2020年二級建造師《市政工程》章節(jié)案例題：城鎮(zhèn)道路工程

城鎮(zhèn)道路工程

一、背景資料：

某城市主干道路改擴建工程，線路長度2km;隨路敷設(shè)雨、污水和燃?xì)夤芫€，道路基層為360mm厚石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石，底基層為300mm厚石灰土。

由于該工程施工環(huán)境復(fù)雜，管線與道路施工互相干擾，現(xiàn)場發(fā)生如下事件。

事件一：為保障攤鋪石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石基層的施工進(jìn)度，在現(xiàn)場大量暫存石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石，攤鋪碾壓時已超過24h，基層成型后，發(fā)現(xiàn)石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石基層表面松散，骨料明顯離析。

事件二：基層養(yǎng)護(hù)期間，路口有履帶車輛通行，事后清理表面浮土發(fā)現(xiàn)局部有坑凹現(xiàn)象，現(xiàn)場采用薄層貼補石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石進(jìn)行找平，保障基層的平整度。

問題：

1.石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石的使用是否正確?如不正確，寫出正確做法。

2.指出事件二有哪些違規(guī)之處?有什么主要危害?

『正確答案』

1.不正確。

正確做法：拌成的混合料堆放時間不得超過24h，否則將影響石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石混合料的強度，失水后再碾壓將影響基層的質(zhì)量。

2.有兩處違反施工技術(shù)規(guī)程要求：(1)養(yǎng)護(hù)期間未采用覆蓋措施的石灰穩(wěn)定土層未封閉交通，有履帶車輛通行。(2)基層采用薄層貼補方式進(jìn)行找平。

其危害主要有：

(1)基層養(yǎng)護(hù)期間有履帶車輛通行，會影響石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石基層的強度增長和平整度。(2)采用石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石薄層貼補方式進(jìn)行找平，將破壞厚360mm道路基層的整體性，薄層將脫落，造成路面瀝青混凝土的破損。

二、背景資料：

A公司中標(biāo)一城市主干道拓寬改造工程，道路基層結(jié)構(gòu)為150mm石灰土和400mm水泥穩(wěn)定碎石，面層為150mm瀝青混凝土?？偣て跒?個月。

開工前，項目部做好了施工交通準(zhǔn)備工作，以減少施工對群眾社會經(jīng)濟生活的影響;并根據(jù)有關(guān)資料，結(jié)合工程特點和自身施工能力編制了工程施工方案和質(zhì)量計劃。

方案確定水泥穩(wěn)定碎石采用集中廠拌方式生產(chǎn)，為確保質(zhì)量采取以下措施：不同粒級的石料、細(xì)集料分開堆放;水泥、細(xì)集料覆蓋防雨。

質(zhì)量計劃確定瀝青混凝土面層為關(guān)鍵工序，制定了面層施工專項方案，安排鋪筑面層試驗路段，試驗包括以下內(nèi)容：

(1)通過試拌確定拌合機的操作工藝;

(2)通過試鋪確定透層油的噴射方式和效果，攤鋪、壓實工藝及松鋪系數(shù)。

水泥穩(wěn)定碎石分層施工，施工中發(fā)現(xiàn)某段成品水泥穩(wěn)定碎石基層表面出現(xiàn)部分橫向收縮裂縫。

問題：

1.工程施工前施工交通準(zhǔn)備工作包括哪些內(nèi)容?

2.指出事件二有哪些違規(guī)之處?有什么主要危害?

3.補充面層試驗路段的試驗內(nèi)容。

4.造成本工程水泥穩(wěn)定碎石基層表面出現(xiàn)橫向裂縫的可能原因有哪些?

『正確答案』

1.修建臨時便線(道);導(dǎo)行臨時交通(編制交通疏導(dǎo)方案或交通組織方案);導(dǎo)行方案要經(jīng)過交通管理部門和市政管理部門審批，協(xié)助交通管理部門管好交通，使施工對群眾社會經(jīng)濟生活的影響降到最低。

2.嚴(yán)格按設(shè)計配合比配料，拌制均勻，混合料的含水量略大于最佳含水量。

3.檢驗各種施工機械的類型、數(shù)量及組合方式是否匹配(施工機械選擇)，驗證瀝青混合料生產(chǎn)配合比設(shè)計，提出生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)配合比和最佳瀝青用量。

