官方解讀《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》

更新時間：2017-08-08 16:34:27 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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摘要　　2017年6月20日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過，2017年7月27日國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第34號公布，藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范自2017年9月1日起施行，2003年8月6日發(fā)布的《藥物非臨床研究質(zhì)

　　2017年6月20日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過，2017年7月27日國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第34號公布，藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范自2017年9月1日起施行，2003年8月6日發(fā)布的《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》(原國家食品藥品監(jiān)督管理局令第2號)同時廢止。為幫助大家了解管理規(guī)范的意義，環(huán)球網(wǎng)校分享官方解讀《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》內(nèi)容如下：

　　一、《規(guī)范》修訂的背景

　　2003年，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布施行《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》(原局令第2號)，對規(guī)范行業(yè)行為，推動藥品研發(fā)，確保藥品質(zhì)量起到了積極的推動作用。

　　隨著我國藥物非臨床安全性評價研究能力的不斷提升和評價數(shù)量的快速增長，以及藥物非臨床研究領(lǐng)域新概念的產(chǎn)生和新技術(shù)的應(yīng)用，需要對于藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范內(nèi)容調(diào)整和細化，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作的需要。

　　為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》(國發(fā)〔2015〕44號)，滿足藥物非臨床安全性評價研究發(fā)展的需要，參考國際通行做法，總局組織修訂了《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》)。

　　二、《規(guī)范》適用的范圍

　　《規(guī)范》適用于為申請藥品注冊而進行的藥物非臨床安全性評價研究。藥物非臨床安全性評價研究的相關(guān)活動應(yīng)當遵守本規(guī)范。以注冊為目的的藥物代謝、生物樣本分析等其他藥物臨床前相關(guān)研究活動，參照《規(guī)范》執(zhí)行。

　　三、《規(guī)范》征求意見情況

　　2016年8月17日至10月18日，《規(guī)范》向社會公開征求意見，共收到各方反饋意見178條，總局結(jié)合反饋意見進行了修改。

　　修改過程中，采納了合理意見建議，主要歸納有6項：

　　(一)對于多場所研究涉及的術(shù)語定義進一步補充和明確;

　　(二)對于計算機化系統(tǒng)涉及的審計追蹤調(diào)整為稽查軌跡，對于電子數(shù)據(jù)等明確術(shù)語定義及要求;

　　(三)對于受試物、對照品等增加術(shù)語定義及細化留樣要求;

　　(四)對于病理同行評議補充術(shù)語定義和明確具體要求;

　　(五)對于檔案管理和保管期限進一步明確;

　　(六)對于質(zhì)量保證的重要性進一步強化，補充質(zhì)量保證相關(guān)的說明。

　　未采納的意見建議歸納有3項：

　　(一)建議保留原《規(guī)范》中“實驗方案應(yīng)由機構(gòu)負責(zé)人批準”的內(nèi)容。參考國際通行做法，批準試驗方案是專題負責(zé)人的職責(zé)，有利于實現(xiàn)其權(quán)責(zé)一致。對此項意見未予采納。

　　(二)建議刪除確保研究機構(gòu)定期參加必要的檢測實驗室能力驗證和比對活動。實驗室能力驗證和比對活動是保障藥物非臨床安全性評價機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)可靠性的有效方法，應(yīng)當根據(jù)研究需要，參加必要的能力驗證和比對活動。對此項意見未予采納。

　　(三)建議刪除委托方章節(jié)和內(nèi)容。委托方作為研究工作的發(fā)起者和研究結(jié)果的申報者，對用于申報注冊的研究資料負責(zé)，應(yīng)承擔(dān)權(quán)利人的相應(yīng)責(zé)任，歐美國家相關(guān)法規(guī)中，對于藥物非臨床研究委托方均有明確的職責(zé)要求。對此項意見未予采納。

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　　四、《規(guī)范》修訂的內(nèi)容

　　(一)《規(guī)范》從原45條增加到50條，刪除了原《規(guī)范》中“監(jiān)督檢查”章節(jié)，新增“術(shù)語及其定義”、“實驗系統(tǒng)”、“質(zhì)量保證”和“委托方”章節(jié)。

　　(二)取消了原《規(guī)范》中對于工作人員的工作作風(fēng)和職業(yè)道德的要求;取消了對于機構(gòu)負責(zé)人學(xué)歷和教育背景的限制。

　　(三)調(diào)整的主要內(nèi)容：

　　1.將原《規(guī)范》對于質(zhì)量保證負責(zé)人的職責(zé)要求調(diào)整為對于質(zhì)量保證人員和質(zhì)量保證部門的職責(zé)要求，明確質(zhì)量保證部門負責(zé)檢查本規(guī)范的執(zhí)行情況，以保證研究的運行管理符合本規(guī)范要求。

