā)證、領(lǐng)取證照等步驟時(shí)間全部壓縮，整體審批時(shí)限由原來(lái)的12-20個(gè)工作日壓縮至現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證，交通不便的通過(guò)中國(guó)郵政速遞局當(dāng)日送達(dá)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，區(qū)衛(wèi)健局按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管”的原則在申請(qǐng)人申報(bào)營(yíng)業(yè)后，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展核查工作；全面推行以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”為手段的隨機(jī)抽查制度，每年抽查比例不低于20%（目前全區(qū)共有衛(wèi)生計(jì)生單位1000余家，今年被抽檢單位有211家，其中公共場(chǎng)所衛(wèi)生58家，生活飲用水衛(wèi)生21家，放射衛(wèi)生12家，學(xué)校衛(wèi)生4家，醫(yī)療衛(wèi)生48家，傳染病防治48家，計(jì)劃生育20家），監(jiān)督抽查的結(jié)果和行政處罰及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)；在區(qū)衛(wèi)健局門戶網(wǎng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，及時(shí)查處投訴舉報(bào)事項(xiàng)，建立信用監(jiān)管制度，建立誠(chéng)信檔案，因失信被撤銷衛(wèi)生許可，或有衛(wèi)生違法行為的，記入誠(chéng)信檔案失信記錄，定期向社會(huì)公布失信單位和個(gè)人名單；強(qiáng)化許可后的風(fēng)險(xiǎn)管理，降低健康危害風(fēng)險(xiǎn)；落實(shí)經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生管理主體責(zé)任等舉措做好審批和監(jiān)督的有效銜接。
今年來(lái)，鼎城區(qū)衛(wèi)健局嚴(yán)格按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和區(qū)委區(qū)政府“四個(gè)一”（即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一個(gè)股室審批、一個(gè)窗口辦理、最多跑一次）的工作要求，從服務(wù)下沉、簡(jiǎn)化流程、強(qiáng)化監(jiān)管等方面入手，變“進(jìn)不去門、找不到人”為“敞開(kāi)大門、主動(dòng)服務(wù)”；變“憑經(jīng)驗(yàn)、憑熟人辦事”為“憑指南、憑流程辦事”；變“過(guò)程不可期”為“時(shí)限可知、進(jìn)展可查”；變“四處打聽(tīng)、反復(fù)跑路”，為“公開(kāi)透明、只跑一次”，不斷推進(jìn)“放管服”改革工作，努力讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。
通過(guò)“放管服”改革，現(xiàn)在鼎城區(qū)政務(wù)大廳衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)窗口的事多了，但是人卻少了，每件事情所用的時(shí)間少了，工作效率大大提高，群眾臉上的笑容漸漸多了。
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