09中央機關及其直屬機構考錄公務員特點
作者:趙同勤
8日,中央機關及其直屬機構考試錄用公務員的信息正式發(fā)布,這次所發(fā)布的信息與以往的招錄大綱相比具有以下幾個方面的特點:
一、發(fā)布形式不同。
往年中央機關及其直屬機構發(fā)布此類信息采用招錄公告的公文形式,在各大主要門戶網(wǎng)站公布,權威性強,嚴肅莊重。今年是國務院機構改革實行大部制的第一年,沒有采用公告形式,而是采用新聞消息的形式對外發(fā)布,形式新穎、清新簡約,但又不失信息的完整性,這與堅持以人為本,體現(xiàn)節(jié)約型社會的總體目標更加一致。
二、發(fā)布篇幅不同。
往年的招錄公告字數(shù)約在4000字左右,而今年的公布信息只有1600余字,這一變化最突出的特點信息更多強調(diào)原則性的要求,省略了與此有關的程序性要求,更加通俗易懂,簡單明了。
三、發(fā)布的內(nèi)容側重不同。
往年的招錄公告更多強調(diào)報考的資格條件、報名的媒體、報名的程序尤其是網(wǎng)上報名的具體而又詳細的介紹,重要信息表現(xiàn)不顯著。公務員招錄已經(jīng)走過了近十年的歷程,這些信息考生已經(jīng)了解而且只要登陸網(wǎng)站就會自動提示,所以做出適當?shù)膭h減是非常必要的;此次信息把更多的程序性要求放在了報名過程中,使信息的含金量更加直接。
四、招錄的發(fā)布時間和考試時間遵循了以往的慣例。
近幾年,中央機關及其直屬機構的公務員招錄信息都是每年的十月十號左右發(fā)布,每年的十一月份的最后一個周日考試,今年這是如此,保持了發(fā)布信息的連續(xù)性和規(guī)律性,非常便于考生的報名和備考。去年由于召開黨的第十七次代表大會,所以推遲了近半個月,這樣做到了堅持慣例兼顧特殊的發(fā)布原則。
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雖然此次招錄信息公布“今年共有134個中央機關及其直屬機構和參照公務員法管理的單位面向社會公開招考,計劃招考萬余人”,沒有說明具體的職位數(shù),但不會出現(xiàn)較大幅度的增加。近三年基本上是每年遞增近兩千個職位,今年中央國家機關的各部委在實行大部制后職數(shù)有所減少,而且十七大明確要求進一步轉變職能,精簡機構,所以總體上招錄人數(shù)應維持去年的職位數(shù),或略有降低。六、招錄對象更加明確。
往年的招錄公告和大綱,對招錄對象沒有提出具體要求,今年則明顯不同。一是明確“加大從基層和生產(chǎn)一線考錄公務員的力度,招考政策進一步向基層和艱苦邊遠職位傾斜”,“招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生的計劃數(shù)必須不低于計劃總數(shù)的50%。其中,中央國家行政機關及其省級直屬機構錄用計劃中這個比例不低于60%”,這些原則性要求意在貫徹中央精神,體現(xiàn)向基層傾斜,尤其是向“三支一扶”、“志愿服務西部計劃”、“大學生到村任職”等已經(jīng)出臺的政策傾斜,這體現(xiàn)了我國政府對政策的兌現(xiàn),也更加強調(diào)了公務員基層工作的重要性。二是明確“中央直屬機構中縣級以下基層職位主要用于招收應屆高校畢業(yè)生”,而且對到基層和西部的職位提出了“公共科目筆試合格分數(shù)線將單獨劃定”這些要求可以引導更多的應屆大學生報考公務員,到西部去,到祖國最需要的地方去。有助于對大學生意志的磨練和能力的提高。七、面試的要求更加明確。
以往在招錄公告中一般不涉及面試要求,但這次的招錄信息對此要求十分明確,這在一定程度上消除了人們對面試過程中公平、公正的誤解和猜測。一是面試人員的組成由計算機自動生成并面向社會公布更加科學和透明。二是職位調(diào)劑規(guī)定更加具體,體現(xiàn)了調(diào)劑的公平性。三是對考官的要求更加嚴格。包括持有面試考官資格證書或者面試考官培訓合格證書的人員比例不得低于面試考官總數(shù)的60%,吸收一定比例的外單位持證考官或有關老師等這就使公務員招錄的更多環(huán)節(jié)體現(xiàn)了公開的原則,提高了對政府的公信力。八、招錄過程中違紀作弊的處罰力度加大。
明確了國家正在制定相應規(guī)定,進一步規(guī)范公務員錄用過程中考生的行為,而且對考試中的作弊行為提出了“視情節(jié)輕重分別給予取消報考資格或5年內(nèi)不得報考公務員的處理”的嚴格要求。同時面對作弊日益高科技化的趨勢,提出了“對利用無線電設備及網(wǎng)絡作弊的考生和相關人員進行嚴肅處理”,相信今年公務員考試在防止作弊方面將會做出更多的技術性要求。同時要求考生履行誠信承諾書,“中央機關招考中給予5年內(nèi)不得報考公務員處理的考生,其在5年內(nèi)也將不得參加全國各地的公務員招考”這樣的要求將會讓國家公務員的招考更加神圣,更加吸引優(yōu)秀的人才進入國家公務員隊伍。九、對廣大考生的忠告更加明確。
針對考前輔導教材的過度泛濫和培訓水平的參差不齊,明確提出:目前社會上出現(xiàn)的假借公務員考試、考試教材編委會、人力資源和社會保障部授權培訓機構等名義舉辦的有關2009年考試輔導班、輔導網(wǎng)站或發(fā)行的出版物等,均與本次考試無關。要求“考生提高警惕”,這在一定程度上體現(xiàn)了對考生的關心,也表明了主管部門的立場,對凈化公務員培訓市場要起到導向作用。 - 09年國家公務員縣以下基層職位主招應屆生
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