2020房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考點(diǎn):經(jīng)濟(jì)適用住房政策存在的缺陷
經(jīng)濟(jì)適用住房政策存在的缺陷:
經(jīng)濟(jì)適用住房是指以中、低收入家庭為供應(yīng)對象,按照國家住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(不含別墅、高級公寓、外銷住宅)建設(shè),得到政府政策扶持的普通住宅。發(fā)展建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房,對于啟動住房消費(fèi)、加快住房建設(shè)、平抑房價、保障住房供應(yīng),特別是中低收入者的住房供應(yīng),都將產(chǎn)生積極作用。但幾年的實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)適用住房政策不完善,存在下列缺陷,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)適用住房政策沒有達(dá)到預(yù)期目的,使部分人對經(jīng)濟(jì)適用住房的作用產(chǎn)生懷疑。
1、經(jīng)濟(jì)適用住房在住房市場中沒有發(fā)揮主導(dǎo)作用
我國房改的目標(biāo)是建立以經(jīng)濟(jì)適用住房為中心的分類住房供應(yīng)體系,但目前經(jīng)濟(jì)適用住房數(shù)量有限,整體規(guī)模小,根本不可能在住宅市場中占主導(dǎo)地位。主要表現(xiàn)在:(1)各地政府每年提供的經(jīng)濟(jì)適用住房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中低收入者的需求,使得新建經(jīng)濟(jì)適用住房市場供求失衡,許多地方出現(xiàn)搶購經(jīng)濟(jì)適用住房或排隊買房現(xiàn)象。(2)每年新建住房中,經(jīng)濟(jì)適用住房所占比重較小。(3)每年購買商品房的中低收入者人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了購買經(jīng)濟(jì)適用住房的人數(shù)。
2、經(jīng)濟(jì)適用住房很難滿足中低收入者的實(shí)際需求
(1)我國中低收入者人數(shù)多,收入差距大,因此對住房的需求千差萬別,而市場上提供的住房相對單一。(2)一些地方政府考慮土地收益,發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房積極性不高,多數(shù)新建的經(jīng)濟(jì)適用住房位置偏遠(yuǎn),對中低收入者來說不方便,住用成本高。(3)住宅建設(shè)要貫徹“三十年不落后”原則,適當(dāng)超前,再加之政府對開發(fā)商監(jiān)管不力,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)適用住房市場出現(xiàn)大面積、高價位現(xiàn)象,將大部分中低收入者拒之門外。
3、一些高收入者長期占用經(jīng)濟(jì)適用住房
“富人”進(jìn)入經(jīng)濟(jì)適用住房市場主要有三種途徑:(1)資格審查把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致部分高收入者進(jìn)入。(2)我國居民收入申報工作不健全,部分高收入者隱形收入未統(tǒng)計,仍以中低收入者身份進(jìn)入市場。(3)中等收入者購買經(jīng)濟(jì)適用住房后,隨著收入的增加,進(jìn)入高收入行列。“富人”購買經(jīng)濟(jì)適用住房的現(xiàn)象已引起人們的關(guān)注,各地政府也采取相應(yīng)措施加以杜絕。但是對于已入住的、目前仍占用經(jīng)濟(jì)適用住房的高收入者如何對待,政策沒有明確規(guī)定。
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