公務(wù)員報(bào)名條件之基層工作經(jīng)歷的要求

　　在公務(wù)員法實(shí)施5周年之際，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局副局長(zhǎng)楊士秋接受媒體采訪時(shí)表示，從2012年起，中央和省級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。現(xiàn)距離2012年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名時(shí)間還有一個(gè)月的時(shí)間，據(jù)公共科目的筆試還有不到100天的時(shí)間，現(xiàn)在很多考生對(duì)國(guó)家公務(wù)員考試中基層工作經(jīng)歷存有疑問(wèn)，不知道自己的經(jīng)歷是否屬于基層工作經(jīng)歷以及基層工作經(jīng)歷的計(jì)算方法。為幫助考生盡早明確自己的條件是否符合有基層工作經(jīng)歷要求的職位，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)對(duì)公務(wù)員報(bào)名條件中的基層工作經(jīng)歷問(wèn)題進(jìn)行了深入解讀。

　　什么是基層工作經(jīng)歷

　　定義：招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報(bào)考人員必須具備相應(yīng)的基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷?；鶎雍蜕a(chǎn)一線工作經(jīng)歷，是指具有在縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地(該基地為基層單位)參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)于團(tuán)以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。報(bào)考中央機(jī)關(guān)的人員，在地(市)直屬機(jī)關(guān)工作的經(jīng)歷，也可視為基層工作經(jīng)歷。

　　解讀一：2011年國(guó)家公務(wù)員考試對(duì)這一政策適當(dāng)放寬了，考生中有一種誤區(qū)是，有些職位要求工作經(jīng)驗(yàn)兩年，考生就把大四實(shí)習(xí)那一年算上，以為剛好是兩年，沒(méi)想到復(fù)審時(shí)發(fā)現(xiàn)沒(méi)過(guò)。今年公告中對(duì)于基層工作經(jīng)驗(yàn)比往年定義有所不同，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地(該基地為基層單位)參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。考生一定要區(qū)分實(shí)習(xí)和見習(xí)的涵義，不要混淆。

　　解讀二：對(duì)于在國(guó)有企事業(yè)單位的工作經(jīng)歷，原來(lái)并沒(méi)有級(jí)別的規(guī)定，只是規(guī)定黨政機(jī)關(guān)必須是縣級(jí)以下才可以計(jì)入基層工作經(jīng)歷。2011年國(guó)家公務(wù)員考試公告中明確了在國(guó)有企事業(yè)單位的工作經(jīng)歷若要計(jì)入基層工作經(jīng)歷，則必須是在“縣級(jí)以下”的國(guó)有企事業(yè)單位的工作經(jīng)歷。從某種角度上而言，阻礙了一部分報(bào)考者的腳步;但從另一個(gè)角度上而言，已在一定級(jí)別的國(guó)有企事業(yè)單位工作的報(bào)考者因?yàn)榛鶎庸ぷ鹘?jīng)歷原因受限無(wú)法報(bào)考，也是給其他的報(bào)考者更多的機(jī)會(huì)。

　　常見問(wèn)題：

　　問(wèn)：文件中“縣級(jí)以下”是否包括縣級(jí)?

　　答：縣級(jí)以下包括縣級(jí)單位及縣級(jí)以下單位。

　　問(wèn)：你好，我現(xiàn)在在一國(guó)有企業(yè)工作，企業(yè)是中央企業(yè)，但我從事的是底層的技術(shù)工作，工作地點(diǎn)在昆明，請(qǐng)問(wèn)我屬于有基層工作經(jīng)歷的嗎?

　　答：基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷，是指具有在縣級(jí)以下國(guó)有企事業(yè)單位，若非縣級(jí)以下則不屬于基層工作經(jīng)歷但屬于工作經(jīng)歷。

　　問(wèn)：你好，我2008年7月畢業(yè)，畢業(yè)后就在一家私企工作至09年7月，之后又換了一家企業(yè)從09年10月至今，請(qǐng)問(wèn)我的基層工作經(jīng)歷從何時(shí)算起，有多長(zhǎng)時(shí)間?

　　答：工作經(jīng)歷可以累計(jì)計(jì)算，計(jì)算時(shí)間為08年7月-09年7月，09年10月-10年10月(截止時(shí)間以相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn))，滿足兩年基層工作經(jīng)歷。

　　問(wèn)：基層工作經(jīng)歷起始時(shí)間如何界定?

