2012年房地產(chǎn)估價師《經(jīng)營與管理》精講(69)

　?、?確定招標方式，發(fā)布招標公告或邀請投標函$lesson$

　　開發(fā)商完成標底編制后，即可決定采取何種招標方式，并在招標申請書中提出，經(jīng)當?shù)卣袠斯芾聿块T批準后實施。開發(fā)商根據(jù)所批準的形式，發(fā)出投標公告或邀請投標函。采取公開招標方式時，招標人應(yīng)當發(fā)布招標公告。開發(fā)商可視工程性質(zhì)和規(guī)模，通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標公告。招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人采用邀請招標方式時，應(yīng)當向三個以上具備承擔(dān)招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。

　?、?投標人資格審查

　　投標人資格審查的目的在于了解投標人的技術(shù)和財務(wù)實力以及施工經(jīng)驗，限制不符合條件的單位盲目參加投標，以使招標能獲得比較理想的結(jié)果。在公開招標時，投標人資格審查通常放在發(fā)售招標文件之前進行，審查合格者才準許購買招標文件，故稱之為資格預(yù)審。在邀請招標情況下，則在評標的同時進行資格審查。開發(fā)商對投標人進行資格審查時應(yīng)考慮以下幾個方面：①企業(yè)注冊證明和技術(shù)等級;②主要施工經(jīng)歷;③技術(shù)力量簡況;④施工機械設(shè)備簡況;⑤在施工的承建項目;⑥資金和財務(wù)狀況。如果采用邀請招標方式，投標人還須向開發(fā)商扼要說明對招標工程準備采用的主要施工方法。外地建筑企業(yè)參加投標，還須持有建設(shè)工程所在地城市主管部門簽發(fā)的投標許可證。

　?、?招標工程交底及答疑

　　開發(fā)商發(fā)出招標文件，招標人踏勘現(xiàn)場之后，開發(fā)商應(yīng)邀請投標人的代表開會，進行工程交底，并解答疑問。工程交底的內(nèi)容，主要是介紹工程概況，明確質(zhì)量要求、驗收標準及工期要求，若要由開發(fā)商供料，則應(yīng)說明供料情況，材料款和工程款的支付方式以及投標注意事項等。

　　⑺ 開標、評標和決標

　　投標截止后，開發(fā)商應(yīng)按規(guī)定的時間開標。開標會議由招標人即開發(fā)商主持，邀請各投標人和當?shù)毓C機構(gòu)以及招標管理部門參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容，并在預(yù)先準備好的表冊上逐項登記。開標后，如果全部投標人的報價都超出標底過多，經(jīng)復(fù)核標底無誤，開發(fā)商可宣布本次投標無效，另組織招標。

　　評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。開標后首先應(yīng)排除無效標書，并經(jīng)公證人員檢查確認。然后由評標委員會從工程技術(shù)和財務(wù)的角度審查評議有效的標書。評審的標準是中標單位擁有足以勝任招標工程的技術(shù)和財務(wù)實力，信譽良好;報價合理。評標委員在評審各有效投標后，應(yīng)按標價從低到高的順序列出清單，并寫出評估報告，推薦一、二、三名候選的中標單位，交給開發(fā)商作最后抉擇。

　　對一般不太復(fù)雜的工程，開發(fā)商可在開標會議上當場決定中標單位，同時公布標底，并通知未中標單位退回招標文件、領(lǐng)回押金的時間和地點。規(guī)模較大、內(nèi)容復(fù)雜的工程，則應(yīng)對開發(fā)商與評標委員會推薦的候選中標單位，就技術(shù)力量、施工方案、機械設(shè)備、材料供應(yīng)以及決定其標價的其他因素進行調(diào)查與磋商，全面衡量，擇優(yōu)決標。決標后，開發(fā)商應(yīng)立即向中標單位發(fā)出中標通知書。

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