4.可能原因：配合比不適當(dāng)，(1)有水泥含量過高，(2)含水量不符合要求，含水量過高，養(yǎng)護(hù)時間不足。

三、背景資料：

A公司中標(biāo)北方某城市的道路改造工程，合同工期2018年6月1日至9月30日。結(jié)構(gòu)層為：水泥混凝土面層200mm、水泥穩(wěn)定級配碎180mm、二灰碎石180mm。

A公司的臨時措施和租賃設(shè)備在6月1日前全部到達(dá)施工現(xiàn)場。因拆遷影響，工程實際工期為2018年7月10日至10月30日。

A公司完成基層后，按合同約定，將面層分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的B公司。B公司采用三輥軸機組鋪筑混凝土面層，嚴(yán)格控制鋪筑速度，用排式振搗機控制振搗質(zhì)量。

為避免出現(xiàn)施工縫，施工中利用施工設(shè)計的脹縫處作為施工縫;采用土工氈覆蓋灑水養(yǎng)護(hù)，在路面混凝土強度達(dá)到設(shè)計強度40%時做橫向切縫，經(jīng)實測切縫深度為45～50mm。

道路使用四個月后，路面局部出現(xiàn)不規(guī)則的橫向收縮裂縫，裂縫距縮縫100mm左右。出現(xiàn)問題后，A公司將B公司的質(zhì)保金全部扣除，作為質(zhì)量缺陷維修費。

問題：

1.就本工程延期，實際工期縮短，A公司可向業(yè)主索賠哪些費用?

2.分析說明路面產(chǎn)生裂縫的原因。

3.A公司申請竣工驗收后到組織竣工驗收會需要完成哪些工作?竣工驗收應(yīng)有哪些單位參加?

4.指出A公司扣除B公司質(zhì)保金的不妥之處，說明正確做法及理由。

『正確答案』

1.延期開工造成的窩工費、機械租賃費;實際工期縮短引起的趕工費。

2.施工方式問題：還應(yīng)要求三輥軸機組的直徑應(yīng)與攤鋪層厚度匹配;

切縫問題：(1)溫差較大;

(2)切縫時間過晚，切縫時混凝土強度應(yīng)達(dá)到25%～30%;

(3)切縫深度不夠，切縫深度：設(shè)傳力桿時不應(yīng)小于面層厚度的1/3，且不得小于70mm。不設(shè)傳力桿時不應(yīng)小于面層厚度的1/4，且不應(yīng)小于60mm?；炷涟屦B(yǎng)護(hù)期滿后應(yīng)及時灌縫。

養(yǎng)護(hù)問題：養(yǎng)護(hù)時間可能太短，養(yǎng)護(hù)時間不得少于混凝土到達(dá)80%設(shè)計彎拉強度所需時間，一般14～21天。設(shè)計彎拉強度到達(dá)100%，才能開放交通。

3.A公司應(yīng)向建設(shè)單位提交竣工報告時，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見?？⒐を炇諔?yīng)有建設(shè)單位組織，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加。

4.A公司不應(yīng)全部扣除B公司質(zhì)保金。A公司應(yīng)當(dāng)要求B公司進(jìn)行維修，如B公司不進(jìn)行維修，則A公司進(jìn)行維修，相應(yīng)費用從質(zhì)保金中進(jìn)行扣除。

四、背景資料：

項目經(jīng)理部中標(biāo)承建某道路工程，原設(shè)計是水泥混凝土路面，后因拆遷延期，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，但業(yè)主要求竣工通車日期不能更改。為滿足竣工通車日期要求，業(yè)主更改路面結(jié)構(gòu)，將水泥混凝土路面改為瀝青混凝土路面。對這一重大變更，項目經(jīng)理在成本管理方面采取了如下應(yīng)變措施。

措施一：依據(jù)施工圖，根據(jù)國家統(tǒng)一定額、取費標(biāo)準(zhǔn)編制施工圖預(yù)算，然后依據(jù)施工圖預(yù)算打八折，作為瀝青混凝土路面工程承包價與業(yè)主方簽訂補充合同;打七折作為瀝青混凝土工程目標(biāo)成本。

措施二：對工程技術(shù)人員的成本管理責(zé)任作了如下要求：質(zhì)量成本降低，合理化建議產(chǎn)生的降低成本額。

措施三：對材料人員成本管理的以下環(huán)節(jié)提出了具體要求：①計量驗收;②降低采購成本;③限額領(lǐng)料;④及時供貨;⑤減少資金占用;⑥舊料回收利用。

措施四：要求測量人員按技術(shù)規(guī)程和設(shè)計文件要求，對路面寬度和高度實施精確測量。

問題：

1.簡述施工成本管理組織機構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合的要求。

2.簡述選用施工成本管理方法應(yīng)遵循的原則。

3.瀝青路面工程承包價和目標(biāo)成本的確定方法是否正確?為什么?