　　答：在基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。

　　參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等中央和地方基層就業(yè)項(xiàng)目人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。到基層特定公益崗位(社會(huì)管理和公共服務(wù))初次就業(yè)的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間從工作協(xié)議約定的起始時(shí)間算起。

　　離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地(該基地為基層單位)參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的，視同具有基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日算起。

　　到其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間以勞動(dòng)合同約定的起始時(shí)間算起。

　　自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊(cè)手續(xù)的人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認(rèn)的起始時(shí)間算起。

　　問(wèn)：基層工作經(jīng)歷截止時(shí)間如何界定?

　　答：兩年工作經(jīng)驗(yàn)是指到2010年10月15日前具有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)，具體以部門發(fā)布公告為準(zhǔn)，如《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)2011年公務(wù)員招錄有關(guān)事項(xiàng)的通知》中規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)有基層工作經(jīng)歷時(shí)間要求的職位，按截至2011年8月31日進(jìn)行計(jì)算。

　　問(wèn)：具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，以何種身份報(bào)考?

　　答：具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，可以應(yīng)屆畢業(yè)生身份報(bào)考。如果符合職位規(guī)定的基層工作年限，也可以報(bào)考要求具有基層工作經(jīng)歷的職位。比如國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)基層職位的需要，2011年度公務(wù)員招錄中，職位資格條件要求為2011年應(yīng)屆高校畢業(yè)生的，除上述第一條等特殊情況外，畢業(yè)證書落款日期應(yīng)在2011年1月1日至招考單位通知報(bào)到之日(預(yù)計(jì)為2011年8月31日左右)之間。

　　有的考生說(shuō)自己是2010年7月大學(xué)畢業(yè)，參加2011年國(guó)家公務(wù)員考試，算是應(yīng)屆畢業(yè)生嗎?這種情況是不算應(yīng)屆畢業(yè)生的。今年12月份開考的就是2011年國(guó)家公務(wù)員，至于為什么2010年招考卻叫2011年國(guó)家公務(wù)員，那是因?yàn)榈鹊匠煽?jī)出來(lái)面試完了體檢政審確定錄用名單，已經(jīng)是2011年的事了。報(bào)考今年12月份公務(wù)員考試且算應(yīng)屆畢業(yè)生的，只能是明年六七月份拿畢業(yè)證的同學(xué)。

　　問(wèn)：國(guó)家公務(wù)員錄取與派遣證是否有關(guān)?報(bào)到證和派遣證的關(guān)系是什么?

　　答：國(guó)家公務(wù)員錄取與派遣證是否有關(guān)，要看招錄單位是否需要應(yīng)屆畢業(yè)生。考生在具體報(bào)考中要注意是跟職位的要求有關(guān)，跟是不是應(yīng)屆生無(wú)關(guān)。

　　《報(bào)到證》由原來(lái)《派遣證》轉(zhuǎn)化而來(lái)，是畢業(yè)生到就業(yè)單位報(bào)到的憑證，也是畢業(yè)生參加工作時(shí)間的初始記載和憑證。畢業(yè)生到就業(yè)單位報(bào)到時(shí)，須持《報(bào)到證》。學(xué)校相關(guān)部門依據(jù)《報(bào)到證》為畢業(yè)生辦理檔案投遞、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和戶籍遷移等手續(xù)，就業(yè)單位所在地公安部門憑《報(bào)到證》為畢業(yè)生辦理落戶手續(xù)，就業(yè)單位憑《報(bào)到證》為畢業(yè)生辦理相關(guān)工作手續(xù)。

　　問(wèn)：基層工作經(jīng)驗(yàn)證明材料

　　答：參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等項(xiàng)目的人員，符合國(guó)家公務(wù)員局關(guān)于報(bào)考應(yīng)屆畢業(yè)生職位要求的，可按應(yīng)屆畢業(yè)生的身份報(bào)考，報(bào)考時(shí)請(qǐng)?jiān)趥渥趦?nèi)注明參加了上述某個(gè)項(xiàng)目，并且服務(wù)期滿、考核合格，符合報(bào)考應(yīng)屆畢業(yè)生職位的條件，有關(guān)書面證明材料請(qǐng)于面試資格確認(rèn)時(shí)提供。

　　2010―2011年國(guó)家公務(wù)員考試之基層工作經(jīng)歷要求分析

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