人力資源動(dòng)態(tài):國(guó)家為健康設(shè)“國(guó)標(biāo)” 或?qū)⒓{入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核
中新網(wǎng)北京7月16日電 (記者 張尼) 日前,《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》正式對(duì)外公布。這份由國(guó)家發(fā)布、事關(guān)每個(gè)中國(guó)民眾的重磅文件,不僅提出了到2030年的一系列健康目標(biāo),也為民眾在健康領(lǐng)域細(xì)化了“國(guó)標(biāo)”。
2030年這些健康目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)
——人均預(yù)期壽命達(dá)79歲 全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平不低于30%
此次公布的文件中明確了健康中國(guó)行動(dòng)主要指標(biāo)。在健康水平領(lǐng)域,文件提出到2022年,人均預(yù)期壽命的目標(biāo)值為77.7歲,到2030年將達(dá)到79歲。
此外,全民健身與國(guó)民身體素質(zhì)提高也是文件中的重點(diǎn)內(nèi)容。
例如,文件中明確提出,到2022年和2030年,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到37%及以上和40%及以上。
此外,到2022年和2030年,國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上。
值得一提的是,文件還強(qiáng)調(diào)要將高中體育科目納入高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試或高考綜合評(píng)價(jià)體系;鼓勵(lì)高校探索在特殊類(lèi)型招生中增設(shè)體育科目測(cè)試。
在健康知識(shí)普及方面,到2022年和2030年,全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%,其中:基本知識(shí)和理念素養(yǎng)水平、健康生活方式與行為素養(yǎng)水平、基本技能素養(yǎng)水平分別提高到30%、18%、20%及以上和45%、25%、30%及以上,居民基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)水平分別提高到20%、20%、20%及以上和28%、30%、25%及以上。
對(duì)于煙草危害的管控,文件中也明確提出,到2022年和2030年,15歲以上人群吸煙率分別低于24.5%和20%;全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%及以上和80%及以上。
這些健康守則有了“國(guó)標(biāo)”
——成人每日平均睡眠時(shí)間為7~8小時(shí)
除了制定宏觀目標(biāo),此次對(duì)外公布的文件對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)也是一份實(shí)用的健康指南,對(duì)于人們?nèi)粘5娘嬍?、作息等,文件都給出了詳細(xì)的健康“國(guó)標(biāo)”供參考。
例如,在膳食方面,此次公布的標(biāo)準(zhǔn)明確:提倡人均每日食鹽攝入量不高于5g,成人人均每日食用油攝入量不高于25~30g,人均每日添加糖攝入量不高于25g,蔬菜和水果每日攝入量不低于500g,每日攝入食物種類(lèi)不少于12種,每周不少于25種。
在體重管理方面,明確成年人維持健康體重,要將體重指數(shù)(BMI)控制在18.5~24 kg/㎡;成人男性腰圍小于85cm,女性小于80cm。
在運(yùn)動(dòng)方面,對(duì)于個(gè)人,鼓勵(lì)每周進(jìn)行3次以上、每次30分鐘以上中等強(qiáng)度運(yùn)動(dòng),或者累計(jì)150分鐘中等強(qiáng)度或75分鐘高強(qiáng)度身體活動(dòng)。日常生活中要盡量多動(dòng),達(dá)到每天6000~10000步的身體活動(dòng)量。
而對(duì)于中小學(xué)生來(lái)說(shuō),則建議課間休息,要離開(kāi)座位適量活動(dòng)。每天累計(jì)至少1小時(shí)中等強(qiáng)度及以上的運(yùn)動(dòng),培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。
在作息方面,針對(duì)不同年齡段的群體,文件中也明確了不同的睡眠合格時(shí)長(zhǎng)。其中,小學(xué)生每天睡眠10個(gè)小時(shí);初中生9個(gè)小時(shí);高中生8個(gè)小時(shí);成人每日平均睡眠時(shí)間為7~8小時(shí)。
這些健康保障有了硬要求
——健康促進(jìn)與教育工作納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核
除了為公眾提供科學(xué)的健康知識(shí),文件中也明確了未來(lái)政府與社會(huì)的重點(diǎn)工作方向,提出了“硬要求”。
例如,在推進(jìn)健康知識(shí)普及行動(dòng)方面,文件提出要將健康促進(jìn)與教育工作納入各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核,納入醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定和績(jī)效考核。
此外,還要完善醫(yī)保支付政策,鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭簽約醫(yī)生團(tuán)隊(duì)開(kāi)展健康管理服務(wù)。
在健身場(chǎng)地建設(shè)方面,文件提出要完善財(cái)政補(bǔ)助、服務(wù)收費(fèi)、社會(huì)參與管理運(yùn)營(yíng)、安全保障等措施,推行公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開(kāi)放條件的企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施全部向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦或參與管理運(yùn)營(yíng)體育場(chǎng)地設(shè)施。
在控?zé)燁I(lǐng)域,此前爭(zhēng)議頗大的煙草包裝問(wèn)題在文件中也被提及。
文件中明確提出,加大控?zé)熜麄鹘逃Χ?,進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙包裝標(biāo)識(shí)管理,完善煙草危害警示內(nèi)容和形式,提高健康危害警示效果,提高公眾對(duì)煙草危害健康的認(rèn)知程度。制定完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。限制影視作品中的吸煙鏡頭。
此外,文件還強(qiáng)調(diào)政府要研究推進(jìn)采取稅收、價(jià)格調(diào)節(jié)等綜合手段,提高控?zé)煶尚А0l(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、煙草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)這一工作。
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