4.布置給測量人員的要求正確嗎?請從成本控制的角度說明理由。

5.補全對工程技術(shù)人員成本管理責(zé)任要求。

6.補全對材料管理人員成本管理責(zé)任要求。

『正確答案』

1.施工成本管理組織機構(gòu)應(yīng)符合的要求為：高效精干、分層統(tǒng)一、業(yè)務(wù)系統(tǒng)化、適應(yīng)變化。

2.選用施工成本管理方法應(yīng)遵循的原則為：實用性原則、靈活性原則、堅定性原則、開拓性原則。

3.瀝青路面工程承包價和目標(biāo)成本的確定方法不正確。原因如下：

(1)計算承包價時要依據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計、市場價格、相關(guān)定額及計價方法進(jìn)行仔細(xì)的計算;

(2)計算目標(biāo)成本(即計劃成本)時要根據(jù)承包合同中的工程量計價清單、取費標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)的施工定額編制“施工預(yù)算”。本案例中計算承包價和目標(biāo)成本均采取簡單的打折計算不妥。

布置給測量人員的要求正確。理由：測量人員按技術(shù)規(guī)程和設(shè)計文件要求，對路面寬度和高度實施精確測量，則能有效控制瀝青路面的質(zhì)量，不出現(xiàn)返修成本;能有效控制瀝青混合料的消耗，避免超過計劃用料，合理降低損耗，從而控制住材料成本。

5.(1)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，科學(xué)合理地進(jìn)行施工現(xiàn)場平面布置，為文明施工減少浪費創(chuàng)造條件;

(2)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少一般事故，消滅重大人身傷亡事故和設(shè)備事故，將事故成本減少到最低。

6.(1)材料采購和加工，要擇優(yōu)選擇;(2)要減少采購過程中的管理損耗。

五、背景資料：

某公司已中標(biāo)某道路工程，中標(biāo)價18500萬元，合同工期100d。雙方按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了合同。經(jīng)項目成本預(yù)測，設(shè)立的項目目標(biāo)成本17525萬元，其中直接成本17015萬元，間接成本510萬元。在實施中發(fā)生了如下事件。

事件一：施工前，項目部編制了施工組織設(shè)計，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后開始施工。

事件二：工地使用的鋼材為建設(shè)單位提供，施工單位認(rèn)為應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗，便于直接應(yīng)用于工程中。

事件三：合同履行到50d時，監(jiān)理工程師下達(dá)了工程變更令，造成施工單位費用增加12萬元。工程竣工驗收完成后，施工單位向監(jiān)理工程師提出一項變更報告，提出增加工程變更費用12萬元的申請。實際工期為101d。

問題：

1.事件一中，項目經(jīng)理部的施工組織設(shè)計審批程序是否符合規(guī)定?如不符合，請指出正確做法。

2.合同管理的依據(jù)有哪些?

3.事件三中，施工單位的索賠請求能否得到批準(zhǔn)?說明理由。

『正確答案』

1.項目經(jīng)理部的施工組織設(shè)計審批程序不符合規(guī)定。正確做法：施工組織設(shè)計必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可實施，有變更時要及時辦理變更審批。

2.合同管理的依據(jù)有：

(1)必須遵守《合同法》、《建筑法》以及有關(guān)法律法規(guī)。

(2)必須依據(jù)與承包方訂立的合同條款執(zhí)行。

(3)合同訂立的主體是發(fā)包方和承包方，由其法定代表人行使法律權(quán)利;項目負(fù)責(zé)人受承包方委托，具體履行合同的各項約定。

3.施工單位的索賠請求不能被批準(zhǔn)。

理由：按照合同要求，施工單位應(yīng)在工程變更事件發(fā)生后28d內(nèi)必須以正式函件向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。逾期申報時，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。

