經(jīng)濟法 輔導(dǎo)講義：國有資產(chǎn)評估法律制度

　　一、國有資產(chǎn)評估的對象和范圍

　　占有的國有資產(chǎn)應(yīng)當評估

　　(1)整體或部分改建為有限責任公司或者股份有限公司;(2)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;(3)合并、分立、破產(chǎn)、解散;(4)非上市公司國有國有股東股權(quán)比例變動;(5)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;(6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;(7)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;(8)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)的;(11)資產(chǎn)涉訟;(10)收購非國有單位資產(chǎn);(11)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;(12)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;(13)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。

　　可以不評估

　　(1)經(jīng)各級人民政府及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準，對整體企業(yè)或者部分資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn)，(2)國有獨資企業(yè)和下屬的獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓的。

　　提示：故意出具虛假的資產(chǎn)評估報告資產(chǎn)評估機構(gòu)與委托人或者被評估單位串通作弊，故意出具虛假的資產(chǎn)評估報告的，沒收違法所得，處以違法所得1―5倍的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè);給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟損失或者產(chǎn)生惡劣社會影響的，吊銷資產(chǎn)評估資格證書。

　　【例題】根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理制度的規(guī)定，國有資產(chǎn)占有單位發(fā)生的下列情形中，屬于應(yīng)當對國有資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估的有( )。

　　A、以部分資產(chǎn)改建為有限責任公司

　　B、將資產(chǎn)租賃給非國有單位

　　C、利用外資改組為外商投資企業(yè)

　　D、國有獨資企業(yè)下屬的獨資企業(yè)之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

　　答案：ABC

　　二、核準制、備案制

　　1、核準制(P307)

　　(1)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當逐級上報初審，經(jīng)初審?fù)夂螅栽u估基準日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出核準申請。

　　(2)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)收到核準申請后，對符合核準要求的，及時組織有關(guān)老師審核，在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準;對不符合核準要求的，予以退回。

　　2、 備案制

　　(1)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后，將備案材料逐級報送給國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或其所出資企業(yè)，自評估基準日起9個月內(nèi)提出備案申請。

　　(2)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關(guān)老師參與備案評審。

　　3、核準制與備案制的其他規(guī)定：

　　(1)經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。

　　(2)企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時，應(yīng)當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù);當交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當暫停交易，在獲得原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

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