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2010年山東公務(wù)員考試申論標(biāo)準(zhǔn)表述:績效工資

更新時間:2010-04-23 09:15:06 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  實施績效工資是事業(yè)單位管理體制改革的重要內(nèi)容,而事業(yè)單位管理體制改革的目標(biāo)就是轉(zhuǎn)變政府職能,建立新型的公共事業(yè)管理體制,即建立一個在政府宏觀調(diào)控和監(jiān)管下,包括政府在內(nèi)的多元投資主體、多元主體承擔(dān)服務(wù),以科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域的公共服務(wù)社會化、市場化為基本運作方式,中央與地方相結(jié)合、集中管理與分散管理相結(jié)合的管理系統(tǒng)。所以說,我國事業(yè)單位管理體制改革的基本取向就是事業(yè)單位的社會化以及運行的法制化和民主化,其基本原則是政事分開。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  績效必須最大程度地凸顯其社會公益性。事業(yè)單位推行績效工資是整個事業(yè)單位改革的重要一環(huán)。對于不同類型、不同領(lǐng)域、不同收入來源的事業(yè)單位,績效工資改革絕不能是一種模式,應(yīng)在分級分類管理基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位的“績效”進行科學(xué)界定,一方面,其績效必須最大程度地凸顯其社會公益性,并抑制、克服其可能潛在的自利性和營利性;另一方面,績效還必須同時依循各自具體行業(yè)的內(nèi)在要求,凸顯其獨特的公益價值。

  要做好實施績效工資的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)制度設(shè)計本身沒有大問題時,關(guān)鍵是解決實施的過程遇到的技術(shù)性問題。為此,首先要進行崗位目標(biāo)定位和崗位責(zé)任制。必須實現(xiàn)事業(yè)單位用人制度由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變,建立起與崗位職責(zé)、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)造的分配激勵機制。其次是要科學(xué)界定相近崗位的關(guān)鍵績效指標(biāo),做到繁簡適度,抓住核心,操作便利。實行績效考核在重視效率的同時,如何著重關(guān)注提高服務(wù)質(zhì)量的綜合考核,處理好公平與效率等問題,也是能否成功的關(guān)鍵。再次是建立科學(xué)合理的績效考核、考評制度和機制。缺乏激勵機制和監(jiān)督約束機制,正是目前事業(yè)單位收入分配混亂的癥結(jié)。針對服務(wù)質(zhì)量和效果難以量化和操作難度大的問題,績效工資的考核、考評制度和機制如何細化、如何落實值得關(guān)注。

  要處理好個人績效與團隊績效的關(guān)系。事業(yè)單位績效工資的基本特征是薪酬收入既與個人業(yè)績掛鉤,又和團隊及組織績效相關(guān)。在保證做到事業(yè)單位所有人員都要實行績效工資的前提下,防止單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)獨斷的績效考核,防止導(dǎo)致管理層與一線人員之間新的分配不公,扭曲績效工資改革的政策效果。在制定績效工資體系時,如有可能要讓盡可能多的群體代表參與。要解決好僅關(guān)心個人績效而忽視組織整體績效提高的傾向。

  還要處理好公共服務(wù)與提高效益的關(guān)系。事業(yè)單位績效工資改革,局內(nèi)人關(guān)注的是自身利益的得失損益,局外人關(guān)注的則是公共利益的增益。應(yīng)該立足于事業(yè)單位公共服務(wù)特性,加大考核權(quán)重,避免把“教書育人”最后考核成中學(xué)狠抓升學(xué)率,大學(xué)只看論文、課題數(shù)量;把“治病救人”考核成了開“大處方”、“大檢查”。為使事業(yè)單位不再重蹈自我謀利、自我膨脹的舊路,必須處理好真正為社會提供高質(zhì)量的公共服務(wù)與發(fā)揮績效工資激勵作用的關(guān)系。

  在重視績效工資在事業(yè)單位的正面作用的同時,又要關(guān)注績效工資可能產(chǎn)生的負面效應(yīng),防止出現(xiàn)對績優(yōu)者的獎勵有方,對績劣者的約束欠缺現(xiàn)象,防止激勵力度造成一些制造虛假業(yè)績的行為。事業(yè)單位績效工資改革要關(guān)注改革效能,為了降低改革成本和阻力,要注意不同類別事業(yè)單位改革的差異性,為下一步事業(yè)單位分類改革預(yù)留空間和接口;注意不同的資金來源渠道差異可能產(chǎn)生的制度化不公平和地區(qū)間績效工資的差異;注意事業(yè)單位內(nèi)部不同身份人員和不同部門之間績效工資水平關(guān)系,尤其是關(guān)注退休人員和接近退休人員的權(quán)益。

·2010年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試面試全程指導(dǎo)

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