六、背景資料：

某工程公司中標(biāo)承包一城市道路施工項目，工程建設(shè)工期很緊。為抓緊時間，該公司很快組成項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部進(jìn)行了臨建，對施工現(xiàn)場實施封閉。項目部拿到設(shè)計院提供的設(shè)計施工圖決定立即開始施工，監(jiān)理工程師尚未到場。開工后項目部組織人員編制了施工組織設(shè)計，其內(nèi)容包括工程概況、施工技術(shù)方案、主要施工保證措施等幾個方面。編制完成后報上級審批，但上級退回要求補充完善。

整個項目實施順利，在竣工驗收前有關(guān)部門對工程檔案資料進(jìn)行預(yù)驗收時，發(fā)現(xiàn)項目部人員正在補填許多施工過程文件，且施工技術(shù)文件不完全。

問題：

1.指出施工組織設(shè)計應(yīng)完善的內(nèi)容。

2.項目部開工前準(zhǔn)備工作存在哪些錯誤?

3.封閉后的施工現(xiàn)場入口處，按常規(guī)應(yīng)設(shè)立一些什么告示牌?

4.施工技術(shù)文件的編制過程有什么問題?試寫出除施工組織設(shè)計和竣工驗收文件外施工技術(shù)文件的組成。

『正確答案』

1.應(yīng)完善的內(nèi)容包括：

(1)施工平面布置圖;

(2)施工總體部署;

(3)施工準(zhǔn)備。

2.存在的錯誤為：

(1)監(jiān)理工程師未進(jìn)場;

(2)沒有進(jìn)行設(shè)計交底和圖紙會審;

(3)沒有經(jīng)現(xiàn)場踏勘、調(diào)研在開工前編制施工組織設(shè)計并辦完審批手續(xù);

(4)沒有獲得開工令。

3.應(yīng)設(shè)立“五牌一圖”。五牌：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)(無重大事故)牌、文明施工牌。一圖：施工現(xiàn)場總平面圖。

4.施工技術(shù)文件的編制過程的問題為項目部人員在竣工驗收前補填許多施工過程文件。除施工組織設(shè)計和竣工驗收文件外，施工技術(shù)文件還應(yīng)有：

(1)施工圖設(shè)計文件會審、技術(shù)交底記錄;

(2)原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備出廠質(zhì)量合格證;出廠檢(試)驗報告及復(fù)試報告;

(3)施工檢(試)驗報告;

(4)施工記錄;

(5)測量復(fù)檢及預(yù)驗記錄;

(6)隱蔽工程檢查驗收記錄;

(7)工程質(zhì)量檢驗評定資料;

(8)功能性試驗記錄;

(9)質(zhì)量事故報告及處理記錄;

(10)設(shè)計變更通知單、洽商記錄。

七、背景資料：

某市政道路排水工程長2.24km，道路寬度30m。其中，路面寬18m，兩側(cè)人行道各寬6m;雨、污水管道位于道路中線兩邊各7m。路面為厚220mm的C30水泥砼;基層為厚200mm石灰粉煤灰碎石;底基層為厚300mm石灰土。工程從當(dāng)年3月5日開始，工期共計300天。施工單位中標(biāo)價為2534.12萬元(包括措施項目費)。

招標(biāo)時，設(shè)計文件明確：地面以下2.4～4.1m會出現(xiàn)地下水，雨、污水管道埋深在4～5m。

施工組織設(shè)計中，明確石灰土雨期施工措施為：①石灰土集中拌合，拌合料遇雨加蓋苫布;②按日進(jìn)度進(jìn)行攤鋪，進(jìn)入現(xiàn)場石灰土，隨到隨攤鋪;③未碾壓的料層受雨淋后，應(yīng)進(jìn)行測試分析，決定處理方案。

對水泥砼面層冬期施工措施為：①連續(xù)五天平均氣溫低于-5℃或最低氣溫低于-15℃時，應(yīng)停止施工;②使用的水泥摻入10%的粉煤灰;③對攪拌物中摻加優(yōu)選確定的早強劑、防凍劑;④養(yǎng)護(hù)期內(nèi)應(yīng)加強保溫、保濕覆蓋。

