2021年導(dǎo)游證考試《法律法規(guī)》復(fù)習(xí)資料:旅游法律關(guān)系的保護
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2021年導(dǎo)游證考試《法律法規(guī)》復(fù)習(xí)資料:旅游法律關(guān)系的保護
旅游法律關(guān)系一經(jīng)形成,就受到國家強制力的保護。國家對旅游法律關(guān)系的保護,是通過監(jiān)督旅游法律關(guān)系主體正確行使權(quán)利、切實履行義務(wù),并對侵犯旅游法律關(guān)系主體或不履行法定義務(wù)依法追究法律責(zé)任、實施法律制裁來實現(xiàn)的。
旅游法律關(guān)系的保護是指國家有關(guān)部門監(jiān)督旅游法律關(guān)系主體正確行使權(quán)利、切實履行義務(wù),并對侵犯旅游法律關(guān)系合法權(quán)利或不履行法定義務(wù)的行為追究法律責(zé)任的各種措施。
一、旅游法律關(guān)系的保護體系和機構(gòu)
為切實有效地保護旅游法律關(guān)系,目前我國已經(jīng)建立了多層次的保障體系:
(一)旅游行政執(zhí)法保護
這是指國家專門的和輔助的旅游行政管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi)運用獎勵或處罰的行政執(zhí)法活動保護旅游法律關(guān)系。主要保護機構(gòu)有國家或地方旅游行政管理部門及相關(guān)行政機關(guān)等。
(二)旅游仲裁保護
這是指仲裁機構(gòu)以第三者的身份,對特定的旅游糾紛或爭議進行調(diào)節(jié)、裁決和仲裁所做出的保護。例如,仲裁機構(gòu)對合同糾紛、勞動爭議的裁決。主要保護機構(gòu)有仲裁機構(gòu)。
(三)旅游司法保護
這是指人民法院根據(jù)法律的規(guī)定,對重大的旅游糾紛案件和行政案件,通過行使審判權(quán)所做出的保護。主要保護機構(gòu)為司法機關(guān)。
二、旅游法律關(guān)系的保護措施
(一)行政措施
行為人實施了違反旅游行政法規(guī)的行為,尚未構(gòu)成犯罪,由旅游或其他行政管理部門追究的具體方式和手段。按執(zhí)行主體和執(zhí)行對象的不同,行政性的強制措施可以分為行政處罰措施和行政處分措施。
行政處罰措施包括違反旅游管理、治安管理、工商、行政、金融等管理以及旅游資源保護管理等的處罰措施。具體形式有警告;通報批評;責(zé)令限期整改;停業(yè)整頓;吊銷旅游經(jīng)營許可證;降低等級,取消星級;暫停涉外經(jīng)營定點資格,取消涉外經(jīng)營定點資格;扣留導(dǎo)游證和導(dǎo)游證書,收回導(dǎo)游證和導(dǎo)游證書,吊銷導(dǎo)游證書;建議或會同工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照等。
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