　　2.將資料檔案的保存期限由原《規(guī)范》的“藥物上市后至少五年”調(diào)整為“用于注冊申報材料的研究，其檔案保存期應(yīng)當在藥物上市后至少五年;未用于注冊申報材料的研究(如終止的研究)，其檔案保存期為總結(jié)報告批準日后至少五年;其他不屬于研究檔案范疇的資料應(yīng)當在其生成后保存至少十年”。

　　3.將資料檔案的歸檔時間由原《規(guī)范》的“研究結(jié)束后”調(diào)整為“在研究實施過程中或者研究完成后及時歸檔，最長不超過兩周”。

　　(四)增加的主要內(nèi)容：

　　1.增加了藥物非臨床安全性評價研究應(yīng)當確保行為規(guī)范，數(shù)據(jù)真實、準確、完整的要求。

　　2.增加了非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、多場所研究、機構(gòu)負責(zé)人、主要研究者、標準操作規(guī)程、主計劃表、試驗方案、試驗方案變更、偏離、溶媒、研究開始日期、研究完成日期、計算機化系統(tǒng)、驗證、電子數(shù)據(jù)、電子簽名、稽查軌跡、同行評議的術(shù)語定義。

　　3.增加了工作人員要對原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量負責(zé)并根據(jù)工作崗位的需要采取必要的防護措施的要求。

　　4.增加了機構(gòu)負責(zé)人(包含多場所研究中分研究場所機構(gòu)負責(zé)人)應(yīng)當確保研究機構(gòu)的運行管理符合本規(guī)范的要求;確保研究機構(gòu)根據(jù)研究需要參加必要的檢測實驗室能力驗證和比對活動等職責(zé)。

　　5.增加了專題負責(zé)人對研究的執(zhí)行和總結(jié)報告負責(zé)，包括以簽署姓名和日期的方式批準試驗方案和總結(jié)報告等;在多場所研究中，要確保主要研究者所承擔(dān)部分的試驗工作符合本規(guī)范要求等職責(zé)。

　　6.增加了試驗持續(xù)時間超過四周的研究，每一個批號的受試物和對照品均應(yīng)當留取足夠的樣本，以備重新分析的需要，并在研究完成后作為檔案予以歸檔保存。

　　7.增加了實驗動物的使用應(yīng)關(guān)注動物福利，遵循“減少、替代、優(yōu)化”的原則，試驗方案實施前應(yīng)獲得動物倫理委員會批準。

　　8.增加了實驗動物以外的其他實驗系統(tǒng)的來源、數(shù)量(體積)、質(zhì)量屬性、接收日期等應(yīng)當予以詳細記錄，并在合適的環(huán)境條件下保存和操作使用;使用前應(yīng)當開展適用性評估，如出現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)當給予適當?shù)奶幚聿⒅匦略u估其適用性。

　　9.增加了研究被取消或者終止時，試驗方案變更應(yīng)當說明取消或者終止的原因和終止的方法。

　　10.增加了電子數(shù)據(jù)的生成、修改應(yīng)當符合的相關(guān)要求。

　　11.增加了進行病理學(xué)同行評議工作時，同行評議的計劃、管理、記錄和報告的相關(guān)要求。

　　12.增加了對計算機化系統(tǒng)的要求：用于數(shù)據(jù)采集、傳輸、儲存、處理、歸檔等的計算機化系統(tǒng)(或包含有計算機系統(tǒng)的設(shè)備)應(yīng)當進行驗證。計算機化系統(tǒng)所產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當有保存完整的稽查軌跡和電子簽名。機構(gòu)負責(zé)人要確保計算機化系統(tǒng)適用于其使用目的，并且按照本規(guī)范的要求進行驗證、使用和維護。專題負責(zé)人要確保計算機化系統(tǒng)得到確認或者驗證，且處于適用狀態(tài)。

　　13.增加了研究過程中發(fā)生偏離試驗方案和標準操作規(guī)程的情況，參加研究的工作人員都應(yīng)當及時記錄并報告給專題負責(zé)人，在多場所研究的情況下還應(yīng)當報告給負責(zé)相關(guān)試驗的主要研究者。專題負責(zé)人或者主要研究者應(yīng)評估對研究數(shù)據(jù)的可靠性造成的影響，必要時采取糾正措施。

　　14.增加了質(zhì)量保證章節(jié)，對質(zhì)量保證工作的獨立性及實施作了明確規(guī)定;要求質(zhì)量保證部門應(yīng)當對審核的項目出具質(zhì)量保證聲明;明確了質(zhì)量保證檢查分為基于研究、基于設(shè)施和基于過程等三個類型。

　　15.增加了研究被取消或者終止時，專題負責(zé)人應(yīng)當將已經(jīng)生成的研究資料作為研究檔案予以保存歸檔。

　　16.增加了檔案保管期滿或研究機構(gòu)停業(yè)情況下檔案應(yīng)當轉(zhuǎn)移到委托方的檔案設(shè)施或者委托方指定的檔案設(shè)施中進行保管，直至檔案最終的保管期限。

　　17.增加了委托方作為研究工作的發(fā)起者和研究結(jié)果的申報者，對用于申報注冊的研究資料負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。