施工組織設(shè)計經(jīng)項目經(jīng)理簽字后，開始施工。當(dāng)開挖溝槽后，出現(xiàn)地下水。項目部采用單排井點降水后，管道施工才得以繼續(xù)進(jìn)行。項目經(jīng)理將降水費用上報，要求建設(shè)單位給予賠償。

問題：

1.補充底基層石灰土雨期施工措施。

2.水泥砼面層冬期施工所采取措施中有不妥之處并且不全面，請改正錯誤并補充完善。

3.建設(shè)單位是否批準(zhǔn)項目經(jīng)理要求的補償降水費用?說明理由。

『正確答案』

1.(1)對穩(wěn)定類材料基層，攤鋪段不宜過長，應(yīng)堅持拌多少、鋪多少、壓多少、完成多少，當(dāng)日碾壓成型。

(2)下雨來不及完成時，要盡快碾壓，防止雨水滲透。未碾壓的料層受雨淋后，應(yīng)進(jìn)行測試分析，按配合比要求重新攪拌。及時開挖排水溝或排水坑，以便盡快排除積水。

(3)在多雨地區(qū)，應(yīng)避免在雨期進(jìn)行石灰土基層施工;施工石灰穩(wěn)定中粒土和粗粒土?xí)r，應(yīng)采用排除地表面水的措施，防止集料過分潮濕，并應(yīng)保護(hù)石灰免遭雨淋。

2.水泥中摻入粉煤灰不妥。補充如下：(1)攪拌站應(yīng)搭設(shè)工棚或其他擋風(fēng)設(shè)備，混凝土拌合物的澆筑溫度不應(yīng)低于5℃。(2)當(dāng)晝夜平均氣溫在0～5℃時，應(yīng)將水加熱至60℃(不得高于80℃)后攪拌;必要時還可以加熱砂、石，但不應(yīng)高于50℃，且不得加熱水泥。(3)混凝土拌合料的溫度應(yīng)不高于35℃。拌合物中不得使用帶有冰雪的砂、石料，可加經(jīng)優(yōu)選確定的防凍劑、早強劑，攪拌時間適當(dāng)延長。(4)混凝土板澆筑前，基層應(yīng)無冰凍、不積冰雪，攤鋪混凝土溫度不低于5℃。(5)盡量縮短各工序時間，快速施工。成型后，及時覆蓋保溫層，減緩熱量損失，混凝土面層的最低溫度不應(yīng)低于5℃。(6)混凝土板彎拉強度低于1MPa或抗壓強度低于5MPa時，嚴(yán)禁受凍。(7)養(yǎng)護(hù)時間不少于28d。

3.不批準(zhǔn)。

理由：降水費用屬于措施項目，報價時措施項目一經(jīng)報出是不能改變的。除非有設(shè)計變更導(dǎo)致的措施項目變化。所以不可以補償該降水費用。

八、背景資料：

某項目部根據(jù)公司的安排，組建了某中標(biāo)道路工程的項目經(jīng)理部。因為是低價中標(biāo)，為盡可能營利，并確保質(zhì)量符合合同的要求，項目部建立了一整套質(zhì)量管理和保證體系。

B在確定質(zhì)量計劃的編制原則時，公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理指示公司技術(shù)管理部主持該項目的質(zhì)量計劃的編制工作，并要求該質(zhì)量計劃僅作為對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。

因工期緊迫，在瀝青混凝土面層施工條件具備并請示公司領(lǐng)導(dǎo)后，項目經(jīng)理立即下達(dá)了開工令，被有關(guān)方面制止。為提高路面平整度，施工單位采用兩側(cè)打鋼絞線的方法調(diào)整攤鋪上面層的厚度和平整度。

問題：

1.質(zhì)量計劃編制原則正確嗎?如不正確，請改正。

2.項目經(jīng)理的做法對嗎?如不正確，請指出正確做法。3.施工單位調(diào)整上面層厚度的做法對嗎?如不正確，請指出正確的做法。

4.在攤鋪中首先要做到的“兩個不要”指的是什么?

