藥監(jiān)局答：關(guān)于“執(zhí)業(yè)藥師‘供不應(yīng)求’，藥店高薪難聘”的留言
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藥監(jiān)局答網(wǎng)民關(guān)于“執(zhí)業(yè)藥師‘供不應(yīng)求’，藥店高薪難聘”的留言
來自上海的網(wǎng)民“張力”（手機尾號3918）說：尊敬的李總理您好！我是一家藥店的法人。現(xiàn)在執(zhí)業(yè)藥師嚴(yán)重缺人，新執(zhí)業(yè)藥師報考條件太嚴(yán)，醫(yī)藥學(xué)本科畢業(yè)需要2年工作經(jīng)驗，大專需要3年工作經(jīng)驗。國家藥監(jiān)局今年要求藥店執(zhí)業(yè)藥師必須在崗，但現(xiàn)在執(zhí)業(yè)藥師嚴(yán)重缺人，1萬元一個月工資也找不到人，只能從別的藥店挖人。如果按照國家藥監(jiān)局的要求，大部分藥店只能關(guān)門停業(yè)了，投資人的損失太大了！希望藥監(jiān)局按實際情況來制定相關(guān)政策，另外，考慮放寬報考執(zhí)業(yè)藥師的工作經(jīng)驗?zāi)晗蓿黾优囵B(yǎng)新執(zhí)業(yè)藥師的人數(shù)，這樣才能解決根本問題。
來自河北的網(wǎng)民“妞妞”（手機尾號4522）說：截至2018年，全國執(zhí)業(yè)藥師才通過103萬人。這些通過的人里，很多都是有固定工作、不能從事執(zhí)業(yè)藥師的人，實際注冊的還不到一半。全國的藥店要求每個門店不低于2名執(zhí)業(yè)藥師，即使藥店出再高的價格，也聘不到執(zhí)業(yè)藥師，而執(zhí)業(yè)藥師又不可以多點執(zhí)業(yè)。這些實際問題，都是相互矛盾的。建議制定一個過渡期，對單體藥店實行執(zhí)業(yè)藥師共享制度。另外也可以考慮針對那些已經(jīng)參加了三四次考試而未通過的老考生，如果四科總成績能達(dá)標(biāo)，而有單科未達(dá)標(biāo)、差的也不是很多分?jǐn)?shù)的考生，也頒發(fā)執(zhí)業(yè)藥師資格證，這樣也可以緩解一部分供需壓力。
藥監(jiān)局回復(fù)（全文）：
一、關(guān)于建議放寬考生工作年限
執(zhí)業(yè)藥師是藥品質(zhì)量的把關(guān)者，是藥學(xué)服務(wù)的專業(yè)力量，優(yōu)質(zhì)的執(zhí)業(yè)藥師隊伍是指導(dǎo)公眾安全合理用藥的重要保障。2019年3月，國家藥品監(jiān)督管理局與人力資源社會保障部共同修訂印發(fā)了《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實施辦法》（國藥監(jiān)人〔2019〕12號），將執(zhí)業(yè)藥師學(xué)歷準(zhǔn)入門檻從中專調(diào)整為大專，并適當(dāng)提高相關(guān)專業(yè)考生從事藥學(xué)崗位的工作年限。新制度突出了對執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)性和崗位實踐的要求，是提升執(zhí)業(yè)藥師隊伍素質(zhì)的政策保障。具有豐富藥學(xué)工作經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)藥師，上崗即能指導(dǎo)公眾安全合理用藥并提供優(yōu)質(zhì)的藥學(xué)服務(wù)。若僅為增加執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)，一味放寬考生的藥學(xué)崗位工作年限，將導(dǎo)致持有執(zhí)業(yè)藥師資格證書者缺乏獨立執(zhí)業(yè)能力，將加劇執(zhí)業(yè)藥師不好用、不真用的問題。
二、關(guān)于建議對單科未全部達(dá)標(biāo)而總成績達(dá)標(biāo)考生頒發(fā)執(zhí)業(yè)藥師資格證
執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試歷年全國通過率、難度系數(shù)等指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)定保持在全國各類職業(yè)資格考試平均水平。為提升執(zhí)業(yè)藥師隊伍素質(zhì)，加強隊伍專業(yè)性，突出崗位實踐要求，執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試一直堅持“以用定考”原則，近年來考試內(nèi)容更加強調(diào)綜合分析能力的考核。如啟用對單科未全部達(dá)標(biāo)而總成績達(dá)標(biāo)考生頒發(fā)執(zhí)業(yè)藥師資格證，將導(dǎo)致知識面不全面的藥師上崗，對公眾用藥安全將造成影響。
三、關(guān)于建議調(diào)整執(zhí)業(yè)藥師配備政策
近年來，我國零售藥店數(shù)量增長較快，部分零售藥店經(jīng)營狀況差、利潤低，注冊執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量與零售藥店的需求存在一定差距。尤其是城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)及西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員匱乏，零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備使用不到位的現(xiàn)象相對突出一些。另外，由于有關(guān)政策限制，絕大部分零售藥店處方來源少，在一定程度上制約了執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)能力的發(fā)揮，公眾對執(zhí)業(yè)藥師認(rèn)可度較低。 針對以上問題，我局將進一步做好相關(guān)工作：一是強化對零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備使用的日常監(jiān)管，打擊執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為。二是研究完善執(zhí)業(yè)藥師管理和配備使用政策。一方面確定“三區(qū)三州”單獨劃定執(zhí)業(yè)藥師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)和限制執(zhí)業(yè)區(qū)域政策；另一方面，結(jié)合實際，進一步探索完善執(zhí)業(yè)藥師差異化配備政策。三是加強執(zhí)業(yè)藥師能力培養(yǎng)，提升執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)整體水平與職業(yè)責(zé)任感。四是加大宣傳力度，提升公眾對執(zhí)業(yè)藥師認(rèn)可度，提升執(zhí)業(yè)藥師自身榮譽感。
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