『正確答案』

①質(zhì)量計劃編制原則不正確。應(yīng)由項目經(jīng)理主持編制。

②僅成為對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)不正確。質(zhì)量計劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。

2.項目經(jīng)理的做法不對。必須在得到監(jiān)理工程師的開工令后方可開工，即由監(jiān)理工程師下達(dá)開工令，而非項目經(jīng)理。

3.施工單位調(diào)整上面層厚度的做法不對。應(yīng)采用非接觸式平衡梁來調(diào)整攤鋪層的厚度。

4.兩個不要是指：①不要停下攤鋪機;②不要碰撞攤鋪機。

九、背景資料：

某市政公司承包某路段的改建工程，全長2.5km，工期為當(dāng)年7月至次年2月。該路段為四快二慢主干道，道路結(jié)構(gòu)層：機動車道為20cm石灰土底基層，45cm二灰碎石基層，9cm粗、4cm細(xì)瀝青混凝土面層;非機動車道為20cm石灰土底基層，30cm二灰碎石基層，6cm粗、3cm細(xì)瀝青混凝土面層;兩側(cè)為彩色人行道石板。

項目部進(jìn)場后，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人即編制了實施性的施工組織設(shè)計，其中規(guī)定由項目部安全員定期組織安全檢查。該施工組織設(shè)計經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批同意后，未加蓋公章，即開始工程項目的實施。

問題：

1.簡述選擇施工方法的主要依據(jù)。

2.施工組織設(shè)計的審批程序存在的問題在哪里?

3.瀝青混凝土冬期施工應(yīng)采取的措施是什么?

4.安全檢查應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

『正確答案』

1.選擇施工方法的主要依據(jù)有：工程特點、工期要求、施工組織條件、標(biāo)書合同書的要求、設(shè)計圖紙。

2.施工組織設(shè)計的審批程序存在的問題：

(1)該施工組織設(shè)計僅僅經(jīng)上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批同意不妥。施工組織設(shè)計必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批加蓋公章方為有效，并須填寫施工組織設(shè)計審批表(合同另有規(guī)定的，按合同要求辦理)。

(2)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制不妥，應(yīng)當(dāng)由項目負(fù)責(zé)人組織編制。

3.(1)城鎮(zhèn)快速路、主干路的瀝青混合料面層嚴(yán)禁冬期施工。次干路及其以下道路在施工溫度低于5℃時，應(yīng)停止施工;粘層、透層、封層嚴(yán)禁施工。(2)必須進(jìn)行施工時，適當(dāng)提高瀝青混合料拌合、出廠及施工時的溫度。運輸中應(yīng)覆蓋保溫，并應(yīng)達(dá)到攤鋪和碾壓的溫度要求。下承層表面應(yīng)干燥、清潔、無冰、雪、霜|等。施工中做好充分準(zhǔn)備，采取“快卸、快鋪、快平”和“及時碾壓、及時成型”的方針。攤鋪時間宜安排在一日內(nèi)氣溫較高時進(jìn)行。

4.安全檢查應(yīng)包括：施工全過程中的資源配置、人員活動、實物狀態(tài)、環(huán)境條件、管理行為等內(nèi)容。

十、背景資料：

某項目經(jīng)理部承接了一項道路、橋梁綜合性大型工程，并將其中的部分工程按合同分包給其他單位施工。雙方簽訂了分包合同，在合同中雙方約定：

①在分包隊伍進(jìn)場前，分包商編制專項施工組織設(shè)計報監(jiān)理工程師審批。②當(dāng)分包隊伍進(jìn)場時，總包商不再確認(rèn)分包商從業(yè)人員資格，由分包商自行管理。但應(yīng)對分包商負(fù)責(zé)人及分包隊伍有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和施工交底。交底采用書面形式，由總包商負(fù)責(zé)人簽字后交分包商有關(guān)人員。③在合同履行過程中，總包商不再派人對其進(jìn)行管理，以分包商自行管理為主。④分包商對于其分包現(xiàn)場的腳手架、設(shè)施、設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施可以根據(jù)施工需要自行移動或拆除。項目實施過程中，總包方發(fā)現(xiàn)一安全隱患，要求分包方立即整改，但分包方不予理會，繼續(xù)施工，結(jié)果發(fā)生一死一傷的安全事故。

問題：

1.簡述勞務(wù)分包管理的內(nèi)容。

2.該起事故中，分包商承擔(dān)什么責(zé)任?為什么?

3.請逐一指出上述4條的約定是否正確?如不正確，請改正。

4.安全隱患處理方式有哪些?

『正確答案』

1.勞務(wù)分包管理的內(nèi)容包括：

(1)勞務(wù)分包應(yīng)實行實名制管理。承包方和項目部應(yīng)加強農(nóng)民工及勞務(wù)管理日常工作。

(2)項目總包、分包方必須分別設(shè)置專(兼)職勞務(wù)管理員，明確勞務(wù)管理員職責(zé);勞務(wù)管理員必須參加各單位統(tǒng)一組織的上崗培訓(xùn)，地方有要求的，要實行持證上崗。

2.分包商承擔(dān)主要責(zé)任。因為分包商不服從管理而造成安全事故，所以承擔(dān)主要責(zé)任。

3、1.不正確。分包負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計，應(yīng)有分包單位和總包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并由監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師審批，合格后簽字蓋章，方可施工。

2.不正確?？偘虘?yīng)確認(rèn)分包商從業(yè)人員資格。交底采用書面形式，由總、分包雙方負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并保留交底記錄。

3.不正確。在合同履行過程中，總包商應(yīng)有專門部門或人員對分包隊伍施工過程中的安全生產(chǎn)、文明施工情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，實施監(jiān)督管理。

4.不正確。分包商對于其分包現(xiàn)場的腳手架、設(shè)施、設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施不得擅自拆除、變動。如確需拆除變動的，必須經(jīng)總包施工負(fù)責(zé)人和安全管理人員同意。

4.安全隱患處理方式有：

(1)停止使用、封存;

(2)指定專人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求;

(3)進(jìn)行返工以達(dá)到規(guī)定要求;

(4)對有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰;

(5)對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。

十一、背景資料：

某項目部承建一項城市道路工程，道路基層結(jié)構(gòu)為200mm厚碎石墊層和350mm厚水泥穩(wěn)定碎石基層。

項目部按要求配置了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了以安全員為第一責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由安全員、項目經(jīng)理及工長組成。項目部根據(jù)建設(shè)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求在工地大門口設(shè)置了工程概況牌、環(huán)境保護(hù)制度牌、施工總平面圖公示標(biāo)牌。

項目部制定的施工方案中，對水泥穩(wěn)定碎石基層的施工進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定：要求350mm厚水泥穩(wěn)定碎石分兩層攤鋪，下層厚度為200mm，上層厚度為150mm，并用15t壓路機碾壓。為保證基層厚度和高程準(zhǔn)確無誤，要求在面層施工前進(jìn)行測量，如出現(xiàn)局部少量偏差則采用薄層補貼法進(jìn)行找平。

在工程施工前，項目部將施工組織設(shè)計分發(fā)給相關(guān)各方人員，以此作為技術(shù)交底并開始施工。

問題

1.指出安全領(lǐng)導(dǎo)小組的不妥之處，改正并補充小組成員。

2.根據(jù)背景資料，項目部還需設(shè)置哪些標(biāo)牌?

3.指出施工方案中錯誤之處并給出正確做法。

正確做法：應(yīng)采用挖補100mm的方法再進(jìn)行找平，嚴(yán)格遵守“寧高勿低，寧刨勿補”的原則。

4.說明把施工組織設(shè)計直接作為技術(shù)交底做法的不妥之處并改正。

『正確答案』

1.安全領(lǐng)導(dǎo)小組的不妥之處：成立了以安全員為第一責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

改正：應(yīng)成立以單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

小組成員還應(yīng)包括：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員。

2.根據(jù)背景資料，項目部還需設(shè)置的標(biāo)牌：安全生產(chǎn)(無重大事故)牌;文明施工牌;管理人員名單及監(jiān)督電話牌;消防安全牌;施工現(xiàn)場的總平面圖。

3.施工方案中錯誤之處及正確做法。

(1)錯誤之處：用15t壓路機碾壓。

正確做法：碾壓時采用先輕、后重型壓路機碾壓。

(2)錯誤之處：出現(xiàn)局部少量偏差采用薄層補貼法進(jìn)行找平。

4.不妥之處：項目部將施工組織設(shè)計分發(fā)給相關(guān)各方人員，以此作為技術(shù)交底并開始施工。

改正：施工技術(shù)交底由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，交底資料包括施工組織設(shè)計交底及工序施工交底。各種交底的文字記錄，應(yīng)有交底雙方簽認(rèn)手續(xù)。

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